我國中高職專業(yè)設置的有效銜接：從中高職專業(yè)目錄設置、實施的角度分析

梁 丹

2011年，《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中明確提出:“根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要和不同職業(yè)對技能型人才成長的特定要求，研究確定中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)，修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，做好專業(yè)設置的銜接，逐步編制中等和高等職業(yè)教育相銜接的專業(yè)教學標準，為技能型人才培養(yǎng)提供教學基本規(guī)范。”［1］該要求為我國中高職專業(yè)設置的有效銜接指明了方向，提出了要求。構建中高職相互銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的核心要義之一，若想實現(xiàn)中高職銜接，專業(yè)設置的有效銜接是亟需解決的首要問題。本文從中高職專業(yè)目錄設置和實施的視角出發(fā)進行研究，分析在不同中高職銜接的模式下，中高職專業(yè)設置銜接的現(xiàn)狀，總結存在問題，并對實現(xiàn)我國中高職專業(yè)設置有效銜接的對策進行思考。

一、我國中高職專業(yè)目錄的銜接比較

(一)中高職專業(yè)目錄概況

我國中等職業(yè)教育專業(yè)設置的發(fā)展相對較早，早在1963年，教育部門就針對中等專業(yè)學校制定了《中等專業(yè)學校專業(yè)目錄》。30年后，教育部門對其進行修訂，頒布了新的《普通中等專業(yè)學校專業(yè)目錄》。1995年，勞動部針對技工學校頒布了《技工學校專業(yè)(工種)目錄》。1998年，教育部又針對職業(yè)高級中學設置《職業(yè)高級中學專業(yè)目錄》。直到21世紀，為了使中等職業(yè)教育的發(fā)展同我國社會主義現(xiàn)代化建設相適應，教育部于2000年9月頒布實施了我國首個《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》。該專業(yè)目錄又于2010年完成修訂，即《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄(2010年修訂)》(以下簡稱《中職專業(yè)目錄》)，其在原有目錄的基礎上，增加“繼續(xù)學習專業(yè)舉例”一欄，對應我國高職專業(yè)目錄列舉對應的專業(yè)名稱。

20世紀90年代，隨著我國高等職業(yè)教育的興起與發(fā)展，我國各省開始自行探索制定地方性高職專業(yè)目錄。直至2004年10月，我國正式頒布《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄(試行)》(以下簡稱《高職專業(yè)目錄》)，并于2005年1月起實施。這是我國在高等職業(yè)教育領域內，第一個具有指導性意義的專業(yè)目錄。

對比《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》，其頒布時間分別為2000年和2004年，說明中高職專業(yè)目錄在頒布時間上缺乏一致性、同步性。在專業(yè)設置的銜接方面，《中職專業(yè)目錄》注重與高職專業(yè)相對接，為中高職學校專業(yè)設置的銜接提供了基礎框架。

(二)中高職專業(yè)目錄銜接的動態(tài)分析

1.中高職專業(yè)目錄——專業(yè)類別銜接。中高職專業(yè)類別的銜接是中高職具體專業(yè)銜接的基礎。《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》分別包含19個專業(yè)大類。從表1中可以看出，在中高職專業(yè)目錄中，專業(yè)類別名稱完全相同的專業(yè)類別有4個，分別為農(nóng)林牧漁類、輕紡食品類、交通運輸類和醫(yī)藥衛(wèi)生類，專業(yè)類別名稱基本相同的專業(yè)類別有6個。從中職專業(yè)目錄的角度來看，中高職專業(yè)類別名稱完全相同、基本相同及部分相同的個數(shù)占中職專業(yè)類別總數(shù)的比例和為84.2%。從高職專業(yè)目錄的角度來看，中高職專業(yè)類別名稱完全相同、基本相同及部分相同的個數(shù)占高職專業(yè)類別總數(shù)的比例和為94.7%。由此可以看出，中高職專業(yè)目錄中專業(yè)類別名稱的相似度較高，專業(yè)類別的銜接較為通暢，為中高職具體專業(yè)的銜接奠定了良好的基礎。

