灣區經濟：揭示成熟都市形象的璀璨轉型

魯剡歌

導讀：蔚為風潮的灣區經濟，因為有山、海、灣、河、島等呼應生態的稀缺資源的存在，使得人流、物流、資金流、信息流等各種要素資源獲得了巨大的聚集效應和外溢功能，也使得位居其中的世界一流城市成為引領未來走向的風向標，同時也拉近了世界其它城市邁向新城市化時代的雄心壯志。

提及灣區經濟，關于世界超級城市群核心競爭源的整體璀璨輪廓，瞬時就會像電影場景那樣，開啟了浥注熱血狂潮的奇思異想，而兼具財富智慧、頂級時尚、名流豪士、唯美浪漫的資源要素，又使得灣區經濟變成城市化時代風向轉型的大跨度突進。在制造盛名、化為精品的審慎探索中，結合綠能科技與自然美景的灣區社區生活，幾乎等同于城市滿足心靈需求、護衛人類生存的精神默契。

2014年4月在上海舉辦的第一屆灣區論壇上，主辦方高舉“財富與智慧碰撞”口號，將地域環境的優勢及未來投資的布局，比譬為蓄勢待發的未來世界第九大灣區。關于發展灣區經濟的思路，不僅在上海，在我國的京津、深圳、杭州等沿海港口城市都獲得了極大的社會關注及政府支持，這是將匯集世界優秀企業、融入循環生態構想、打造優質人文環境、提升居住復合功能的灣區經濟理念推進到新的發展格局，并以牽動時尚的視覺感受、吞吐歲月的積極態度，精致地塑造著經濟、社會、文化、生活彼此合作的時代風格、人居環境，藉此突顯城市可持續發展中資源共享互惠的經營策略，以及不同凡響的成熟人文繁貌。

蔚為風潮的灣區經濟，因為有山、海、灣、河、島等呼應生態的稀缺資源的存在，使得人流、物流、資金流、信息流等各種要素資源獲得了巨大的聚集效應和外溢功能，也使得位居其中的世界一流城市成為引領未來走向的風向標，同時也拉近了世界其它城市邁向新城市化時代的雄心壯志，而以舊金山灣區為代表的世界著名灣區經濟與城市發展，理所當然地成為高尖端職業場所與高品質居住環境的杰出典范。

一、多姿多彩的世界灣區經濟與生活

全球時間縱軸上的灣區發展不僅是經濟實力的繁盛，更是整個社會生活的優化，因而發展灣區對于發達國家也是戰略性的發展理念，全力擄獲的是生態、生產、生活的綜合實力發展，為當今世界創造出時間切點多元的親近心聲的都市風尚。因此灣區這個概念，不僅是產業資本的激烈競爭，同時還是搶盡風頭的名流世界，不斷鋪陳著無限創意和詩性美感的邀約，引導人們觸及更深更廣的社會發展脈絡。

（一）美國舊金山灣區：硅谷、IT業、人才孵化器、產業資本

舊金山灣區位于美國西海岸加州的北部，這里是全美第五大城市群和世界級技術創新之都，著名的硅谷亦在其轄區內。自從1930年末惠普公司在斯坦福大學邊上的荒野之地上開設第一家工廠起，至今已發展到目前全球IT的絕大部分研究力量在此集中，世界500強大多也匯集于此，這使得硅谷不僅白天人來車往、聚焦時尚，夜晚更是燈火通明、燦若星河。據維基百科的統計數據，2011年硅谷所在的圣克拉拉，全年GDP達到5100億美元。如果將此統計數據作為一個獨立國家的GDP來看，那么硅谷在全球排名榜上位居前50位。

是什么魔力促成了舊金山灣區的成功？答案可能就是老生常談的成功四要素：人才、技術、資本與創新。以斯坦福為首的教育產業以及遍布舊金山的數十家大學和研究機構，成就了硅谷的人才孵化器，就近為硅谷準備了大量的科技人才。與此相對應的是大量的風險投資、創業基金、財富管理等被譽為“繁榮之門”的機構，成為硅谷得以發展的巨大融資力量，為大牌企業的融合藝術與生活的高速發展奠定了產業資本的厚實基礎。在硅谷，傳說如果午餐時的主題不是談創業，那可能就會讓人覺得是浪費了寶貴的時間。所以在那里，創新是使你“更牛”的前提，也是硅谷未來發展的強勁動力之源。

