淺析民營企業慈善捐贈路徑選擇

摘 要：我國民營企業慈善捐贈總額已經占據社會慈善捐贈的半壁江山，民營企業的慈善捐贈行為對民營企業的自身發展壯大也產生了利好的作用。民營企業的發展狀況決定著民營企業慈善捐贈的路徑，選取何種慈善捐贈路徑也會對民營企業的發展產生不同影響。本文將對民營企業慈善捐贈路徑進行分析，結合案例剖析，歸納出目前國內民營企業三種典型的慈善捐贈路徑。

關鍵詞：民營企業；慈善捐贈；路徑

一、我國民營企業的慈善捐贈現狀

我國民營企業是指在中國境內除國有企業、國有資產控股企業和外商獨資企業以外的所有企業，包括個人獨資企業、合伙制企業、有限責任公司和股份有限公司。

目前，我國民營企業履行慈善行為是以慈善捐贈作為主要方式。民營企業慈善捐贈是指民營企業自愿以扶貧、助人、幫困等為主要內容，無償地向受贈人捐贈其合法財產并用于公益事業的行為。據2012中國慈善排行榜顯示，在606家上榜企業中，民營企業達392家，占比依然最大，捐贈總額為52.4778億元。上榜國有企業為128家，捐贈總額為32.2432億元。上榜外資企業（不含合資）為70家，捐贈總額為18.2701億元。無論是上榜數量還是捐贈總量，民營企業都遙遙領先。此外，在2011年度超億元的企業捐贈中，民營企業所占比重最大，22家中有15家民營企業，6家國有企業，1家外資企業。民營企業已經占據社會捐贈的主要地位。

二、民營企業慈善捐贈的特征

民營企業慈善捐贈行為存在其自主性。民營企業產權明晰，利益主體明確，擁有自主權，這是民營企業相比國有企業擁有的慈善捐贈的優勢。然而民營企業慈善捐贈具有較大的隨意性，多發生在比較有社會影響的突發性事件中，而且民營企業慈善捐贈不規范，沒有長遠的規劃，機制也不健全。民營企業的慈善捐贈具有很強的自然人特點，與民營企業家的價值觀、慈善意識有密切的關聯。民營企業的慈善捐贈活躍程度還與民營企業自身發展狀況密切相關。

三、民營企業慈善捐贈的路徑選擇

慈善資源通過何種路徑到達慈善捐贈的領域，可以體現企業在慈善事業中的參與程度。企業將自有資源通過不同的路徑捐贈給受益方，決定著企業不同的慈善效果。民營企業采取何種路徑進行慈善捐贈也能體現民營企業對待慈善捐贈事業的態度。根據民營企業在各慈善項目中的不同參與程度，我們可將企業慈善捐贈路徑分為三種類型。如下表所示。

1.全權委托型捐贈路徑

（1）全權委托型捐贈是指由第三方組織（如慈善機構）對企業的自身資源（主要是資金資源）進行全面運作，全權決定慈善事業。因為全權委托給慈善組織運作可以充分發揮慈善組織的專業特長，慈善組織根據企業指定的捐贈方向，選取援助對象，實施慈善捐贈行為，企業不用過多參與，慈善組織會在年終以慈善捐贈效果評價報告的方式向企業匯報工作，對企業負責。這樣，企業就可以一心致力于正常的經濟運行，特別是對于規模不大、人手缺乏、沒有專業管理慈善事業人才的企業來說，把投身慈善事業的負面影響降到最低。

（2）案例剖析——福耀集團的全權委托捐贈。處在成熟期的福耀集團，主要選擇了具有代表性的全權委托型捐贈路徑從事慈善事業。福耀集團將企業本身的資源（股權）交由第三方慈善組織（“河仁基金會”）來進行全面運作、全權決定慈善事業。這樣充分利用了慈善組織的專業能力，企業僅指明捐贈的方向，具體捐贈的對象、捐贈的過程，企業參與較少，慈善組織只需在每個慈善項目結束時或者每年向企業提交一份項目報告就行了，大大地減輕了企業的負擔。同時，由于企業參與較少，又避免了過多的社會事務影響到企業的正常運營，減少了社會對企業的負面影響。

2.合作開發型捐贈路徑

（1）合作開發型捐贈是指企業與第三方組織，如政府部門、非營利組織、慈善基金會、商業伙伴等合作，共同開發運作慈善捐贈項目。企業會根據慈善項目的具體情況，選擇能夠與其優勢互補的合作伙伴，提高慈善項目的運作效果。同時企業與合作伙伴可以形成優勢互補，促進企業慈善捐贈行為的創新。在策劃慈善項目時，企業有了自主權，可以設計出量身定做的慈善項目，企業慈善創新的熱情被激發出來了。在合作開發慈善項目中，企業慈善效率和效果都得到了提高，企業參與慈善的行為可以得到可持續發展。

