五年制高職 人才培養(yǎng)方案的標(biāo)準(zhǔn)化芻議

【摘 要】五年制高職迎來跨越發(fā)展的嶄新機(jī)遇，江蘇省率先出臺五年制高職指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案，對提升五年制高職教育質(zhì)量、社會地位具有重要意義，是五年制高職人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化的重要序幕。五年制高職人才培養(yǎng)方案的開發(fā)概況、開發(fā)項(xiàng)目與三年制高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)具有許多相似之處，對比來看還存在一些不足，建議國家層面盡快出臺更高標(biāo)準(zhǔn)，并注意與三年制高職錯(cuò)位發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】五年制高職 人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化

2013年12月，魯昕副部長出席全國高職高專校長聯(lián)席會議，會上再次強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要“探索多種層次和形式”，并第一次正式提出在大專層次要推動“舉辦五年一貫制和五年分段式”的高等職業(yè)教育。這是五年制高職在國家層面從1985年正式試辦，2000年迅速壯大，2002年被規(guī)范、收緊，甚至是限制發(fā)展之后，迎來跨越式發(fā)展的又一個(gè)春天。在巨大的發(fā)展機(jī)遇面前，五年制高職近年來以提升辦學(xué)水平為要務(wù)，借鑒三年制高職出臺專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，啟動了人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化的系列工作。

一、五年制高職人才培養(yǎng)方案的標(biāo)準(zhǔn)化及意義

與全國其他省份不同，江蘇省在過去十余年里一直非常重視五年制高職教育。2002~2013年間，江蘇省教育廳陸續(xù)出臺了五年制高職有關(guān)學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置辦法及目錄、示范專業(yè)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)水平評估、教學(xué)管理等二十余項(xiàng)專門文件用以指導(dǎo)辦學(xué)。其中，《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇教職〔2011〕39號）《關(guān)于制定五年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》（蘇教職﹝2012﹞36號）等一系列文件的出臺更是標(biāo)志著江蘇省五年制高職人才培養(yǎng)方案的“嵌標(biāo)”（標(biāo)準(zhǔn)化）工程的啟動，對規(guī)范和提升江蘇省五年制高職辦學(xué)水平起到了舉足輕重的作用。

（一）五年制高職人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化是提升其教育質(zhì)量的必然舉措

規(guī)范辦學(xué)是提升教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和先決條件。江蘇省教育廳早在2002年就嚴(yán)格規(guī)定：五年制高職辦學(xué)主體以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇教育學(xué)院為主，以江蘇城市職業(yè)學(xué)院、南京城市職業(yè)學(xué)院為輔，其他獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院除少數(shù)特色專業(yè)外，不允許設(shè)置五年制高職專業(yè)。2008年江蘇省教育廳又開展專業(yè)建設(shè)水平評估，對五年制高職辦學(xué)水平差（評估成績?yōu)椴缓细瘢┑膶I(yè)予以停辦，對提升五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。明確對五年制高職各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、崗位面向、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)程、辦學(xué)條件以及繼續(xù)學(xué)習(xí)等專業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)核心要素做出詳盡和標(biāo)準(zhǔn)化要求，是直到2013年江蘇省五年制高職指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案正式公布才最終得以實(shí)現(xiàn)。這個(gè)人才培養(yǎng)方案將是今后江蘇省五年制高職學(xué)校深化教學(xué)改革、組織教學(xué)活動的指導(dǎo)性教學(xué)文件，對統(tǒng)一五年制高職學(xué)校辦學(xué)定位、規(guī)范五年制高職辦學(xué)水平、提升五年制高職教育質(zhì)量具有里程碑式的意義。