（二）新西蘭霍克灣區：著名餐酒產地、裝飾藝術建筑、旅游資源

新西蘭霍克灣位于新西蘭的北島東岸的馬希亞半島與基德納珀角之間，東面是浩瀚的太平洋。灣長80公里，寬56公里，有5條河流注入。灣北岸有懷羅阿港，西南岸有納皮爾港，崖岸曲折，地勢險要，是世界另類游客探險的好地方。常年的地中海氣候，使得這里的土地肥沃、風光明媚，非常適合葡萄的種植，因此也是新西蘭著名的餐酒產地。霍克灣是世界上裝飾藝術建筑最集中的地方，全世界沒有一個地方會有這么多20世紀30年代風格的建筑，古典線條式、西班牙教會式和裝飾藝術式全部集中在同一個地方。灣區內的內皮爾和哈斯丁斯這兩座城市有“雙子城”之稱，以獨特的英國工業革命時期的建筑風格享譽全球。其回紋飾曲線線條、金字塔造型等埃及元素紛紛出現在建筑的外立面上，并融入了新西蘭土著毛利人的主題，表達了高端階層所追求的高貴感。這種建筑風格強調建筑物的高聳、挺拔，給人以拔地而起、傲然屹立的非凡氣勢，融合了摩登、貴族氣質的典雅建筑形體，體現出工業設計革新所帶來的城市復興精神，以及引領潮流價值的文化經典。

由于自然景色優美、設施配套完善，直到現在，霍克灣的納皮爾小鎮仍是與美國邁阿密南海灘齊名的“全世界最好的裝飾藝術城鎮”。世界裝飾藝術愛好者視這里為“藝術圣地”，因為只有在這里，才能看到如此眾多的上世紀30年代裝飾主義風格建筑，而這裝飾藝術的建筑風格成為非常堂皇的旅游資源，也成為美酒美食、留住當地居民生活記憶的神奇空間。

（三）香港淺水灣：東方夏威夷、名人豪宅、拯溺總會

香港島南部的淺水灣呈新月形，依山傍海，坡緩灘長，波平浪靜，水清沙細，沙灘寬闊潔凈而水淺，是香港最具代表性的美景沙灘，素有“東方夏威夷”之美譽，也是香港最高檔住宅區的所在地，其中就有香港富商李嘉誠、包玉剛的豪宅，同時也是香港最受歡迎及交通最方便最具代表性的泳灘，是游人必到的著名風景區。

淺水灣東南端，是一座極具中國古典色彩的建筑——鎮海樓，房頂是盤旋飛舞的巨龍裝潢，這里是香港拯溺總會，屬于非政府志愿組織，以應對水上活動發生的意外事故。總會于1956年由一群熱心拯溺人士創立，現為國際救生總會會員。因鎮海樓而建成的鎮海樓公園內，面海矗立著兩尊10米多高的巨大塑像——“天后娘娘”和“觀音菩薩”，其旁則放置著海龍王、河伯、彌勒佛和福祿壽等吉祥人物，以保佑漁民及泳者海上的四季平安。公園內還另有長壽橋、萬壽亭，以及萬壽龍、鰲魚獻壽、三陽開泰等雕塑，并建造了氣勢雄偉的七色慈航燈塔，為航海者指引方向，消除時間流逝的各種神秘莫測，留住香港曾經的漁村灘地的古樸記憶。

（四）紐約長島：大海灣、美國夢、權貴世家、冷泉港實驗室

美國紐約的長島是北美洲在大西洋內的一個島，位于北美洲東海岸邊，屬于美國紐約州，長190公里，寬約20到30公里。它從紐約港伸入北大西洋，向北隔長島海灣與康涅狄格州和羅德島相望，向南則是北大西洋在北美洲邊上的大海灣，在東端分為南北兩個叉，相應地被稱為南叉和北叉。從地理學的角度上來說，長島實際上是一個半島，與美洲大陸間隔著赫德遜河河口的潮汐帶，其東部依然是一個農業地區，包括許多葡萄園和傳統的機械化農莊。第二次世界大戰以后，長島開始越來越城市化，有些地區已經完全城市化，還有包括著名的石溪大學在內的多所高等院校。