表1 中高職專業(yè)目錄——專業(yè)類別對比

2.中高職專業(yè)目錄——專業(yè)銜接。中高職專業(yè)目錄中具體專業(yè)的有效銜接是確保我國中高職學校專業(yè)設置和銜接的可行性基礎。對比《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》及2011年核定招生的《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄(試行)》外專業(yè)名單(以下簡稱《補充專業(yè)名單》)，可掌握以下三個方面的中高職專業(yè)目錄中專業(yè)銜接的具體情況:(1)在《中職專業(yè)目錄》中有5個專業(yè)沒有對應繼續(xù)學習的高職專業(yè)，該專業(yè)分別為反應堆及核電廠運行專業(yè)、農(nóng)村醫(yī)學專業(yè)、美容美體專業(yè)、美發(fā)與形象設計專業(yè)、客戶服務專業(yè)和鐘表維修專業(yè);(2)《中職專業(yè)目錄》的繼續(xù)學習專業(yè)舉例一欄中有16個專業(yè)不在《高職專業(yè)目錄》和《補充專業(yè)名單》列舉的專業(yè)之列，這些專業(yè)分別為援救技術、城市監(jiān)測與工程技術、金屬材料與熱處理、冶金工藝與設備、設備應用與維護、特種加工技術、數(shù)控設備維修與管理、化工生產(chǎn)裝備技術、計算機網(wǎng)絡安全與管理、信息管理、放射治療技術、旅行社經(jīng)營與管理、音樂學、作曲技術理論、樂器修造技術和樂器維修技術專業(yè);(3)對《中職專業(yè)目錄》的繼續(xù)學習專業(yè)舉例一欄中列舉的高職專業(yè)的數(shù)量進行統(tǒng)計(見表2)，其中，中職專業(yè)對應1個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為166，對應2個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為72，對應3個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為43，對應4個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為27，對應5個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為3，對應6個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為2，對應7個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為1，對應9個高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為1。由此可以看出，一半以上的中職專業(yè)只對應一個繼續(xù)學習的高職專業(yè)，銜接程度較低。

表2 中職專業(yè)對應高職繼續(xù)學習專業(yè)數(shù)量表

二、不同模式下中高職專業(yè)銜接的現(xiàn)狀分析

實現(xiàn)中高職的有效銜接，能夠從根本上改革中等職業(yè)教育作為“終結性教育”的形象，為廣大學生提供更多的發(fā)展機會。根據(jù)相關資料顯示，目前，國內實現(xiàn)中、高職銜接的模式可以歸納為以下四種:五年制中、高職一體化模式，“3+2”或“3+3”中、高職相通模式，中職學校畢業(yè)生報考高職和普通高等院校以及中職畢業(yè)后非連續(xù)學程的高職教育模式。本文分別選取上海市五年制中高職一體化模式、廣東省三二分段中高職銜接模式和福建省中職學校畢業(yè)生報考高職學校模式下招考專業(yè)的具體情況進行分析和研究。

(一)五年制中高職一體化模式

五年制中高職一體化模式是我國在中高職銜接方面較早試行的一種模式。其招收初中畢業(yè)生入學，沒有明顯的中高職階段的劃分，通常是前兩年按中職教學計劃進行教學，后三年完成高職教學計劃，亦反之。［2］

分析《上海市2014年開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點工作院校、專業(yè)一覽表》發(fā)現(xiàn)，2014年，上海市中高職教育貫通培養(yǎng)模式下一共設置了38種、47個專業(yè)［3］，盡管在該表中并未明確寫出該專業(yè)設置所依據(jù)的專業(yè)目錄是《中職專業(yè)目錄》還是《高職專業(yè)目錄》，但通過對比專業(yè)發(fā)現(xiàn)，其中的36種專業(yè)的設置依據(jù)為《高職專業(yè)目錄》，2種專業(yè)是按照《補充專業(yè)名單》設置的，這主要是由于目前五年制中高職一體化模式主要由高職院校舉辦的緣故。38種專業(yè)涵蓋了19個《高職專業(yè)目錄》專業(yè)大類中的12個，專業(yè)類別的覆蓋面較寬。各專業(yè)大類下包含的具體專業(yè)的種類數(shù)目如表3所示。

表3 各專業(yè)大類下涵蓋具體專業(yè)種類數(shù)目

從表3可以看出，上海在開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式的專業(yè)設置方面，在交通運輸大類、土建大類、藝術傳媒大類、制造大類和財經(jīng)大類等專業(yè)大類下設置的專業(yè)較多。究其原因，是因為上海是我國經(jīng)濟、科技、交通、會展及航運等方面的中心，五年制中高職一體化模式的培養(yǎng)周期相對較長，設置與該地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)相適應的專業(yè)，能夠規(guī)避該模式下專業(yè)設置不夠靈活的弊端。