合作開發型捐贈是基于合作雙方的共同意愿而開發的，當合作雙方有一方決定退出或者中止合作慈善項目時，另一方就會面臨繼續獨自開展項目還是與對方共同退出該慈善項目的兩難選擇。可見，合作開發型捐贈存在一定的諸如平等、誠信的風險，這些風險也將影響慈善項目的長期穩定和持續發展。

（2）案例剖析——蘇寧電器的合作開發捐贈。蘇寧電器從事的電器電子行業，與普通老百姓的生活息息相關，為了進一步發展、壯大企業，提高企業的競爭力、知名度，營造和諧的外部環境，加快企業國際化的步伐和出于企業家的社會責任感，蘇寧電器主要選擇了與第三方合作開發從事慈善捐贈行為。目前蘇寧電器主要是與中國扶貧基金會合作的較多，當然還有些其它的公益組織。比如：2012年蘇寧電器與中國扶貧基金會聯合舉辦“善行100溫暖行動”大型公益活動，活動的內容致力于打造一個人人可參與的公益平臺，通過捐贈人力、物力、財力等慈善捐贈行為方式，鼓勵更多的個人、企業、機構發揮各自所能，向貧困兒童捐贈“愛心包裹”，還比如與NGO（非營利組織）建立起專業化合作，讓公益活動能夠長期化、固定化、品牌化地發展，等等。

3.單獨運作型捐贈路徑

（1）單獨運作型捐贈，具體分為企業設立專門的職能部門全權負責管理企業慈善事務，該職能部門的職能通過章程或職位說明書進行明確規定，并配備適當的人力、物力來支持本部門開展慈善管理工作，并輔以制度上的保障。或是企業根據國家法律規定，設立企業慈善捐贈基金會，企業慈善捐贈基金會擁有更加自主的對慈善行為的決策權和更加穩定、豐富的可動用的資源，專門負責管理本企業的慈善捐贈事務。endprint

單獨運作型捐贈由于企業設立了專門的機構、配備了專門的資源來管理慈善捐贈行為，所以有其優勢。而且由于沒有了合作方的制約和專業人士的加入，企業慈善項目能夠凸現企業文化理念個性，并能發揮出企業慈善項目的創新能力，也能更好地把慈善捐贈行為和企業經營戰略相融合，更重要的是企業將獨享企業慈善的美譽。一舉多得，這種捐贈途徑在企業實力允許的情況下是可以大力提倡的。

但這種捐贈路徑需要耗用更多的企業資源，可能對企業正常生產經營帶來一定的影響。因此，企業應該權衡得失，控制好日常生產經營和慈善捐贈的力度，比如在資金緊張期要避免財物捐贈；在企業產品銷售旺季時，要避免人力捐贈，減少員工志愿者服務。其次，這種捐贈路徑不能有效地利用企業外部資源，不能借助外界人力、物力、品牌資源來實現慈善事業的迅速發展。再次，企業是以追求利潤最大化為首要目的的，包括做慈善項目也要將企業的每一份資源最有效地向外配置，以追求效率和效果的最優化。因此，企業相關專門人員肩負著提升慈善捐贈效果的重任。

（2）案例剖析——黃埔的單獨運作捐贈。處于成長期的江蘇黃埔再生資源利用有限公司根據企業本身能源、環保、朝陽等企業的特點，綜合考慮慈善捐贈的規模、企業家的社會責任感和企業的規模、品牌效應及戰略眼光等多種目的，主要進行單獨運作型慈善捐贈。

黃埔公司單獨運作型慈善捐贈，主要是通過設立專門的職能部門全權負責管理企業慈善事務。由于設立了專門的機構、配備了專門的資源，企業員工參與的積極性提高了，企業的形象和聲譽也得到了提升。同時，黃埔公司單獨運作慈善捐贈也展現出了企業的慈善特色，企業將慈善捐贈行為與企業經營戰略充分相結合，節省了企業的成本，創造出了更多的企業利潤，人們在買產品時往往會去選擇那些參與慈善行為的企業產品。另外，由于企業單獨運作企業慈善捐贈，企業沒有了合作方的制約，企業慈善行為更易于操作，執行力度也更高，更能激發出企業慈善行為的創新能力。比如：2008年汶川大地震，黃埔公司捐款、捐物，第一時間投入抗震救災的現場，為汶川打通生命通道，得到了社會輿論的認可，無形中為企業做了宣傳和推銷。