由于長島距離市區較遠，環境非常優美，社區治安良好，因此被發展成特色鮮明的郊區富人區，住戶大都來自紐約，以醫生、律師和個體商戶為主，他們具備一定的經濟實力。雖然這里的房價不是世界最貴，但是幾百年的建設歷史還是讓這里的社區成了世界最著名的經典富人區，也是真正的美國夢能夠得償所愿的地方。美國前總統羅斯福、肯尼迪家族，中國近代的權貴世家宋美齡，以及從華爾街起家的摩根家族，以銅礦起家的古根漢姆家族和許許多多的好萊塢大明星等權貴人物，都紛紛落戶于此。長島曾經是都市藝術家、音樂家和作家的隱居處，后來隨著明星們的到來，招引了大批狂熱的追星族蜂擁而至，現在已成為夏季避暑勝地，被譽為“曼哈頓的后花園”。

長島的冷泉港是生物和生命科學領域的全球頂尖的“冷泉港實驗室”所在地，建于1890年，同時是個私人科學研究與教育中心，以研究定量生物學而著稱于世，分別與15個大學非贏利研究組織合作進行研究，財政上主要靠美國政府、慈善部門、基金會和當地機關團體的支持，研究領域包括微生物遺傳、染色體結構、動物病毒、細胞培養、腫瘤免疫和神經生物學等，至今已誕生了7位諾貝爾獎得主，緣此還被稱為世界生命科學的圣地與分子生物學的搖籃。

（五）布里斯班奴沙灣區：精致優美、海景豪宅、多元經濟體、玻璃屋山

澳大利亞布里斯班昆士蘭南岸的奴沙是由原住民語Noothera演變而來，意為蔭涼的地方。自1960年以來，由于景致優美的奴沙國家公園、水上愛好者樂園的庫魯拉國家公園均在此處，雨水很少的奴沙灣區因而也成為人們海濱旅游的最好去處，成為陽光海岸的精華所在。而坐落于此處的奴沙灣富人區更具有與眾不同的非凡氣度，價格昂貴的海景豪宅、最適合頂級休閑的叢林綠色，處處都會激起人們的驚嘆。

由于所屬的昆士蘭州倡導“強大”、“綠色”、“智能”、“健康”和“公平”五大發展理念，致力于發展多元綜合經濟體，因此2008年，為了區域綜合發展，昆士蘭州政府將奴沙一帶的數個郡加以整合后合署辦公，成立了陽光海岸區政府，以利于當地旅游資源的開發。現在的奴沙灣區，放眼望去，潔白的沙灘鋪陳眼底，柔嫩的波濤輕拍海岸，處處顯示悠閑自在的氣氛。由13座火山巖灰山峰構成的玻璃屋山脈、精美的木雕石雕古玩、觀光農莊的騎馬垂釣、生長在80萬年前臺地上的廣袤熱帶雨林、層次分明的藍色湖水等，使奴沙既巧妙地融合了風景壯麗的自然景觀，還融合了澳洲原居民的古樸傳說和航海家的發跡故事。

（六）東京灣：港口建設、科研機構、海灣生態圈、交通便捷

東京灣區以填海造田聞名于世，位于日本本州島關東地區中東部沿太平洋之海口，古稱江戶灣。沿著東京灣的重要城市有西北岸的東京、橫濱、川崎，西面的橫須賀市，東面的千葉市，南面則由三浦和博索兩半島環抱，留下一小開口將浦賀水道進入太平洋。自明治時代，工業就沿著東京灣西岸東京和橫濱之間發展，形成京濱工業地帶。二戰后這個工業區更沿岸向東向北擴展，成為京葉工業地域。