(二)三二分段中高職銜接模式

三二分段中高職銜接模式是高等職業(yè)教育帶動中等職業(yè)教育共同發(fā)展的模式。該模式招收初中畢業(yè)生，學生先在中職學校學習，期間通過一定的水平考試，合格者在學滿3年后再進入高職學院的相同專業(yè)學習2年或者3年，后授予專科類高職教育畢業(yè)證書。［2］

從《2014年廣東省職業(yè)院校三二分段招生試點專業(yè)及指導性計劃安排表》分析得出，廣東省三二分段中高職銜接模式下，專業(yè)設置的依據(jù)為《高職專業(yè)目錄》和《補充專業(yè)名單》，共設置專業(yè)82個［4］，其中，5 個專業(yè)來自《補充專業(yè)名單》。此外，有15個專業(yè)的專業(yè)名稱不能與《高職專業(yè)目錄》中專業(yè)的專業(yè)名稱完全吻合，這主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)有12個專業(yè)的專業(yè)名稱下設具體方向，如在該表中既有“計算機應用技術”專業(yè)也有“計算機應用技術(網(wǎng)絡技術)”專業(yè);(2)有3個專業(yè)的專業(yè)名稱與高職專業(yè)目錄中專業(yè)的名稱稍有不同，如《高職專業(yè)目錄》中的汽車檢測與維修技術專業(yè)在該表中被寫為汽車檢測與維修。

此外，選取國家示范性院校建設單位廣東輕工職業(yè)技術學院為個案，在調查該高職與對應中職進行三二分段招生專業(yè)的銜接情況時發(fā)現(xiàn)，在相對應的8個專業(yè)中，有2個專業(yè)沒有在對應中職的招生簡章中明確找到。在其他6個專業(yè)中，廣東省理工職業(yè)技術學校的計算機應用技術和計算機多媒體技術兩個專業(yè)對應廣東輕工職業(yè)技術學院的軟件技術專業(yè)，這與《中職專業(yè)目錄》中“繼續(xù)學習高職專業(yè)”一欄中列舉的專業(yè)不相符。并且，廣東省輕工業(yè)高級技工學校中的汽車維修專業(yè)與廣東輕工職業(yè)技術學院中的汽車運用專業(yè)相對接，但汽車維修專業(yè)并未出現(xiàn)在《中職專業(yè)目錄》中。

(三)高職院校對口招收中職學校畢業(yè)生模式

《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》從19大專業(yè)類別上看，銜接較為通暢。但中高職專業(yè)目錄在具體專業(yè)的銜接上仍存在問題，需做進一步修訂。其修訂依據(jù)主要從滿足社會需求和個人需求兩方面來看。在社會層面上，要滿足社會對不同層次的技術技能型人才的需求。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育單從字面上來看，可以看出其定位于不同層次的職業(yè)教育，通過兩種不同層次的職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才，其具備的技術技能的層次也不盡相同。目前，中等職業(yè)技術教育定位于培養(yǎng)中級技術技能型人才，高等職業(yè)教育定位于培養(yǎng)高級技術技能型人才。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，一方面，社會對不同層次的技術技能型人才各有所需，另一方面，社會對高級技術技能型人才的需求不斷增加。在個人層面上，要促進技術技能型人才職業(yè)生涯的發(fā)展。在終身教育理念的指導下，對職業(yè)教育而言，終身教育應使個人具備應對社會、經(jīng)濟發(fā)展變化的職業(yè)能力，為個人的職業(yè)生涯發(fā)展服務。

因此，為滿足社會和個人對中高職教育的迫切需求，應逐步加強對中高職專業(yè)目錄的修訂。

在大力發(fā)展高等職業(yè)教育的形勢下，我國各地都專門設立了高職院校對口招收中職學校畢業(yè)生的選拔考試。［2］高職對口招生中職畢業(yè)生的模式，在某種程度上打破了中高職教育之間的隔閡，使中等職業(yè)技術教育邁出“斷頭教育”的怪圈，從體制上來看，中等職業(yè)教育不再是一種終結性教育模式。

