淺議煤炭企業固定資產管理的不足及對策

王富平

摘要：在我國煤炭企業發展不斷加快的情況下， 為提升安全管理水平，需要每年投入大量資金進行設備更新和技術改造，從而使固定資產占總資產的比重不斷提高，因此固定資產的管理就顯得尤為重要，但是很多煤炭企業在固定資產管理中仍存在著一些不足。其實較好的固定資產管理，既可提高企業的工作效率，又能促進煤炭企業產業結構的升級， 否則會導致企業效益受損。

關鍵詞：煤炭企業 固定資產 管理 策略

煤炭行業屬于資源性行業，在我國經濟社會中具有不可或缺的作用。隨著技術領域的開發與創新，我國煤炭開采技術的不斷提高和安全生產難題的逐步解決，固定資產在煤炭企業中的投入也越來越大，因此煤炭企業固定資產管理存在的問題是煤炭企業工作的重中之重，是現實生活中亟待解決的問題。

在我國市場經濟日趨成熟與完善的情況下，煤炭價格逐漸市場化，煤炭企業為了保持市場競爭力，保證煤炭企業的安全生產，而加強對技術領域的開發和創新，大力投入固定資產，提高生產效率。目前我國煤炭企業中，固定資產占企業總資產的一半甚至更多，加強固定資產管理，整合固定資產松散，混亂，以及資產流失的問題，對降低生產成本，加強企業競爭力有重要作用。

目前，在市場經濟條件下，煤炭價格完全放開，企業競爭日趨激烈。煤炭企業要想生存和發展，必須提高企業的經濟效益、增強企業競爭實力。如果煤炭企業按照老路子僅靠提高價格和產量發展企業在目前的市場經濟下是不能發展的，企業必須做好自身的有效管理，實現企業管理的規范化。從煤炭企業資產狀況有其自身的特點，管理上存在難題，加上煤炭企業管理的歷史遺留問題，煤炭企業的資產管理存在的問題刻不容緩。

一、 煤炭企業固定資產管理存在的問題及原因分析

（一）管理者對固定資產管理的認識不強，固定資產管理職責劃分不明確

煤炭企業生產的重點一般放在生產產量，生產安全以及盈利水平這幾方面，經營者沒意識到固定資產的管理與控制的重要性，對于固定資產管理沒有有效的績效考核，煤炭企業固定資產管理職責劃分不明確使企業資產管理相對薄弱，不能實現對煤炭企業資產的有效管理。煤炭企業存在固定資產設備管理部門職能劃分不明確，核算管理制度不健全、管理流程不規范、缺少相互牽制，資產管理制度和財務會計制度執行力度不夠，往往企業內部存在舞弊行為。

（二）固定資產核算不準確

煤炭企業生產多在井下作業，井下設備在煤炭企業固定資產中占有大多數，企業管理者往往對井下設備無法進行有利監管，容易產生固定資產丟失的情況。煤炭企業存在自身的工作特點，地下開采設備強度大，作業時間長，設備產生磨損度較大，在核算資產時，對固定資產實際折舊年限不能準確把握，固定資產核算不準確。

（三）煤炭企業審計制度不完善

有些企業還沒有對內部審計引起足夠重視或者執行能力不足，對固定資產無從有效監督管理，缺少為企業管理者采取有效決策的依據。企業內部審計可對企業內部經營狀態進行有效的監管，為企業管理者采取有效決策提供依據，也可以幫助有關部門采取適當的糾正措施，保障企業的效益的實現。我國煤炭企業在內部審計中存在很大的缺陷，對固定資產審計監督無從保證。

二、 煤炭企業固定資產管理問題的對策

（一）建立健全固定資產管理機制，加強固定資產動態管理

建立一套行之有效的資產管理制度，明確各級資產管理部門的工作職責，使資產管理工作有章可循，有章可依是保障企業有效管理的前提。建立科學、明晰、合理的固定資產管理組織結構和權責運行體系，規范資產管理行為，能有效地防止資產的流失，減少不必要的損失浪費。企業管理者應明確固定資產管理的重要性，將固定資產管理的完善與實施納入績效考核范疇，根據崗位職責不同，責任落實個人，落實煤炭企業固定資產管理。利用績效考核提高個人積極參與固定資產管理的積極性，實現企業的固定資產有效管理。另外，要根據煤炭企業的自身特點，固定資產動態容易變化，實施固定資產動態管理才能實現精確的核算固定資產，指導企業的固定資產管理。

（二）固定資產的精確清查

固定資產管理的有效實施需要對固定資產有效的掌控，必須對固定資產進行定期或不定期的清查，做到賬目明確，及時發現存在的問題，及時解決問題，落實責任。對煤炭企業的各個過程要明確責任人，做到實時的監管，從設備管理，財務控制以及企業內部審計三方面監控固定資產管理，防止企業內部舞弊行為。

（三）加強企業內部審計控制制度

審計控制是一種獨立客觀的監督和評價活動，是企業實現有效監管，進行有效內部管理所必須實施的一種獨立、客觀的自我監督、自我控制、經營規范保證與服務咨詢活動，其根本目的是為企業增加價值并提高經營效果與效率。煤炭企業管理者應加強內控意識，對企業經營管理的各個方面實行全面控制，對重要環節實施重點監控，從采購到資產驗收的各個環節防止固定資產控管不嚴，有效遏制企業舞弊行為。在完善企業監督制約機制中，要完善企業的領導機制，建立健全領導行為約束機制。另外要建設一支高素質的內部審計隊伍，加強內部審計質量控制，提供高質量的審計業務。

做好煤炭企業固定資產管理、減少投資風險、保證固定資產的安全完整及合理使用，對煤炭企業全面發展具有深遠的影響。

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