科研事業單位財務信息化建設與探索

謝軍紅

摘要：本文首先分析了對于科研事業單位財務信息化的內涵，其次從人員管理、數據共享與傳遞、信息集成程度、專業復合型人才四個方面深入分析了目前我國科研單位在財務管理信息化進程中的存在的問題，最后依據出現的問題提出了指出探索建設中的注意事項及有效建設途徑。

關鍵詞：科研單位 財務管理 信息化建設

一、科研事業單位財務信息化的內涵與現狀

科研事業單位財務信息化是指以會計信息處理系統為基礎，將先進的信息技術手段與符合時代特征的管理手段相結合，在科研事業單位推行網絡化的財務管理，即在網絡環境下進行財務核算、財務分析等工作，并借助這些系統分析數據實現監督管理、控制決策等更高層次的工作，進而逐步實現財務管理的高效數字化，最終實現科研單位的管理信息化。

科研事業單位不同于一般的企事業單位，因為它既具有一定的社會效益，即需要國家的財政支持來滿足其基本的運營經費及科研經費需要，又具有一定的經濟效益，即利用科技實力與研究成果，向社會團體與個人提供技術服務獲取利潤。科研事業單位的這種雙重屬性決定了它在進行信息化建設時，要兼顧不同科技項目的特點，采用不同類別的財務支持管理辦法。然而，在當今時代財務管理信息化的趨勢下，很多科研事業單位因為不能及時適應財務管理模式的改變而面臨各種問題。

財務管理模式的改變致使科研事業單位內部控制的方式與對象都有所改變，財務部門的組成人員擴大至財務人員、計算機知識人員及專家共同組成，有些科研單位未能及時完善人員管理制度，造成以上團隊成員間缺乏必要地交流與合作，甚至出現責權不分，財務核算與控制流程混亂、科研、財務與管理等各部門間缺乏相互制約等局面。

一些科研事業單位沒有充分發揮信息化的技術優勢，原有管理體系下的財務核算流程及會計事務處理系統無法滿足新技術條件下的財務工作所必需的信息需求，致使財務管理與業務管理不能實時對接，與此關聯的數據也難以及時共享傳遞。還有部分財務人員不熟悉新的財務操作管理系統，致使財務信息傳遞滯后，各類信息不能及時綜合，出現業務流、資金流、信息流不同步的狀況，極大降低了財務管理信息化的效率，增加了財務方面對科研管理活動實時監控的難度。

組織互連系統不完善，財務部門與其他職能部門間的信息集成程度太低。科研事業單位啟用了財務模塊、采購模塊及項目模塊，目前各模塊間的核心業務管理系統大多相互獨立，如在財務審計、人力資源、科研課題等方面的管理上各自為政，缺乏必要地信息集成與部門協調。

在人力資源方面，科研單位缺乏熟悉財務管理及精通計算機應用的復合型人才。一些科研事業單位的計算機人才盡管擁有信息技術技能，卻缺乏財務管理經驗，而財務管理人員的知識理念又不夠先進，信息化管理的技能不足，不能適應現代化科研事業單位的財務管理需求。

二、科研事業單位財務信息化的建設途徑與注意事項

（一）領導層要徹底更新管理觀念，建立完善新型人員管理制度

科研事業單位財務管理信息化意味著進行較為復雜的多系統組合，領導決策層要充分認識到信息化管理觀念的更新與變革對人事管理提出了更高的要求，制定嚴格的財務管理制度及職責要求，將原來單一的會計核算為主的工作重心轉移到財務信息的管理、分析和決策上來；其次，進一步完善人員管理制度，更新部門任職與人員分工，明確工作范圍與責權，各類工作人員相互制約，保證費用支出的合法性。

（二）從技術層面提高信息集成程度，讓信息集成服務于科研決策

科研事業單位在建設高效的財務信息化進程中必須采用集中式財務管理模式，設置一個中心數據庫，使用統一的信息管理軟件與信息編碼標準，建立統一的信息化管控平臺，實現財務部、物資采購部、項目管理部等部門間信息的集成，實現部門間的協作運營與監督，實現閉環業務管理。這樣提高信息的利用率和集成程度，有效實現財務系統與相關管理系統的數據共享，再通過數據分析就可以將信息集成結果應用于科研項目決策。

科研單位在進行信息集成工作的同時，還必須構建完善的信息安全保障體系，保證財務管理信息系統尤其是會計核算系統的安全性。要明確科研工作項目中相關數據的關鍵控制點，采用網絡安全技術謹防信息攔截、攻擊、竊取狀況的發生。其次是從科研機構內部進行嚴格的信息管理，合理劃分信息系統使用權限，如在軟硬件開發應用、組織機構人員設置、文檔資料管理等方面做出明確規定，避免造成信息濫用與信息流失。

（三）招聘培養符合財務管理信息化需求的復合型人才

要充分發揮財務管理信息化的作用，除了與軟件開發商進行充分合作，更為重要的是科研單位要招聘或培養符合財務管理信息化需求的復合型人才。科研事業單位在進行招聘時嚴格考察面試者的信息技術技能與財務管理能力，盡量選用兩者都精通的復合型人才。對現有的財務工作人員，則要建立嚴格的人員培訓制度，采用科研單位自行組織相應培訓與參與行業領域軟件培訓相結合的方式，使其在具有財務管理能力的基礎上，充分理解新型財務管理理念，了解軟件的應用和開發。

（四）建立一體化的財務信息處理流程，推進財務信息管理模式的創新

科研事業單位要依據自身業務及研究工作的特點，優化財務信息處理流程，必要時重建財務流程，科學地控制各類項目財務申請與報銷核算工作，使其逐步一體化、高效化。此外，要推進信息化建設模式的創新，還需加強不同部門間的合作，進行協同集中式管理，財務部門與其他部門應進行充分的溝通交流，適當借助其他部門的力量，全面對接信息管理系統，實現信息資源的優質整合與信息模式創新。

三、結束語

隨著信息技術的發展，科研企業對財務管理信息化的積極探索與建設將在強化其財務管理水平的基礎上帶來諸多益處。財務信息化建設具有長期性與持續性，科研單位要在基本思路與整體目標的指導下循序漸進，持續優化財務管理信息化建設，最終提高科研單位整體的工作效率與研究實力。

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