福建省在2014年高職招考中，按照報考對象的不同分為面向普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學校(含技工學校)畢業(yè)生的招考考試兩大類。其中，面向中職生的考試分為教育類、財經(jīng)類等12個類別。在福建省《2014年高職招考專科批第二階段志愿計劃》中，共設置對口招生專業(yè)177個［5］，其中，有20個專業(yè)來自《補充專業(yè)名單》，除中藥鑒定與質量檢測專業(yè)的專業(yè)名稱與《高職專業(yè)目錄》中的專業(yè)名稱模糊對應外，其余176個專業(yè)都與《高職專業(yè)目錄》中的專業(yè)名稱完全吻合。此外，僅有14個專業(yè)與《中職專業(yè)目錄》中的專業(yè)名稱完全相同，占對口招生專業(yè)總數(shù)的7.9%。在高職院校對口招收中職學校畢業(yè)生模式中，學生在中職學習的專業(yè)與對口招生的高職設置的招生專業(yè)相契合是該模式得以順利實施的關鍵。如果中高職對口招生專業(yè)銜接不順暢，那么，學生為滿足自身接受更高層次的職業(yè)教育的需要，只能選擇相近的或新的專業(yè)進行學習，此種模式的銜接就會成為形式上的銜接而不是實質上的銜接。對于學生個人而言，浪費了時間和精力，對于學校而言，浪費了教育資源。

三、對我國中高職專業(yè)設置銜接的反思

(一)加快中高職專業(yè)目錄的修訂

而國家教育行政部門的相關人員在修訂中高職專業(yè)目錄時，要及時做好溝通，特別是對《中職專業(yè)目錄》中“繼續(xù)學習專業(yè)舉例”一欄中對應的高職專業(yè)進行修訂，確保《中職專業(yè)目錄》中“繼續(xù)學習專業(yè)舉例”一欄中列舉的高職專業(yè)與《高職專業(yè)目錄》和《補充專業(yè)名單》中的具體專業(yè)相一致，避免“中職教育在專業(yè)設置上向上斷接”，“高職教育專業(yè)設置無中生有”等問題的出現(xiàn)，使中職教育擺脫“終結性教育”的影子，高職教育能夠以中職教育為基礎、為平臺，在規(guī)定的學制內進一步提高高職人才的培養(yǎng)質量，滿足社會對高級技術技能型人才的需求以及個人職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展。

(二)把握五年制中高職一體化教育模式下的專業(yè)設置定位

五年制中高職一體化教育模式是對中、高等職業(yè)教育的有機統(tǒng)籌，是對技術技能型人才進行系統(tǒng)化培養(yǎng)的模式。專業(yè)建設在五年制中高職一體化教育模式中處于關鍵地位，也是該職業(yè)教育模式的突出特色和生命力所在。然而，從實際情況來看，高職院校并沒有將技術技能型人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)作為專業(yè)設置的依據(jù)，而是將專業(yè)設置定位于社會上普遍存在的熱門職業(yè)、職業(yè)院校普遍設置的熱門專業(yè)，將該人才培養(yǎng)模式下的高學歷以及對學生盲目升學需求的滿足作為吸引生源的主要方式。這不僅不利于中、高等職業(yè)教育實現(xiàn)真正意義上的銜接，導致職業(yè)教育教學質量的降低，同時，也無益于社會、職業(yè)院校以及個人的長遠發(fā)展，無疑是一種功利且短視的行為。

因此，針對五年制中高職一體化教育模式對技術技能型人才進行系統(tǒng)化培養(yǎng)的特點，在專業(yè)設置方面，應定位于各地區(qū)的主導行業(yè)的相關專業(yè)，注意設置專業(yè)能力培養(yǎng)要求年齡小、培養(yǎng)時間長、專業(yè)技能的掌握要求反復訓練、復合型教學內容多的專業(yè)。如自動控制、精密加工、精細化工等工業(yè)類專業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)和生物工程技術等類專業(yè)。

［1］教育部.關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見［Z］.教職成［2011］9號，2011-08-30.

［2］徐涵，高鴻.中外職業(yè)教育體系比較研究［M］.沈陽:東北大學出版社，2005:82-83.

［3］上海市教育委員會.關于同意上海城市管理職業(yè)技術學院和上海市材料工程學校等56所職業(yè)院校2014年開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點工作的批復［Z］.滬教委職［2014］5號，2014-01-13.

［4］廣東省教育廳.關于做好2014年高職院校對口中職學校自主招生三二分段轉段考核工作的通知［Z］.粵教高函［2014］25號，2014-03-03.

［5］福建省教育考試院.2014年高職招考專科批第二階段志愿計劃(3月21-22日填報)［EB/OL］.［2014-03-20］.http://www.eeafj.cn/gzjyrxgsgg/20140320/3940.htm l.