路橋施工單位內部財務控制研究

王荊洲

摘要：近些年來，我國的交通事業實現了快速的發展，高速公路建設也有了明顯的發展，而橋梁施工水平有了明顯的提高。對于各大施工單位來說，只有擁有了足夠的競爭力才能在激烈的市場中占據一席之地，而做好項目管理工作就是其首要任務，特別是項目財務控制管理。對此，本文介紹了內部財務控制的含義與發展現狀，闡述了路橋施工單位實施內部財務控制的重要意義，從多方面分析了路橋施工單位內部財務控制存在的問題，并提出了針對性的解決對策。

關鍵詞：路橋 財務 控制

最近幾年，我國相繼出臺了一系列的財政政策，以此來促進我國建設單位的發展。但是因為企業內部財務控制工作質量的低下，其內部財務控制管理水平仍然沒有明顯的提升。財務工作不僅對施工單位自身商業利益有著緊密的聯系，同時還對我國的長期穩定發展有著重要的影響。因此，對施工單位的內部財務控制進行研究具有非常重要的意義。

一、財務控制的含義

財務控制通常是指各大中小企業在運行中借助對財務信息進行搜集、整理以及應用等方式來完成對企業近期或遠期的工作進行相應的調整、規劃以及管理等。可以說財務控制是每個企業在財務管理工作中最關鍵的內容，而這一內容的最終目的就是要在第一時間內找出企業日常運行中面臨的各種風險，為決策的制定提供依據，從而實現企業的近期目標的實現，進而促進其未來穩定、快速的發展。不僅如此，財務控制還是每個企業內部控制的關鍵環節之一，它不同于設備、人力等方面的內部控制。財務控制大都是借助固定資產、成本以及盈利等多個方面有所不同的體現的。

二、路橋施工單位實施內部財務控制的意義

路橋施工單位實施內部財務控制的意義主要表現在三方面，首先，只有健全了路橋施工單位內部財務控制，單位財務目標的實現才有了重要保障。對財務進行管理的最終目的就是完成施工單位所制定的近期與遠期財務目標。而在完成財務目標的過程中，調節與監督是必不可少的。這是因為財務工作本身會涉及到多方面的內容，比較復雜，容易發生變動，所以在實施財務規劃時難免會出現漏洞，這就需要對其進行控制，以此來財務目標得以順利實現。其次，股東的利益需要完善的內部財務控制作為保護傘。完善的內部財務控制能夠保證路橋施工單位會計工作的規范性，同時還會提升財務資料的真實性與準確性。這樣一來，投資者便能夠以財務信息為重要依據來進行相應的股票買賣行為，從而實現對路橋施工企業的控制。最后，健全的內部財務控制能夠促進路橋施工單位財務管理的整體目標的完成。如果單純的想要以制定科學的措施來達到近期或遠期財務目標是選選不夠的，還需要對其加以控制。

三、路橋施工單位內部財務控制存在的問題

（一）內部財務控制觀念稍顯淡薄

財務控制存在于企業經營中的各個方面，基本上每一個環節都會涉及到財務控制管理，而財務控制又將對其他各項管理產生很大的影響。但是很多企業領導人財務管理人員在財務控制工作中都存在這一問題，即沒有充分認識到財務控制的意義，而且重視程度也很低。調查資料顯示，由于近些年來我國加大了對項目質量的監督力度，所以很多地區大型的施工企業都特別重視施工項目的進度與質量，往往將財務管理與財務控制放在了次要的地位[3]。他們的觀點通常是：要想獲得更多的經濟利益，就要不斷加大生產力度，而財務控制不會“生財”。也正是如此，相關的管理人員也沒有提起對內部財務控制制度的建立與健全的重視力度，使得施工單位在日常經營中缺少相應的規范。

（二）內部財務控制工作難度不斷提高

路橋施工單位在發展過程中表現出了與其他行業的不同點，在技術方面往往會提出比較高的要求，而且其施工工藝也是非常復雜的。近些年來，多種新型技術層出不窮，而各種材料也逐漸被人們開發出來，使得建筑材料的種類有了明顯的增加。在這種情況下，很多材料的規格與質量水平出現了較大的差異，最終使得材料價格有了很大的懸殊，進而影響到了預算編制工作[4]。與此同時，大部分的材料都無法由生產廠家手中獲得，加之新型材料種類的增加速度絲毫沒有減弱的趨勢，材料標價的浮動也比較大，所以施工單位的財務控制工作很難進行。除此之外，最近幾年路橋施工過程中管理分級現象十分嚴重，各種突發事件不斷涌出，極大的增加了內部財務控制工作的難度。