東京灣沿岸經濟發展的特點主要是以港口建設帶動經濟開發，并已取得顯著成效。遠郊的町田市原來是一個軍工基地，被首都整備法指定為工業“誘致地區”，在原來的工業基礎上成為日本的“硅谷”，日本宇航科學研究和其他尖端技術研究機構競相前來此地落戶，包括日本電氣、日產汽車、三菱電氣等公司的主力工廠，成為一個田園式工業城市和國際國內科技情報的匯集中心。據2000年的統計資料，東京灣港口城市圈面積占全國的3.5%、人口占總人口的26.3%，占就業總人口的27.4%，制造業企業數量和從業人數各占全國的24%，金融保險企業數占全國的24%，就業人數占日本金融業的35%。由東京灣形成的城市圈現在已成為日本最大的重化工業基地和能源基地、國際貿易和物流中心。

產業集聚要求相應的人才集聚，東京灣也是成為日本教育和科研機構高度密集的地區。此外，僅東京一個市就集聚了全日本120所大學的1/5以上和大學教員的30%，近500所民間研究機構的1/4和600多家頂級技術型公司的一半，東京灣地區已成為該國的金融資本市場中心，并是新聞、出版、廣電、媒體、廣告等服務業中心。

但工業發展帶來的諸如二惡英等有害物質，在東京灣的水中、水底乃至水生生物體內大量積聚，嚴重影響了日本本州島的漁業、供水等環境生態的安全，因此建于20世紀80年代的東京灣居住區，其突出特色是注重生態和可持續發展，竭力鑄造國際一流的海灣生態圈。作為世界上第一個主要依靠人工規劃締造的灣區，由于高度重視環境生態的修復與安全，發展至今已成為人工規劃富人區的典范。由于東京灣吸引了商界富豪的造訪居住，因此這里的交通等硬件配套十分完善，在建筑設計、建筑風格、建設品質和居住文化等方面也都引導著世界的風尚潮流。

二、聚焦轉型的我國灣區經濟與崛起

著眼發達地區的灣區經濟，可以感受到灣區經濟意味著集聚最高的全球化程度，其經濟、科技、教育等領域優勢顯著，擁有諸多著名大學、產業園區及一流人才、商賈巨頭，是集人文精神、精英創業、生態宜居的成熟都市形態。灣區經濟所激發的對城市綠色可持續發展、資源整合分享的相關想象，已經在我國沿海城市的轉型發展規劃里展現出濃厚而深切的介入，而且這種介入跟美國的舊金山灣區委員會的來華考察合作分不開。

依靠地域環境的優勢，美國舊金山灣區每年的全球產出已超過兩萬億美元的產值，因而成為世界上最具有創新性及全球競爭力的地區之一。而這種非同尋常的影響力促成了1945年舊金山灣區委員會的成立，這個非盈利組織多年來代表工商界利益對加州政府各項相關政策的制定予以了廣泛的推進力。現在該委員會有275名會員，分別來自加州大學、蘋果、谷歌、安永等灣區大型的機構與企業，為該地區的生產創新、知識生產與融資服務提供了主要針對創新文化、研究能力、風險資金、勞動力和生活質量等環節的解決方案。為了使灣區經濟長久具有杰出的表現，舊金山灣區委員會跨入新世紀后加快了致力于和世界其他主要經濟區域的全球聯絡與網絡搭建，我國沿海地區的一些核心城市已經與其進行了深度溝通，并抓住新型城鎮化的特殊機遇，設計與規劃灣區經濟的宏偉藍圖，讓海洋經濟時代的城市發展更加高層次地參與國際競爭及變革創新。

（一）杭州：未來科技城、綠色理念、現代服務業、錢塘江時代

2012年11月30日，美國灣區委員會在杭州科技城設立海外分支機構——“美國灣區委員會杭州未來科技城辦事處”。杭州三面環城，煙柳畫橋，風簾翠幕，是我國七大古都之一，有著5000年的歷史文化積淀，區位優勢明顯，經濟發展快速穩定，與美國灣區有許多相似之處，而未來科技城則是重要的科技創新中心和高科技產業化基地，是我國重點打造的四大未來科技城之一。因此美國灣區委員會總裁兼首席執行官吉姆·旺德曼認為，硅谷與杭州未來科技城有諸多相似之處，可以用“水到渠成”來形容其潛質，更有綠色可持續發展的理念。