當然，黃埔公司在進行單獨運作型慈善捐贈時，由于沒有合作方來分擔、規避風險，因此，對企業的影響相比其它方式要大一點。由于沒有合作方，企業必須將更多的資源用于慈善捐贈，如果控制不好，可能對企業正常生產經營帶來一定的影響，特別是在企業的生產銷售旺季時，顯得尤為突出。

四、民營企業慈善捐贈路徑選擇的影響因素

民營企業的慈善捐贈路徑的選擇與企業自身發展狀況是密切相關的。一般來說，與企業所處行業關系不大，與企業所處的發展階段、發展規模、面臨的市場競爭壓力和企業的發展愿景是有關系的。企業規模越大，發展階段越高，做慈善的力度越大；反之則反是。而且，隨著企業發展規模的壯大、發展階段的提高，企業往往傾向于選擇合作開發型和全權委托型。企業面臨的市場競爭壓力也影響企業的慈善行為，市場競爭壓力大的企業，會選擇合作開發型或者全權委托型。企業有著高遠的發展愿景，也會考慮選擇合作開發型或者全權委托型，這樣可以有效利用外部資源，減少企業自身資源占用，不會影響企業長遠發展。有著長遠發展愿景的企業往往實力雄厚，有實力將慈善活動與經營活動分而治之，采取全權委托型。

當然，民營企業選擇何種慈善捐贈路徑，還與企業所處的社會環境、政府政策、慈善組織水平等因素不無相關。比如黃埔公司符合國家可持續發展、綠色發展的政策要求，享受國家稅收減免的政策，這保證了公司慈善捐贈的底氣。如果政府、社會公眾給民營企業的發展提供更加寬松的發展環境和空間，民營企業捐贈熱情會更高，捐贈實力也會增強，也會出現其他新型的捐贈路徑來適應日益壯大的民營企業慈善捐贈。

參考文獻：

[1]楊團.中國慈善發展報告（2011）.社會科學文獻出版社，2011，4.

[2]易開剛.《民營企業承擔社會責任的理論與實證研究——以浙江民營企業為例》.中國社會科學出版社，2011，4.

作者簡介：陳萍， 江蘇省揚州技師學院，經 濟管理講師endprint

單獨運作型捐贈由于企業設立了專門的機構、配備了專門的資源來管理慈善捐贈行為，所以有其優勢。而且由于沒有了合作方的制約和專業人士的加入，企業慈善項目能夠凸現企業文化理念個性，并能發揮出企業慈善項目的創新能力，也能更好地把慈善捐贈行為和企業經營戰略相融合，更重要的是企業將獨享企業慈善的美譽。一舉多得，這種捐贈途徑在企業實力允許的情況下是可以大力提倡的。

但這種捐贈路徑需要耗用更多的企業資源，可能對企業正常生產經營帶來一定的影響。因此，企業應該權衡得失，控制好日常生產經營和慈善捐贈的力度，比如在資金緊張期要避免財物捐贈；在企業產品銷售旺季時，要避免人力捐贈，減少員工志愿者服務。其次，這種捐贈路徑不能有效地利用企業外部資源，不能借助外界人力、物力、品牌資源來實現慈善事業的迅速發展。再次，企業是以追求利潤最大化為首要目的的，包括做慈善項目也要將企業的每一份資源最有效地向外配置，以追求效率和效果的最優化。因此，企業相關專門人員肩負著提升慈善捐贈效果的重任。

（2）案例剖析——黃埔的單獨運作捐贈。處于成長期的江蘇黃埔再生資源利用有限公司根據企業本身能源、環保、朝陽等企業的特點，綜合考慮慈善捐贈的規模、企業家的社會責任感和企業的規模、品牌效應及戰略眼光等多種目的，主要進行單獨運作型慈善捐贈。

黃埔公司單獨運作型慈善捐贈，主要是通過設立專門的職能部門全權負責管理企業慈善事務。由于設立了專門的機構、配備了專門的資源，企業員工參與的積極性提高了，企業的形象和聲譽也得到了提升。同時，黃埔公司單獨運作慈善捐贈也展現出了企業的慈善特色，企業將慈善捐贈行為與企業經營戰略充分相結合，節省了企業的成本，創造出了更多的企業利潤，人們在買產品時往往會去選擇那些參與慈善行為的企業產品。另外，由于企業單獨運作企業慈善捐贈，企業沒有了合作方的制約，企業慈善行為更易于操作，執行力度也更高，更能激發出企業慈善行為的創新能力。比如：2008年汶川大地震，黃埔公司捐款、捐物，第一時間投入抗震救災的現場，為汶川打通生命通道，得到了社會輿論的認可，無形中為企業做了宣傳和推銷。

