事業單位的財務管理措施研究

施慧敏

摘要：本文以修訂后的《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》為背景，就如何加強事業單位財務管理的相關問題進行探討，旨在與各位同行進行業務交流，不斷提高事業單位財務管理水平。

關鍵詞：事業單位 財務管理 管理措施

財務管理是影響事業單位的重要工作，是確保單位安全高效運行的有效舉措，能夠為事業單位的運行提供有力的財務支撐。通過財務管理，能夠規范事業財務經費的開支，故此，加強財務管理具有十分重要的意義。

一、當前事業單位財務管理存在的問題

（一）財務人員素質待提升

一是財務人員思想素質和業務素質不高。由于有的財務人員對新的財務管理政策法規等不夠關注，習慣于用老思想老觀念思考問題，就很容易出現財務管理的漏洞，甚至產生違反財經紀律的問題。二是財務人員的工作熱情不高。由于有的事業單位的績效工資制度落實不到位，特別是對財務管理人員也沒有很好地實現績效工資制度，這樣就難以有效地激發財務人員工作的積極性和主動性。

（二）預算管理和資產管理不到位

一是預算編制不到位。在進行預算過程中，由于缺乏科學有效地組織，加上對政策把握不準，調查論證不到位，從而導致預算編制的科學性和準確性不夠，最終使預算編制效果不佳。二是預算執行不到位。有的事業單位沒有嚴格按照批復做好預算，預算人員的責任意識不強，沒有實行全程監控，導致資金的使用效益不夠。三是資產管理有疏漏。資產管理制度不完善，對資產臺賬管理不重視，對新技術新手段的應用不到位。

二、對策與建議

（一）致力于財務人員素質的提升

當前正處于全面深化改革的時期，我國的各項改革已經進入到了深水區。事業單位財務改革成敗的關鍵因素就是財務人員。因此，加強財務人員素質培養是做好財務管理的關鍵所在。

一是樹立新的思想觀念。加強對財務人員的思想培養，讓給財務人員充分認識到加強財務管理創新的重要性和必要性，增強其緊迫感和責任感，提高財務人員的思想認識，以此充分發揮財務管理的積極作用。二是加強對新業務知識的培訓。隨著新的財政政策的出臺，必須加強對財務人員進行新的會計準則等方面的業務培訓。要求根據需要，制定科學合理的培訓規劃，注重培訓的系統性和持續性。不斷加強對新財務政策法規知識的培訓，以此促進專業知識技能提升，實現會計職能的有效轉變。三是設立績效獎勵。切實落實好績效工資獎勵制度，將財務管理工作業績與工資待遇聯系起來。對于財務管理成績突出的人員的，給予一定的獎勵；對于財務業務水平一般、業務和理論水平不待提高的財務管理人員，則只能領發到最低檔的績效工資，以此激發財務人員的工作積極性，增強其責任感。

（二）加強預算管理的完善

將預算管理方法貫穿到整個過程，就需要對預算管理方法進行改善，以切實提高預算管理水平。

一是做好預算編制。預算編制是預算管理的第一個環節，因此，必須想方設法地夯實預算基礎。在進行預算編制過程中，必須精心組織，準確把握政策，對編制收入預算做好相關調查論證，確保預算編制的科學性和準確性。要切實健全項目申報、論證等系列制度，對項目經費進行細化，以提升預算編制效果。

二是強化預算執行。事業單位必須根據批復的預算做好各項收支的安排。強化預算執行的責任，確保預算可以嚴格地執行到位。嚴防出現超預算和擅自改變用途的行為，并按照相關制度，全程監控財政資金，切實提升資金的使用效益，充分發揮預算管控提高財政資金的使用效益，發揮預算管控事業單位經濟活動的積極作用。如必須按照月度計劃做好預算執行進度的合理控制。要按照財政部門的有關要求，確保各項資金的使用都符合財經紀律。特別是要做好對公務卡結算、使用、報銷等管理，增強采取管理的陽光度，加強對現金流量的控制。

三是強化分析。針對預算執行情況，要根據實際情況切實做好財務核算，并嚴格按照預算內容，切實做好政府的收支分類，通過輔助核算，切實做好預算分析，將預算執行進度、差異等產生的影響都要準確及時地反饋出來。四是做好追蹤問責。通過加強對預算執行的監督，能夠隨時了解到預算執行情況，必須提高財政資金的使用效益，確保財政資金能夠安全、高效地運行。因此，必須切實強化預算責任意識和績效意識。

（三）強化國有資產管理

一是完善管理制度。事業單位應根據本單位實際情況，加強對國有資產的管理，采用分類管理的方式，切實完善國有資產管理制度，如資產采購制度、使用制度等，為國有資產的管理奠定堅實的基礎。要根據有關要求，做好管理崗位地合理設置，嚴格執行責任制，強化部門職責，切實加強資產、預算與采購等方面的有效結合。因為國有資產管理也是事業單位財務管理的重要內容，針對當前有的單位不注重國有資產管理的現實問題，應該將保值增值工作納入到績效管理考核的重要內容之中。

二是加強資產臺賬管理。對國有資產的實物要嚴格管理，并對資產進行定期盤點清查，保證實物與賬目相符合。加強財務核算與資產管理的密切配合，采用定期對賬的方式，一旦發現有不符合的地方，并將相關原因查明清楚。

三是注重新技術新手段的應用。采用條形碼管理的方式，構建動態化國有資產管理數據庫，通過信息系統，以便及時地了解資產的動向、存量、金額等信息，加強分析報告，以便能夠監控管理好國有資產。

三、結束語

綜上所述，財務管理是直接管理著事業單位資金使用、管理的重要工作，是確保單位安全、高效運行的重要保證。因此，我們應該充分認識到加強財務管理的重要意義。在實際工作中，必須提升強化財務人員的素質，狠抓預算管理執行，重視國有資產管理，降低財務運行成本和風險。

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