（二）五年制高職人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化是提高其社會地位的有效舉措

除江蘇省以外，全國其他地區(qū)五年制高職辦學(xué)規(guī)模一直有限。而近十年來三年制高職在全國各地迅猛發(fā)展，如國家高水平示范性（骨干）高職校建設(shè)、國家高等教育質(zhì)量年報(bào)制度等一系列大動作都只針對高中后三年制高職，初中后五年制高職鮮有關(guān)注。2012年底，教育部首次公布了18個(gè)大類410個(gè)高職專業(yè)的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這四百多個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)是國家層面出臺的標(biāo)準(zhǔn)化的人才培養(yǎng)方案，也依舊全部針對高中后三年制高職。因而，老百姓看到的、聽到的、感受到的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育往往都是高中后三年制高職，五年制高職的社會影響力和社會地位都亟待提高。這次江蘇省率先公布的五年制高職指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案無疑是向公眾宣揚(yáng)和證明自我價(jià)值的最佳答卷，對提高其社會地位具有意想不到的正面效益。

二、五年制高職人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化的開發(fā)概況

目前國內(nèi)僅有的官方公布的五年制高職人才培養(yǎng)方案是江蘇省教育廳率先啟動的，截至2013年9月一共研制并公布44個(gè)五年制高職專業(yè)的指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案。這項(xiàng)工作主要是由江蘇省教育廳牽頭，委托江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院各專業(yè)協(xié)作會具體研制，如土建大類的建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)、樓宇智能化專業(yè)就是由其建筑類專業(yè)協(xié)作委員會的專業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師調(diào)研、開發(fā)。其開發(fā)背景、目的以及發(fā)布形式都與三年制高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)極其相似，具體可見表1。

三、五年制高職人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)化的開發(fā)項(xiàng)目

此次開發(fā)的五年制高職人才培養(yǎng)方案主要編寫項(xiàng)目有專業(yè)基本信息、綜合素質(zhì)及職業(yè)能力、編制說明等十個(gè)方面，如表2所示。五年制高職人才培養(yǎng)方案編寫項(xiàng)目與三年制高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫項(xiàng)目大致相同，如三年制高職項(xiàng)目五、項(xiàng)目七、項(xiàng)目十這三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就等同于五年制高職的第四個(gè)項(xiàng)目。

表2兩種學(xué)制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫項(xiàng)目名稱比較一覽表

與三年制高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不同的是，五年制高職指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案中還直接呈現(xiàn)了“教學(xué)實(shí)踐分配表”（項(xiàng)目六）、“教學(xué)實(shí)踐安排表”（項(xiàng)目七）、“主要專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容及要求”（項(xiàng)目八）。我們分析認(rèn)為，此次五年制高職人才培養(yǎng)方案是江蘇省版的，江蘇省對舉辦五年制高職教育的學(xué)校做了相關(guān)挑選和調(diào)整，共性相對較大；三年制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是全國版本，適應(yīng)學(xué)校范圍大得多，直接給出具體教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)安排恐“消化不良”，所以只給出了專業(yè)辦學(xué)基本條件和教學(xué)建議，是各項(xiàng)辦學(xué)條件和要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。

四、小結(jié)與思考

（一）五年制高職人才培養(yǎng)方案需要國家層面牽頭出臺更高標(biāo)準(zhǔn)

隨著國家對高職教育布局調(diào)整的進(jìn)一步明確，五年制高職發(fā)展空間將大大擴(kuò)展。今后，初中后五年一貫制、五年分段式高職將與高中后三年制高職并列成為高職教育的兩種最重要的形式。這要求：

第一，五年制高職人才培養(yǎng)方案的開發(fā)力量要升級。目前三年制高職人才培養(yǎng)方案已經(jīng)大范圍出臺了國家標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)），而五年制高職只有江蘇省出臺了指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案，適用范圍有限，開發(fā)團(tuán)隊(duì)和開發(fā)技術(shù)也受到局限，提升空間較大。如三年制高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在根據(jù)市場調(diào)研分析出崗位需求、職業(yè)能力后，還特別注意將職業(yè)能力分解、對應(yīng)到相應(yīng)的知識領(lǐng)域與技能領(lǐng)域，呈現(xiàn)出更加完整的課程開發(fā)思路，即“專業(yè)調(diào)研—提煉專業(yè)崗位—崗位能力分析—崗位知識結(jié)構(gòu)（關(guān)鍵知識、相關(guān)知識、拓展知識）分析—實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)”。這一點(diǎn)比直接呈現(xiàn)教學(xué)具體組織安排更系統(tǒng)、科學(xué)和彈性，體現(xiàn)了“授人以漁”的遠(yuǎn)見，應(yīng)在五年制高職人才培養(yǎng)方案的國家版標(biāo)準(zhǔn)中予以重視。

