科技園建設(shè)中的融資問(wèn)題探討

倪光霞

摘要：科技園是提升我國(guó)科研創(chuàng)新能力的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的有效載體。目前我國(guó)科技園的發(fā)展還面臨許多問(wèn)題，特別是融資問(wèn)題，是科技園發(fā)展的主要瓶頸，本文通過(guò)分析我國(guó)科技園融資面臨的具體形勢(shì)，根據(jù)我國(guó)的制度特點(diǎn)，提出相應(yīng)合理的融資對(duì)策，希望能為科技園融資問(wèn)題的解決提供一點(diǎn)點(diǎn)借鑒。

關(guān)鍵詞：科技園 融資 形勢(shì) 對(duì)策

一、背景

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展是世界各國(guó)都在面臨的問(wèn)題。中國(guó)作為世界的制造業(yè)大國(guó)，在取得經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，也暴露出了種種發(fā)展的問(wèn)題，人力成本的增加，新興制造業(yè)國(guó)家的興起，都使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這種形勢(shì)之下，中國(guó)要繼續(xù)保持發(fā)展的態(tài)勢(shì)，就有必要改革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展新型的、高附加值的產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制及結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、良性、健康發(fā)展。

如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？有效的出路就是進(jìn)行科技創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，但目前我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，許多企業(yè)家都存在短視的行為，他們出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)，不想承擔(dān)巨額的研發(fā)成本。另外，我國(guó)又存在著高校科研成果轉(zhuǎn)化率極低，許多還只停留在實(shí)驗(yàn)室或理論階段的情況。建立企業(yè)與高校之間的聯(lián)結(jié)，使高校科研成果得到有效的轉(zhuǎn)化，是解決我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力不足的有效途徑。從國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立科技園已成為許多國(guó)家集聚創(chuàng)新資源和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，劍橋科技園和班加羅爾軟件園的成功就是很好的范例。科技園是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在一定地域內(nèi)的集合，是集人口、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多種要素的地域組織，通過(guò)為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供資金、管理等各方面的支持，有效促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研三者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果的成功轉(zhuǎn)化。

資金作為科技園各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)以及科技成果轉(zhuǎn)化的重要保障，其在科技園的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用。科技園研究成果轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性，意味著科技園在需要巨額資本的同時(shí)，也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，周期也相對(duì)較長(zhǎng)，從而使得融資對(duì)象及方式的選擇也成為了科技園面臨的巨大挑戰(zhàn)，成為其成功與否的關(guān)鍵因素。

二、科技園融資面臨的形勢(shì)

融資問(wèn)題是制約科技園發(fā)展的重要因素，而科技園融資的來(lái)源與方式與其所處地域有相當(dāng)大的關(guān)系，所以要解決融資問(wèn)題，首先應(yīng)了解科技園建設(shè)發(fā)展過(guò)程中面臨的宏觀融資環(huán)境的不利形勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）科技園自我資金量的欠缺

科技園中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)大都是新建的高新企業(yè)，主要處于初創(chuàng)期和發(fā)展期，本身所持有的資金主要來(lái)自于自籌，總體來(lái)說(shuō)十分有限，而且正是資本需求量最大的時(shí)期，很難形成積累資本，面臨各種投資需求，以及企業(yè)內(nèi)源性融資渠道的局限性，企業(yè)不得不依靠外源融資。

（二）銀行借款難以取得

近年來(lái)，雖然國(guó)家不斷出臺(tái)一系列的政策，給予中小企業(yè)貸款政策上的優(yōu)惠，但實(shí)施的過(guò)程中還存在一定的障礙，一方面由于銀行在整個(gè)國(guó)家金融體系中的重要作用，決定了銀行并不能為風(fēng)險(xiǎn)投資提供大量的資金，否則會(huì)威脅我國(guó)金融體系的穩(wěn)定性，另一方面，銀行出于保險(xiǎn)起見(jiàn)，一般會(huì)要求企業(yè)提供抵押、質(zhì)押品，但科技園創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般只擁有先進(jìn)的技術(shù)，缺乏有形的資產(chǎn)用于抵押，這與銀行的貸款原則不符，增加了企業(yè)貸款的難度。

（三）資本市場(chǎng)進(jìn)入的高門(mén)檻

目前，資本市場(chǎng)進(jìn)入都有一定的規(guī)模與收益性標(biāo)準(zhǔn)，門(mén)檻相對(duì)較高，而科技園企業(yè)一般都屬于規(guī)模較小的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，正處入投資發(fā)展的初級(jí)階段，無(wú)論從規(guī)模方面還是從盈利性方面都很難滿足資本市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻，而且企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)還面臨很多制度性、規(guī)范性的問(wèn)題，科技園企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施很難達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，所以股票、債券等直接融資渠道根本走不通，科技園企業(yè)要想通過(guò)外部資本市場(chǎng)很難取得資金支持。

（四）政府扶持的有限性

從以往的研究來(lái)看，我國(guó)政府在各種研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出中發(fā)揮了主體的作用，對(duì)企業(yè)、政府所屬研究機(jī)構(gòu)以及高等院校的經(jīng)費(fèi)支出提供著重要的保障，但盡管政府出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)新項(xiàng)目及科技園發(fā)展的政策，但科技園申請(qǐng)享受政策的難度很大，政策的落實(shí)情況也不盡人意。總體來(lái)說(shuō)，科技園從政府獲得政策支持的額度十分有限。

三、科技園融資對(duì)策分析

宏觀融資環(huán)境的完善需要政府當(dāng)局及整個(gè)社會(huì)的共同努力，這是長(zhǎng)期性的工程，很難在短時(shí)間內(nèi)取得一定的成效，所以科技園所面臨的融資形勢(shì)將持續(xù)存在，那么面對(duì)融資環(huán)境的不利因素，科技園如何尋求融資途徑呢？

