構建大學生黨員考評體系的思考

張天鋒 劉旭

［摘要］大學生黨員是高校學生中的骨干和精英，新時代對大學生黨員提出了新要求，加快構建大學生黨員考評體系，提升大學生黨員質量尤為必要。本文通過分析大學生黨員的時代特征及大學生黨員考評體系的現狀，提出構建大學生黨員考評體系的設想，試圖服務于大學生黨建工作的實踐，提升大學生黨員質量。

［關鍵詞］大學生黨員時代特征考評體系構建

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）10-0142-03大學生黨員是社會主義事業的建設者和接班人，是踐行和傳播社會主義核心價值觀的中堅和骨干力量。加強對大學生黨員的教育、培養和管理，為社會輸送優秀的黨員是各高等學校義不容辭的責任，構建完善有效的黨員考評體系無疑是提升大學生黨員質量的重要舉措。對于加強黨員規范化管理，保證黨員質量，推動黨員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，培養為人民服務的宗旨意識，促進高校黨建工作的深化有著舉足輕重的意義。依據時代的新要求和當前大學生黨員素質的現狀，有必要對現行的大學生黨員考評體系進行重新思考。

一、大學生黨員考評體系的現狀

（一）考評體制不完善，考評機制不健全

現下各高校黨員的考評體制存在一些問題，如考評模式單一、考評方法落后、考評理念陳舊等，尚未形成健全完善的考評體制。在考評黨員的一系列過程中墨守成規，只注重黨員考評這一形式，卻忽略黨員考評的根本所在，缺乏對黨員的后續教育和管理，沒有一套完整的考評體制。同時，偶爾的考評，內容單一，指標雜亂，多圍繞黨員的學習進行，對于黨員生活和工作方面的考評少有涉獵且量化不準，不能有效將黨的科學性和先進性融入考評范疇中，沒有真正做到量化、細化、科學化，這些對于構建完善的考評體系有著較大的阻礙。

（二）考評方式不合理，考評指標不科學

目前，大學生黨員考評，一般包括理論知識筆試、支部同學舉手表決等，這種方式受班級同學“人情因素”的影響較大，其結果不能公平公正體現被考評者的實際情況。對于大學生黨員現行的考評指標，往往側重于學習成績、擔任學生干部、獲得各種榮譽等的一方面或者部分方面，指標不全面、未細化、難量化，考評結果誤差大，嚴重影響被考評者及班級其他同學對黨員考評這一行為作用的認知。

二、大學生黨員的時代特征

（一）不良社會風氣影響大學生黨員的思想意識

良好的風氣，需要黨風政風和社風民風相互支撐、相互滲透。黨風政風是影響風氣的主力量，但社風民風也會對黨風、政風有著反作用力，并起到風向標的作用。在某種程度上看來，現今的社會奢靡浪費、誠信缺失、公德滑坡等不良風氣，對大學生黨員的健康成長有一定的腐蝕作用，使得部分大學生黨員在理想信念、自我教育與約束、價值觀取向等方面均存在一些思想意識層面的問題。

（二）大學生入黨動機多元化現象較為突出

改革開放使得經濟飛速發展，功利化思潮也隨之蔓延，大學生的入黨動機也由單純的理想信念逐漸變得多元復雜。根據對作者所在學校的300名大學生調查，有24.8%的同學認為“入黨對評獎評優有特殊加分，對德育評定有幫助”；有46.9%的同學認為“入黨有利于更好地找工作”；有18.2%的同學基于虛榮被動遞交入黨申請書；有13.2%的同學出于盲目從眾遞交入黨申請書；只有20.1%的同學懷揣政治信仰申請入黨，由調查數據不難發現只有少部分學生是為了追求理想信念提交入黨申請。調查數據說明開放、包容、多元化思潮的發展，使得大學生對馬克思主義信仰、共產主義信念有了一些動搖和猶豫，這給引導大學生端正入黨動機提出了較大挑戰。