第二，五年制高職人才培養(yǎng)方案的開發(fā)要求需提高。目前我國五年制高職院校辦學(xué)綜合水平與三年制高職還有較大差距。以江蘇省為例，從政府管理職能上看，五年制高職與中職的管理職能統(tǒng)歸在職業(yè)教育處，而三年制高職與普通高等教育的管理職能統(tǒng)歸在高等教育處。同屬大專層次職業(yè)教育卻分屬不同管理?xiàng)l線，不僅容易產(chǎn)生五年制高職與三年制高職不在一個(gè)級別上的表象，而且由于五年制高職校大多數(shù)是中職校升格而成，事實(shí)上也造成了五年制高職始終在中職圈內(nèi)發(fā)展，很難去除中職的“印記”而真正姓“高”。再從五年制高職與三年制高職人才培養(yǎng)方案中有關(guān)畢業(yè)生的職業(yè)（崗位）面向、職業(yè)資格等畢業(yè)要求的區(qū)別來看，就會發(fā)現(xiàn)三年制高職的畢業(yè)要求確實(shí)高于五年制高職。以土建大類的專業(yè)為例，三年制高職造價(jià)專業(yè)要求畢業(yè)時(shí)必須取得造價(jià)員證書，五年制高職則鼓勵取得造價(jià)員證書；三年制高職建筑裝飾專業(yè)要求畢業(yè)時(shí)取得施工員、資料員等證書，五年制高職則鼓勵取得施工員、資料員等證書；三年制高職園林專業(yè)要求取得景觀設(shè)計(jì)師（初級）、施工員等證書，五年制高職則沒有相關(guān)要求。其次，三年制高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中每個(gè)專業(yè)都明確分析了3年、5年后可以獲取的職務(wù)或者職業(yè)資格證書，師生、家長都可以清晰地了解到今后的發(fā)展崗位和提升空間，五年制高職則存在缺位，詳見表3。

（二）五年制高職人才培養(yǎng)應(yīng)與三年制高職錯(cuò)位實(shí)施

國家層面已明確要推動五年制高職的發(fā)展，但五年制高職與三年制高職之間的區(qū)分度卻并不明晰。目前官方文件對五年制高職適用范圍最常見的提法是“學(xué)生年齡小、可塑性強(qiáng)、有效教學(xué)時(shí)間長、培養(yǎng)周期長、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)（率先開辦五年制高職）”。根據(jù)這一原則性意見，教育領(lǐng)域?qū)W者、專家初步達(dá)成共識：五年制高職應(yīng)與三年制高職錯(cuò)開定位，側(cè)重在不同專業(yè)或方向上辦學(xué)。如同樣是園林專業(yè)，五年制高職可側(cè)重于園林植物的施工、養(yǎng)護(hù)，三年制高職可側(cè)重于園林規(guī)劃設(shè)計(jì)；同是演藝類專業(yè)，五年制高職可側(cè)重于表演，而三年制高職則可側(cè)重于編導(dǎo)、舞美。

但僅有這樣的認(rèn)識，對指導(dǎo)實(shí)踐辦學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國家層面要想推動五年制高職大發(fā)展，還必須深入研究出適辦五年制的專業(yè)（類）。在明晰五年制高職與三年制高職區(qū)分度的基礎(chǔ)上，修訂《高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》，在目前探索期間，我們認(rèn)為可規(guī)定其中1/3的專業(yè)，如藝術(shù)類、語言類、醫(yī)學(xué)護(hù)理類、工程技術(shù)類等明顯適合長學(xué)制的（培養(yǎng)周期長），以及涉農(nóng)、地質(zhì)礦山類等艱苦行業(yè)（五年制高職因前三年享受國家中職優(yōu)惠政策且比高中后三年制高職提前一年畢業(yè)等，具有較高經(jīng)濟(jì)效益）應(yīng)以五年制高職為主；其中1/3的專業(yè)，如旅游類、餐飲類、服務(wù)類、電子信息類、制造類等技術(shù)更新較快，明顯適合短學(xué)制的專業(yè)應(yīng)以三年制甚至兩年制為主；還有1/3的專業(yè)則可根據(jù)各地、各校過去的經(jīng)驗(yàn)和績效來靈活自主決定學(xué)制。唯有不斷探索，邊研究邊實(shí)踐，才能找到五年制高職與三年制高職和諧共存的平衡點(diǎn)，最終避免兩種學(xué)制專業(yè)雷同、簡單重復(fù)與惡性競爭，共同構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代職教體系。