（一）以風(fēng)險(xiǎn)資金作為其資金的首要來(lái)源，建立風(fēng)險(xiǎn)融資體系

科技園面臨著融資形勢(shì)，迫使科技園應(yīng)積極尋求各種融資服務(wù)，科技園的高風(fēng)險(xiǎn)性，意味著很難通過(guò)傳統(tǒng)的融資渠道取得所需資金，許多投資者都存在風(fēng)險(xiǎn)保守的意識(shí)，大都不愿投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，所以尋求風(fēng)險(xiǎn)投資基金的資本是高新創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決其融資問(wèn)題的主要途徑，而且許多風(fēng)險(xiǎn)基金都具有一定的專業(yè)性，他們不僅能夠?qū)?xiàng)目的可行性做出可信的評(píng)估，而且資金實(shí)力雄厚，企業(yè)一旦能獲得風(fēng)險(xiǎn)投資公司的支持，不但能取得巨額的資金，而且能獲得豐富的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)及信息網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)于處于初創(chuàng)期的企業(yè)，這是十分有利的。

（二）利用民間資本或私募基金，也可吸收職工的個(gè)人入股

民間資本主要來(lái)源于大公司、私人銀行、保險(xiǎn)公司、個(gè)人及其他一些基金組織，我國(guó)的民間資本數(shù)量龐大，但由于運(yùn)用的渠道有限，所以許多資金處于閑置狀態(tài)，許多甚至被投入到商品的炒作中，造成了資源的極大浪費(fèi)，通過(guò)合理的方式將這些資金吸引到科技園的發(fā)展過(guò)程中，可以有效解決資金的使用問(wèn)題，有效地實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

（三）引導(dǎo)政府的政策支持

雖然對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府的扶持資金和政策優(yōu)惠十分有限，但政府的引導(dǎo)作用不容忽視。我國(guó)是一個(gè)政策導(dǎo)向國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與國(guó)家政策息息相關(guān)，目前我國(guó)又處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家大力倡導(dǎo)科技興國(guó)的重要性，今后，政府對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)與項(xiàng)目的投資力度和政策支持會(huì)進(jìn)一步加大，同時(shí)，政府的政策引導(dǎo)也會(huì)吸引更多的民間資本注入科技創(chuàng)新企業(yè)，因此，科技園應(yīng)積極尋求政府的支持，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。endprint

（四）吸納大學(xué)科研基金，將學(xué)校以參股的方式參與到企業(yè)中

大學(xué)及其研究人員在社會(huì)上舉辦企業(yè)，往往會(huì)遇到許多的障礙，尤其是在投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，而如果能以合資的形式參與到企業(yè)中，不但可以解決大學(xué)投資的局限，同時(shí)也可以提高大學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化率。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然大學(xué)投資資金并不多，但從一定程度上，他們持有一定的自有資金，最關(guān)鍵的是，大學(xué)是許多科研成果的研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)吸引大學(xué)以參股的方式參與企業(yè)，不斷可以為企業(yè)提供優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)，還可以為企業(yè)節(jié)約科研成果的外購(gòu)成本。

（五）通過(guò)合資方式，引進(jìn)國(guó)外資本

相對(duì)來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家科研水平在世界上居于前茅，已經(jīng)步入了發(fā)展成熟的軌跡，通過(guò)合資的方式，吸引外國(guó)優(yōu)秀企業(yè)的加入，讓他們參與到科技園的科研及管理過(guò)程，不但可以獲得先進(jìn)的研究成果，還可以獲得豐富的科研轉(zhuǎn)化及管理方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，引進(jìn)大量的外國(guó)資本，解決科技園資金短缺的問(wèn)題。

（六）采用資本運(yùn)營(yíng)的方式，合理規(guī)劃科技園資本流動(dòng)

科技園面臨的融資形勢(shì)使得科技園很難獲得充足的資金，要想實(shí)現(xiàn)科技園的發(fā)展目標(biāo)，在未來(lái)的發(fā)展中科技園需有效的利用資本運(yùn)營(yíng)，把自己擁有的資產(chǎn)，特別是高技術(shù)含量的無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)的方式，采取購(gòu)并、重組、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資等手段，吸收社會(huì)資本，壯大科技園的資產(chǎn)規(guī)模，提高其融資能力。同時(shí)，科技園如果規(guī)模偏小就難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而通過(guò)各種資本運(yùn)營(yíng)方式，將科技園中的企業(yè)聯(lián)合成一個(gè)集團(tuán)，不斷可以構(gòu)筑內(nèi)部的資金市場(chǎng)，還可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的共享，實(shí)現(xiàn)科技園的整體發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

科技園在推動(dòng)區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，融資問(wèn)題是科技園建設(shè)發(fā)展過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題，通過(guò)本文的分析可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)不同類型的投資主體，根據(jù)其特點(diǎn)制定不同的融資對(duì)策，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，吸引其投資，可以有效地解決科技園融資渠道不暢的問(wèn)題，特別是風(fēng)險(xiǎn)資本與私人資本的大力投入，以及國(guó)家的政策引導(dǎo)作用，將對(duì)科技園的發(fā)展起到重大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]涂晶.我國(guó)大學(xué)科技園建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其對(duì)策研究[D].武漢理工大學(xué)，2004

[2]董美霞.大學(xué)科技園多元化投融資體系構(gòu)建研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2012，5

[3]陳瑞平，邱冠武.農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園融資難的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].品牌（理論月刊）.2011，6endprint