高校統戰網站建設現狀的調查與分析

程現昆　王陽

摘 要 通過對遼寧省二十所普通本科院校統戰網站的調查，就遼寧高校統戰網站的類型、欄目設置、點擊率以及網站功能等進行了統計分析。針對現存的問題，從健全高校統戰網站管理機制、充實網站內容、完善網站欄目設置、創新高校網絡統戰模式等方面提出了相應的對策與建議。

關鍵詞 高校；統戰網站；現狀；對策

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）08-0149-02

1 遼寧高校統戰網站建設的現狀

1.1 遼寧高校統戰網站的類型

本研究以遼寧20所本科院校為樣本，通過其官方網站或獨立域名進行調查。遼寧高校統戰網站大致可以分為三種類型。

1）專設統戰部網站。有6所高校建有自己專門的統戰網站，占調查樣本的30%。在這些高校的網絡主頁中，基本都是在“機構設置”欄目下專設黨委統戰部網站，可以通過一定的路徑訪問其網站。

2）統戰部與其他部門共用一個網站。有10所高校的統戰部是與其他部門共用同一訪問路徑，占調查樣本的50%。這又可分為兩種形式：一是宣傳部和統戰部共同使用一個網絡平臺；另一種是在組織部或宣傳部網站中設一個統戰工作的欄目。

3）沒有開設統戰部網站。有4所高校沒有專門設立統戰工作網站，占調查樣本的20%。這4所學校基本是近幾年由獨立學院升級為獨立設置的民辦普通本科學校。

1.2 遼寧高校統戰網站的內容

1）網站的欄目設置。大致可分為兩類：一類主要以統戰對象為網站欄目的劃分標準，另一類則兼具統戰對象和統戰工作內容為欄目籌劃的依據。排名前10位的是統戰理論或統戰知識（50%）、民主黨派（45%）、民族宗教（40%）、統戰信息或工作動態（40%）、部門簡介（30%）、僑務工作（30%）、黨外知識分子（30%）、建言獻策（30%）、人大政協（25%）、多黨合作（25%）。

2）網頁點擊率。大部分高校統戰網站上沒有設置點擊率查詢的功能，僅有4所高校（20%）統戰網站中對訪問和閱讀次數有一些統計，具體數字根據刊登的內容和刊出的時間而呈現出較大差別。

3）網站的特色與功能。高校統戰網站圍繞中心、內容豐富，既具有較強的時效性和鮮明的政治性，又具備較強的服務性。80%以上的高校提供了網站鏈接，主要包括統戰相關鏈接（中央統戰部、全國人大、全國政協等）、各大報刊鏈接（人民日報、光明日報等）以及優秀網站鏈接（中國教育在線、遼寧大學生在線聯盟等）。

2 現存問題與不足

1）高校統戰網站發展不均衡。雖然互聯網在高校早已得到了廣泛的應用，但調查顯示，仍有20%的高校沒有訪問其統戰部網絡的路徑。其原因在于，各高校之間本身存在很大的差距，加之各高校統戰資源不均等，個別高校對統戰工作重視不夠、工作領域窄，依靠社會和廣大師生開展統戰工作的大統戰格局還沒有形成。

2）網站活躍度低。從各高校統戰網站的頁面布局以及內容設置來看，內容大體差不多，板塊比較單一，部分高校基本是簡單的文字模式，缺乏吸引力和互動性，這主要是由于高校統戰工作隊伍不夠健全所致。

3）部分高校統戰網站無實質性內容。調查顯示，一所高校專門設有統戰工作欄目，但是點擊鏈接顯示“暫無內容”；另一所高校的宣傳統戰部網站中，除了學校的相關新聞報道以及宣傳部門的日常工作外，沒用其他任何關于統戰工作的欄目和

內容。

4）網站內容更新慢。調查顯示，985、211高校比其他高校統戰內容更新快，建校歷史長比新建高校的統戰內容更新快。但總的來看，內容更新較慢，缺少時效性，難以滿足廣大師生對統戰工作關注的需要。

3 對策與建議

1）健全高校統戰網站管理機制，推動高校統戰網站建設。高校黨委應當將“網絡統戰”工作納入到全校宣傳統戰工作規劃之中，制定出適合當前高校統戰發展需要的制度與措施。以此為基礎，進一步健全高校統戰的宣傳機制、網絡統戰輿情的收集與處理機制、網絡統戰工作者的培訓機制、網絡統戰對象的聯誼機制、黨外代表人士的網絡教育培訓機制，以及網站安全、保密規定和信息發布管理規定等，從而使高校統戰網站真正成為高校開展思想政治工作的重要渠道和有效手段。

2）充實網站內容，增強網站的影響力。創建和辦好高校統戰網站必須堅持導向性這一基本原則，通過豐富的網站內容、良好的信息服務、新穎的交互界面等樹立高校統戰部門的形象。同時，大多高校具有較長的辦學歷史，有著優良的校風校紀以及優勢學科或特色專業，通過向統戰成員展示高校自身深層次的文化內涵，可以極大地增強高校統戰網站的文化含量。此外，也要通過充實網站內容，促進積極、健康、有益的高校統戰網絡文化的形成與傳播。

3）完善網站欄目設置，增強統戰成員參政議政和民主監督能力。高校應通過增加與其它高校統戰網站、政府機構網站、主流媒體網站、相關部門網站的鏈接，來擴大統戰成員學習的范圍。同時，通過把與主題相關的深度報道、跟蹤報道、評論、政策制度等信息集結在一起，滿足延伸內容的需要。還可以設置“頂”、“薦”等操作方式，以便更加緊密地聯系各統戰成員，為統戰成員建言獻策提供便捷、真實、有效的渠道。

4）創新高校網絡統戰模式，提升網絡統戰工作效率。高校要通過建立統戰工作短信平臺、建言獻策網上平臺、統戰工作QQ群、即時通訊系統等，直接聽取廣大統一戰線成員的意見和建議，盡量減少或避免信息在多級傳遞過程中發生的滯后、失真等現象。同時要通過整合統戰資源，壯大高校網絡統戰工作的力量，特別是針對影響較大的網站、網絡虛擬社區、博客群等新興媒體，高校統戰部門要加強與其合作，不斷提升高校網絡統戰工作的效率。

綜上所述，加強高校統戰網站建設是新時期高校黨建工作的一項重要任務和迫切要求，同時也是推動高校統戰工作信息化的重要途徑。高校統戰網站建設要向更具實用性、互動性和時效性的方向發展，提高高校網絡統戰工作的效率，以充分發揮統戰網站的作用。

基金項目

2013年度遼寧省高校統戰理論研究課題“基于資源整合的遼寧高校網絡統戰工作機制構建研究”（編號：2013-GXTZC11）。

參考文獻

[1]王建國.重視發揮網絡統戰在社會管理創新中的積極作用[J].中國統一戰線，2012（5）：28-29.

[2]劉宜紅，葉青，鄭珠仙.高校統戰文化在構建和諧校園文化中的功能定位與路徑研究[J].福建省社會主義學院學報，2012（6）：54-57.

[3]蘇一凡，朱磊.廣東高校網絡統戰工作現狀及對策研究[J].廣州社會主義學院學報，2011（3）：64-68.

[4]曾慶洪，傅舉慶.論加強高校民主黨派參政議政能力建設[J].云南社會主義學院學報，2010（2）：25-28.

[5]李彩華.論新形勢下高校“網絡黨建”陣地建設[J].高教與經濟，2008（9）：48-52.

作者簡介

程現昆，男，遼寧大連人，教授，博士，研究方向：馬克思主義理論。endprint