據有關統計，2013年，杭州市實現地區生產總值8343.52億元，比上年增長8.0%，其中第一產業增加值265.42億元，第二產業增加值3661.98億元，第三產業增加值4416.12億元，分別增長1.5%、7.4%和9.0%。三次產業結構由上年的3.3∶45.8∶50.9調整為2013年的3.2∶43.9∶52.9，進一步凸顯了現代服務業的發展趨勢，應和“城市東擴、旅游西進，沿江開發、跨江發展”的杭州總體發展目標，而灣區經濟的發展理念使得杭州由“西湖時代”向“錢塘江時代”大步邁進的灣區時代不久便會見證。

（二）天津：科創慧谷、環渤海地區、夏季達沃斯論壇、吸引內資

2013年8月9日，美國舊金山灣區委員會拓展官德爾先生在天津進行了參觀考察與學術交流，并就成立天津辦事處及灣區委員會、組織企業家訪華團來訪天津等事宜進行了協商。2014年4月17日，舊金山灣區委員會董事MikeGhielmetti、DoughBoxer，灣區委員會海外部負責人德爾先生等又考察了清華控股的科創旗下科創慧谷（天津）園區展示中心，并聽取了園區整體規劃、開發建設、招商運營以及創新服務等方面的介紹，雙方就促進灣區與天津的交流互通及尋求合作等奠定運作基礎。

天津自古因漕運而興起，是環渤海地區經濟中心，也是夏季達沃斯論壇常駐舉辦城市。天津的海岸線長達153公里，灘涂資源、海洋生物資源、海水資源、海洋油氣等海洋資源十分豐富，而且天津的長蘆鹽場還是我國最著名的海鹽產區。據資料統計，2013年天津全年實現地區生產總值（GDP）14 370.16億元，按可比價格計算，比上年增長12.5%。其中，第一產業增加值188.45億元，增長3.7%；第二產業增加值7276.68億元，增長12.7%；第三產業增加值6905.03億元，增長12.5%。三次產業結構分別為1.3：50.6：48.1，體現了輕工業與服務業比重相當的經濟特點。天津還積極吸引內資，大連萬達、深圳萬科、北京聯想、山東魯能、和平海灣、飛速傳媒等一批國內知名大公司和實力雄厚的民營企業紛紛落戶天津，已呈現份額化的灣區經濟發展的新增長熱點。

（三）北京：服務平臺、科技孵化器、總部經濟、發展強勢

2014年4月15日，美國灣區委員會與瀚海智業集團就美國灣區委員會駐中國代表處落地事宜舉行了簽約儀式，“美國灣區委員會中國代表處”當日揭牌。代表處正式成立后，委員會將在北京開設辦公室并安排一名常駐辦公室主任，借助瀚海智業的國際企業服務平臺，積極促進中國企業通過協會和瀚海的渠道走進美國市場。作為科技孵化器，瀚海智業集團立足于充分利用北京綜合資源優勢，通過全方位的優質服務，為中小型高科技企業創業和發展創造提供良好的發展環境，幫助企業提升產品科技含量和市場競爭力，加速企業的市場化、產業化、國際化進程，推動區域科技水平提高，促進區域經濟結構調整與科技成果升級，因此灣區代表處的揭牌將進一步助推北京的城市化轉型進程，也使不同文明間的對話變得更加有共同策劃發展的意義。

作為首都，北京有著悠久的歷史文化遺產，同時也是當今政治經濟與教育文化的發展中心，是綜合性產業城市，其綜合經濟實力保持在全國前列，第三產業規模居中國大陸第一，2012年總部經濟發展能力為全國第1名。2013年實現地區生產總值19 500.6億元，比上年增長7.7%。其中，第一產業產值161.8億元，增長3%；第二產業產值4352.3億元，增長8.1%；第三產業產值14 986.5億元，增長7.6%。三次產業結構由2012年的0.8：22.7：76.5變為0.8：22.3：76.9，更加凸顯其金融、商業與貿易的發展強勢。

