韓國出臺巨額經濟刺激計劃

本報駐韓國特約記者 王 剛隨著韓國經濟數據持續不容樂觀，韓國各界關于是否會重蹈日本“失去的20年”覆轍的疑慮也越來越大。繼22日韓國總統樸槿惠主持經濟工作會議并強調拯救經濟的危機感后，韓國政府24日正式出臺41萬億韓元的巨額經濟刺激計劃。韓國KBS電視臺24日稱，樸槿惠當天表示，政府將擴大財政支出，促使企業收入流入家庭，并公布了政府投入41萬億韓元（約合人民幣2500億元）的拉動內需和刺激消費方案。韓國政府將投入包括基金在內的12萬億韓元，并把向中小企業提供的金融支援金額度增加了26萬億韓元。韓國政府還批準75萬億韓元的民間投資項目。韓國政府認為，因內需不振導致經濟每況愈下，決定將今年經濟增速預期由4.1%調低至3.7%。為增加家庭收入，企業應把部分收入轉為人工開支、企業紅利或用于投資。韓國央行24日發布數據顯示，第二季度韓國GDP同比增長3.6%，是2013年第三季度以來的最低值。韓聯社24日稱，韓國經濟副總理兼企劃財政部長官崔炅煥當天表示，將最大限度擴大明年的預算規模。他還將搞活內需列為經濟政策的首要課題，并稱在獲得顯著效果前將實施寬松的宏觀經濟政策。韓國財經界對政府出手挽救經濟紛紛表示支持。韓國《中央日報》24日評論認為，如果僅就民間消費而言，韓國經濟就是“失去的十年”。從2003年至去年，民間消費支出增加率高于GDP增長率的只有2005年一次。民間消費對于GDP增長的貢獻率也從2002年57%驟降到去年的49%。消費不振降低了經濟增長率，也導致韓國社會不滿和不安情緒持續增長，而更為嚴重的是韓國政府并沒有解決問題的好辦法。《首爾經濟》24日稱，韓國政府宣布在未來5個月投入41萬億韓元的經濟刺激方案，導致韓國政府也像美日一樣，正在動用可以籌集的所有資金在短時間內砸向市場，以期提振經濟。有分析認為，按照目前韓國政府的經濟思路，如果今年下半年投入的巨額資金效果不明顯，明年上半年還將投入“無限制的錢”?！毒┼l新聞》24日發表社論認為，韓國政府此次刺激經濟的手段或許存在問題，因為主要通過對不動產和企業的投入刺激經濟，但有可能受益的是富有階層，貧困階層反而可能因為負債增加而雪上加霜。目前，家庭收入停滯、老齡化和對養老問題的不安、股票和房地產停滯、高額家庭負債、企業裁員經?；约捌髽I保守化經營都是韓國經濟萎靡不振的原因，這些問題單純靠投入金錢無法解決。韓國《朝鮮日報》24日稱，由于擔心重現日本式“失去的20年”，韓國政府推出大規模刺激經濟方案，但也有經濟專家認為，短期看韓國政府的這些舉措對恢復經濟增長有好處，但從長期看卻存在問題。韓國LG經濟研究院首席研究員李泰根認為，由于政府動用多種手段和巨額資金刺激經濟，韓國經濟下半年走勢應該好于上半年。韓國經濟研究院宏觀經濟研究室卞陽圭認為，韓國政府出臺的一些措施可能過于急迫，似乎對市場本身的機能充滿不信任。以增加員工收入為例，所需資金的大頭還是由企業來支出，雖然這對于韓國國內來說員工收入增加，但必然會削弱韓國企業在國際市場上的競爭力，因此從長期看類似的政策能否取得預期效果還有待觀察。▲