（三）內部財務控制執行力不足

調查資料顯示，目前仍然有一些施工單位沒有改變自身的財務控制制度，還是采取傳統的“生產型”模式。傳統的財務控制體制根本無法滿足社會主義經濟體制下的企業產權制度的需要，而且也無法達到新時期施工單位管理提出的要求。盡管有些施工單位意識到了內部控制制度的重要性，并建立了專門的制度，但是在建立過程中卻并未站在施工單位的發展現狀的角度，最終導致制度的建立成為了擺設。除此之外，由于在財務控制制度在實施過程中會威脅到施工單位個別管理者的利益，所以他們往往會在日常工作中故意違背財務控制規范，而這嚴重制約了施工企業內部財務控制工作的進行。

（四）會計核算的真實性不高

負債、盈利與收入等多方面數據的不實是導致會計核算缺乏真實性的重要原因。不少路橋施工單位想方設法通過實施多種不法手段與資產，私自調節內部盈利與虧損，并對已獲得的業績進行過分的粉飾，以此來促進本單位考核指標的完成。這一問題的主要表現在兩方面，一方面為低水平的存貨管理。路橋施工過程中，相關管理部門沒有做好存貨管理工作，使得會計核算工作的隨意性十分十分突出，并最終導致工程實際價值與存貨賬面出現了很大的落差。另一方面為未根據已有的會計要求進行財務報表的編制。不少路橋施工單位編制財務報表的目的只僅限為一種考核方式，未把單位控制的分公司包括其中。

四、路橋施工單位內部財務控制對策

（一）成本費用控制

做好路橋施工單位內部財務控制工作的第一步就是要對成本費用進行管理和控制，這一對策可以同時從四方面同時開始實施，即：人工費。盡可能采用定額定員重點控制模式，在這種模式下按照工時定額與勞動定額來對勞動力進行相應的配置，這能夠有效的提高單位的生產效率；材料費。對于路橋施工單位來說，實施科學合理的限額領料機制不失為一個明智的選擇。在這一機制下，只要超過了限額數量就需要對其原因進行深入的調查，并在第一時間內糾錯；機械費。在路橋施工單位的管理經營中必須會用到大量的機械設備，而機械設備的最大特點就是成本高，因此，施工單位需要加大對機械設備的管理控制，并對使用頻率較低的機械實行租賃。與此同時，還要提起對機械的檢修與保養工作，從而延長其使用壽命，有效控制施工單位成本；其他費用。相關管理人員必須要對施工項目的具體情況有深入的了解，并按照項目的工期、規模等做好科學的安排，以此來達到辦公經費合理控制的重要目標。endprint

（二）提高財務人員職業素質

建筑市場正在朝著更加激烈的趨勢發展，而路橋施工單位要想占有一席之地就必須要提高本公司的內部財務控制水平。然而這并不代表單位的財務管理水平就一定能提升，還需要注重對財務人員進行培訓。培訓內容要從認識層面上開始，即使財務人員正確、全面的認識到財務工作的重要性，之后再對其進行工作環節中的培訓，從而提高財務人員的職業素質。與此同時，還要加大對財務人員的考核力度，并將考核的結果看作是指明燈，對單位財務人員的培訓和未來發展做出明確的引導，以此來盡可能的創造出更多的價值。對于在財務工作內容中表現出了較低素質的員工需要對其進行針對性的培訓，從而在最短的時間內獲得最大的成效。

（三）完善單位管理組織結構，提高財務信息質量

實際上路橋施工單位的控制權分布會受到股權結構的很大影響，而經營人員的性質同樣也會受到股權結構的影響。所以，我們可以比較容易的發現，股權機構能夠對企業的高效管理水平產生直接的影響。近些年來，國內很多路橋施工單位在經營與改革中都表現出了非常明顯的股權單一化趨勢，國有股占有很大的比重。但這種趨勢并不利于新時期路橋施工單位的股權結構發展，稍有不慎就會發生單位內部人為操控情況，所以必須要健全施工單位的管理組織結構。與此同時，還要最大限度的改變會計信息質量低下的現狀，為提升內部財務控制管理工作與促進企業發展奠定基礎。

（四）加大打擊財務造假力度

加大打擊財務造假力度需要從強化打假部門的執法力度入手。對路橋施工單位中存在的虛假財務信息必須要按照相關規定作出嚴懲，這樣一來，就能對那些財務造假人員形成威懾，從而有效減少財務造假現象的發生。除此之外，還要完善財務誠信管理平臺，為廣大財務管理人人員提供監督財務管理與控制工作的機會，一經發現存在某個單位或個人出現了信用問題，就要對其實施相應的制裁，以此來進一步加大打擊財務造假力度。

五、結束語

一直以來，建筑行業都在我國的國民經濟中扮演著十分重要的角色，而隨著經濟的飛速發展，該行業的競爭日益激烈，在這一背景下路橋施工單位的內部財務控制工作就顯得更加重要了。本文提出了做好路橋施工單位內部財務控制工作的對策，以此來為路橋施工企業以及其他企業提供理論借鑒。

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