（四）深圳：戰略部署、信息谷、高端服務業、產業提升

2014年4月25日，深圳市委市政府作出發展“灣區經濟”的重大戰略部署，為福田實現轉型升級再發展提供了戰略時機，強調必須對中心區（CBD）戰略再定位、再規劃，主動作為，盡快將福田CBD的擴容提質納入深圳灣區開發戰略，打造深圳灣區的“曼哈頓”。當前其首要突破口就是實施福田CBD的“南拓、西延、東擴”策略，將打造服務貿易自由化的重要平臺、建設深港融合發展的重要戰略新平臺、推進金融服務及文化旅游等高端服務業、打造環CBD的國家級信息谷。

深圳依山臨海，創造了舉世矚目的“深圳速度”，是我國對外交往的重要國際門戶，現在已發展為有相當影響力的國際化城市，在2012年“全球最具經濟競爭力城市”榜單上，深圳位居第二，因此部署深圳灣區經濟的發展布局特別舉世矚目。據統計資料，2013年深圳市生產總值為14 500.23億元，比上年增長10.5%。分產業看，第一產業產值5.25億元，下降19.8%；第二產業產值6296.84億元，增長9.0%；第三產業產值8198.14億元，增長11.7%，在第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業產值504.09億元，增長9.0%，金融業產值2008.16億元，增長15.0%，現代服務業產值5492.37億元，增長12.6%。這些數據表明，深圳的高新技術、金融貿易正成為城市經濟新增長點。如何借鑒世界成熟的“灣區經濟”經驗來破解目前深圳轉型發展中的產業提升難題，就成為深圳市政府當下福田議題的決策重點。

（五）上海：老工業基地、基礎設施、知識創新、灣區財智

上海的楊浦區曾是中國現代工業產業的發源地，中國首家發電廠、管道水廠等都誕生于此，但自上世紀90年代以來，隨著上海城市功能的轉換，楊浦作為老工業基地的優勢逐步弱化，傳統產業逐步淡出。由于基礎設施的落后，還背負“窮街”的污名。2003年，上海市政府做出了建設楊浦知識創新區的戰略決策，全方位打造“知識的楊浦”。經過多年的努力，現在的楊浦已成功建設成一條集大學校區、科技園區和公共社區“三區融合、聯動發展”的老城區轉型之路。2010年1月，楊浦區被正式確定為上海唯一的中國首批國家創新型試點城區之一。

作為首批國家創新型試點城區，楊浦的創新創業氣息非常濃厚，近5年來已經有3000多家企業成功創業。2014年4月20日，首屆灣區財智論壇在上海舉辦，有關楊浦灣區經濟發展的詳細規劃“浮出水面”。作為全國首批創新型試點城區，楊浦擁有百年工業、百年大學、百年市鎮，現在正在努力向創新楊浦、創業楊浦、財富楊浦轉型。論壇的與會專家表示，如果說上海類似舊金山，那么楊浦最具有發展成硅谷的相似條件，包括硅谷發展的源動力——創業與創新精神。可以肯定的是，由于上海在長江三角洲出海口的優越地理位置，以及所擁有的科研機構集群和高端金融服務業，上海發展灣區經濟具有得天獨厚的強勁推助力。

三、結語

無論是美國舊金山灣還是日本東京灣，世界主要城市群大都坐落于繁華的港口灣區，而經濟后盾、城市等級、港口資源、便捷交通、綠色節能、完善配套、人文氛圍則是助推灣區經濟成功的基本要素。毫無疑問，我國沿海城市的灣區經濟戰略表明，在未來城市經濟體能發展過程中，教育、科技、文化的崛起將加速替代傳統產業。在這樣的情形下，灣區經濟不僅僅是關于經濟的單向度概念，更是蘊涵與城市的人文環境、宜居空間一同打造的生態愿景，這其中，全局性、集聚性、生態性是構成灣區經濟增長極的根本特質。

由于灣區經濟的獨特性質，其各種各樣的發展業態因此也不能簡單地“一刀切”。例如，現在以灣區名義打造的高端物業成為了占據城市核心地段、與水景近距離接觸的高尚住宅代名詞，成為了城市傾倒眾生、品味至尊的象征，也給予了對城市富有深厚感情的人一個展現自我才華的空前機會。一雨普潤，卉木同榮。所有這一切，都對轉型期的城市發展提出了更高的制度化人性化的管理要求，自然也對當下成熟都市生活的規劃者和建設者提出了更需“望盡天涯”的祈福命題。

責任編輯：張 煒