【參考文獻(xiàn)】

［１］魯昕.全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神 努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系（教育部副部長魯昕在順德會議上的書面講話稿）［EB/OL］.http://www.teach.net.cn/6zn/hyxc.aspxcata_id=N397.

［２］教育部職業(yè)教育與成人教育司.高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（土建大類）［Ｍ］.北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2012:2-115.

［３］江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案［EB/OL］.http://www.juti.cn/Article/ShowArticle.aspArticleID=29264.

［４］蔣留生,李清秀,高政平.五年制高職和三年制高職專業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量比較研究報(bào)告［Ｊ］.江蘇教育研究,2013（30）：72.

本文為江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度職業(yè)教育青年專項(xiàng)課題“五年制高職與三年制高職人才培養(yǎng)體系的比較研究——以土建類專業(yè)為例”（課題批準(zhǔn)號C-c/2013/03/044）的研究成果，課題主持人：姚延芹。

（二）五年制高職人才培養(yǎng)應(yīng)與三年制高職錯(cuò)位實(shí)施

國家層面已明確要推動五年制高職的發(fā)展，但五年制高職與三年制高職之間的區(qū)分度卻并不明晰。目前官方文件對五年制高職適用范圍最常見的提法是“學(xué)生年齡小、可塑性強(qiáng)、有效教學(xué)時(shí)間長、培養(yǎng)周期長、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)（率先開辦五年制高職）”。根據(jù)這一原則性意見，教育領(lǐng)域?qū)W者、專家初步達(dá)成共識：五年制高職應(yīng)與三年制高職錯(cuò)開定位，側(cè)重在不同專業(yè)或方向上辦學(xué)。如同樣是園林專業(yè)，五年制高職可側(cè)重于園林植物的施工、養(yǎng)護(hù)，三年制高職可側(cè)重于園林規(guī)劃設(shè)計(jì)；同是演藝類專業(yè)，五年制高職可側(cè)重于表演，而三年制高職則可側(cè)重于編導(dǎo)、舞美。

但僅有這樣的認(rèn)識，對指導(dǎo)實(shí)踐辦學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國家層面要想推動五年制高職大發(fā)展，還必須深入研究出適辦五年制的專業(yè)（類）。在明晰五年制高職與三年制高職區(qū)分度的基礎(chǔ)上，修訂《高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》，在目前探索期間，我們認(rèn)為可規(guī)定其中1/3的專業(yè)，如藝術(shù)類、語言類、醫(yī)學(xué)護(hù)理類、工程技術(shù)類等明顯適合長學(xué)制的（培養(yǎng)周期長），以及涉農(nóng)、地質(zhì)礦山類等艱苦行業(yè)（五年制高職因前三年享受國家中職優(yōu)惠政策且比高中后三年制高職提前一年畢業(yè)等，具有較高經(jīng)濟(jì)效益）應(yīng)以五年制高職為主；其中1/3的專業(yè)，如旅游類、餐飲類、服務(wù)類、電子信息類、制造類等技術(shù)更新較快，明顯適合短學(xué)制的專業(yè)應(yīng)以三年制甚至兩年制為主；還有1/3的專業(yè)則可根據(jù)各地、各校過去的經(jīng)驗(yàn)和績效來靈活自主決定學(xué)制。唯有不斷探索，邊研究邊實(shí)踐，才能找到五年制高職與三年制高職和諧共存的平衡點(diǎn)，最終避免兩種學(xué)制專業(yè)雷同、簡單重復(fù)與惡性競爭，共同構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代職教體系。

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［２］教育部職業(yè)教育與成人教育司.高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（土建大類）［Ｍ］.北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2012:2-115.