（三）大學生黨員宗旨意識不明晰

黨員的宗旨意識是黨員個體對黨的宗旨與使命等的自覺認知，是共產黨員獨特的社會身份、地位和社會作用在觀念上的反映。筆者所在高校大學生黨員的“入口關”把握比較嚴格，入黨前都是普通同學中相對優秀分子，各方面表現均較為突出，但在入黨后卻表現為下滑趨勢，無論是學習、工作還是生活上的表率作用均不突出，在各級各類活動中發揮的先鋒模范帶頭作用也十分有限。經調查，筆者所在高校，有近46.2%的學生黨員宗旨觀念不明晰、黨員意識薄弱、黨員形象弱化。究其原因，多為對黨的歷史經驗和教訓了解不多、艱苦條件和復雜環境的磨煉和考驗不夠、黨員培養期間意識教育不深、黨員后續管理不嚴所致。所以，對于培養和強化大學生黨員的宗旨意識是一項緊迫、重要的任務。

三、大學生黨員考評體系構建設想

（一）構建完善的大學生黨員考評體系

大學生黨員考評體系，是指根據一定的價值標準，系統地描述黨員的素質及其相關因素，并對其進行相應的價值判斷，以期提高大學生黨員的思想政治文化素質，對黨員達到矯正和激勵的目的。 相對于當前考評模式單一、考評方法落后的體系，我們應該科學設置考評指標，優化考評過程，及時進行信息反饋及相應的獎懲舉措，保證考評體系完善、可操作性強。

（二）優化大學生黨員考評指標

為切實做好大學生黨員考評體系構建，促進黨員提高綜合素質，在考評中要構建科學全面的指標來量化，其指標應體現大學生黨員的政治素養、學習技能、工作業績、生活作風等方方面面。為確保大學生黨員質量提升，本指標體系主要包含學習、工作和生活三個大類。從黨員先進性這一本質特征層層遞進，逐類細化，力求指標所及均能凸顯出大學生黨員鮮明的時代特征，構建出適合當前大學生黨員特征的考評體系，以達到考核、評價、甄別、激勵大學生黨員的目的。

指標體系共7個一級指標和18個二級指標。一級指標分為理論學習、組織生活、支部立項、學習狀況、先鋒模范作用、組織評議、群眾意見。二級指標分為參加政治理論學習、接受黨課教育、參加民主生活會、向支部匯報工作思想情況、參加黨內活動、交納黨費、學習計劃總結、承擔項目活動、服從分工、配合黨建工作、發展黨員工作、專業學習、參加社團、社會實踐、遵守校紀、宿舍衛生、黨支部評議、學生黨建工作站評議及民意測驗（詳細考評體系見表1）。

結語

德育即思想道德教育，在我國一直被放在全部教育的首位，它是培養大學生形成正確的人生觀、價值觀的基礎。大學階段是大學生道德學習和道德建設的重要時期，是養成道德觀念和道德行為的關鍵時期。大學生是社會主義現代化建設的重要生力軍，他們的思想道德狀況如何，關系到我國現代化事業的成敗，關系到能否實現中華民族的偉大復興。而大學生黨員又是大學生中的精英，變革的時代賦予他們更多的社會責任，如何在變革的時代中依然作為引領大學生的旗幟與標桿，高等學校應該加強對大學生尤其是大學生黨員的思想道德教育。大學教師不只是知識的傳播者，還應是學生共產主義思想道德品質的培養者。了解和掌握新世紀大學生思想道德狀況，對于教育工作者來講是必需的；而要做好大學生的道德學習和道德建設工作，則更需要充分認識大學生思想道德建設中所出現的新情況，注重大學生黨員道德學習和道德教育途徑和方法的創新，結合大學生黨員的實際情況采取積極有效的措施，積極引導他們以崇高的道德修養和扎實的理論知識看待和解決新時代的問題。