［３］江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案［EB/OL］.http://www.juti.cn/Article/ShowArticle.aspArticleID=29264.

［４］蔣留生,李清秀,高政平.五年制高職和三年制高職專業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量比較研究報(bào)告［Ｊ］.江蘇教育研究,2013（30）：72.

本文為江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度職業(yè)教育青年專項(xiàng)課題“五年制高職與三年制高職人才培養(yǎng)體系的比較研究——以土建類專業(yè)為例”（課題批準(zhǔn)號C-c/2013/03/044）的研究成果，課題主持人：姚延芹。

（二）五年制高職人才培養(yǎng)應(yīng)與三年制高職錯(cuò)位實(shí)施

國家層面已明確要推動五年制高職的發(fā)展，但五年制高職與三年制高職之間的區(qū)分度卻并不明晰。目前官方文件對五年制高職適用范圍最常見的提法是“學(xué)生年齡小、可塑性強(qiáng)、有效教學(xué)時(shí)間長、培養(yǎng)周期長、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)（率先開辦五年制高職）”。根據(jù)這一原則性意見，教育領(lǐng)域?qū)W者、專家初步達(dá)成共識：五年制高職應(yīng)與三年制高職錯(cuò)開定位，側(cè)重在不同專業(yè)或方向上辦學(xué)。如同樣是園林專業(yè)，五年制高職可側(cè)重于園林植物的施工、養(yǎng)護(hù)，三年制高職可側(cè)重于園林規(guī)劃設(shè)計(jì)；同是演藝類專業(yè)，五年制高職可側(cè)重于表演，而三年制高職則可側(cè)重于編導(dǎo)、舞美。

但僅有這樣的認(rèn)識，對指導(dǎo)實(shí)踐辦學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國家層面要想推動五年制高職大發(fā)展，還必須深入研究出適辦五年制的專業(yè)（類）。在明晰五年制高職與三年制高職區(qū)分度的基礎(chǔ)上，修訂《高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》，在目前探索期間，我們認(rèn)為可規(guī)定其中1/3的專業(yè)，如藝術(shù)類、語言類、醫(yī)學(xué)護(hù)理類、工程技術(shù)類等明顯適合長學(xué)制的（培養(yǎng)周期長），以及涉農(nóng)、地質(zhì)礦山類等艱苦行業(yè)（五年制高職因前三年享受國家中職優(yōu)惠政策且比高中后三年制高職提前一年畢業(yè)等，具有較高經(jīng)濟(jì)效益）應(yīng)以五年制高職為主；其中1/3的專業(yè)，如旅游類、餐飲類、服務(wù)類、電子信息類、制造類等技術(shù)更新較快，明顯適合短學(xué)制的專業(yè)應(yīng)以三年制甚至兩年制為主；還有1/3的專業(yè)則可根據(jù)各地、各校過去的經(jīng)驗(yàn)和績效來靈活自主決定學(xué)制。唯有不斷探索，邊研究邊實(shí)踐，才能找到五年制高職與三年制高職和諧共存的平衡點(diǎn)，最終避免兩種學(xué)制專業(yè)雷同、簡單重復(fù)與惡性競爭，共同構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代職教體系。

【參考文獻(xiàn)】

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［２］教育部職業(yè)教育與成人教育司.高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（土建大類）［Ｍ］.北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2012:2-115.

［３］江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案［EB/OL］.http://www.juti.cn/Article/ShowArticle.aspArticleID=29264.

［４］蔣留生,李清秀,高政平.五年制高職和三年制高職專業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量比較研究報(bào)告［Ｊ］.江蘇教育研究,2013（30）：72.

本文為江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度職業(yè)教育青年專項(xiàng)課題“五年制高職與三年制高職人才培養(yǎng)體系的比較研究——以土建類專業(yè)為例”（課題批準(zhǔn)號C-c/2013/03/044）的研究成果，課題主持人：姚延芹。