當然，黃埔公司在進行單獨運作型慈善捐贈時，由于沒有合作方來分擔、規避風險，因此，對企業的影響相比其它方式要大一點。由于沒有合作方，企業必須將更多的資源用于慈善捐贈，如果控制不好，可能對企業正常生產經營帶來一定的影響，特別是在企業的生產銷售旺季時，顯得尤為突出。

四、民營企業慈善捐贈路徑選擇的影響因素

民營企業的慈善捐贈路徑的選擇與企業自身發展狀況是密切相關的。一般來說，與企業所處行業關系不大，與企業所處的發展階段、發展規模、面臨的市場競爭壓力和企業的發展愿景是有關系的。企業規模越大，發展階段越高，做慈善的力度越大；反之則反是。而且，隨著企業發展規模的壯大、發展階段的提高，企業往往傾向于選擇合作開發型和全權委托型。企業面臨的市場競爭壓力也影響企業的慈善行為，市場競爭壓力大的企業，會選擇合作開發型或者全權委托型。企業有著高遠的發展愿景，也會考慮選擇合作開發型或者全權委托型，這樣可以有效利用外部資源，減少企業自身資源占用，不會影響企業長遠發展。有著長遠發展愿景的企業往往實力雄厚，有實力將慈善活動與經營活動分而治之，采取全權委托型。

當然，民營企業選擇何種慈善捐贈路徑，還與企業所處的社會環境、政府政策、慈善組織水平等因素不無相關。比如黃埔公司符合國家可持續發展、綠色發展的政策要求，享受國家稅收減免的政策，這保證了公司慈善捐贈的底氣。如果政府、社會公眾給民營企業的發展提供更加寬松的發展環境和空間，民營企業捐贈熱情會更高，捐贈實力也會增強，也會出現其他新型的捐贈路徑來適應日益壯大的民營企業慈善捐贈。

參考文獻：

[1]楊團.中國慈善發展報告（2011）.社會科學文獻出版社，2011，4.

[2]易開剛.《民營企業承擔社會責任的理論與實證研究——以浙江民營企業為例》.中國社會科學出版社，2011，4.

作者簡介：陳萍， 江蘇省揚州技師學院，經 濟管理講師endprint

單獨運作型捐贈由于企業設立了專門的機構、配備了專門的資源來管理慈善捐贈行為，所以有其優勢。而且由于沒有了合作方的制約和專業人士的加入，企業慈善項目能夠凸現企業文化理念個性，并能發揮出企業慈善項目的創新能力，也能更好地把慈善捐贈行為和企業經營戰略相融合，更重要的是企業將獨享企業慈善的美譽。一舉多得，這種捐贈途徑在企業實力允許的情況下是可以大力提倡的。

但這種捐贈路徑需要耗用更多的企業資源，可能對企業正常生產經營帶來一定的影響。因此，企業應該權衡得失，控制好日常生產經營和慈善捐贈的力度，比如在資金緊張期要避免財物捐贈；在企業產品銷售旺季時，要避免人力捐贈，減少員工志愿者服務。其次，這種捐贈路徑不能有效地利用企業外部資源，不能借助外界人力、物力、品牌資源來實現慈善事業的迅速發展。再次，企業是以追求利潤最大化為首要目的的，包括做慈善項目也要將企業的每一份資源最有效地向外配置，以追求效率和效果的最優化。因此，企業相關專門人員肩負著提升慈善捐贈效果的重任。

（2）案例剖析——黃埔的單獨運作捐贈。處于成長期的江蘇黃埔再生資源利用有限公司根據企業本身能源、環保、朝陽等企業的特點，綜合考慮慈善捐贈的規模、企業家的社會責任感和企業的規模、品牌效應及戰略眼光等多種目的，主要進行單獨運作型慈善捐贈。

黃埔公司單獨運作型慈善捐贈，主要是通過設立專門的職能部門全權負責管理企業慈善事務。由于設立了專門的機構、配備了專門的資源，企業員工參與的積極性提高了，企業的形象和聲譽也得到了提升。同時，黃埔公司單獨運作慈善捐贈也展現出了企業的慈善特色，企業將慈善捐贈行為與企業經營戰略充分相結合，節省了企業的成本，創造出了更多的企業利潤，人們在買產品時往往會去選擇那些參與慈善行為的企業產品。另外，由于企業單獨運作企業慈善捐贈，企業沒有了合作方的制約，企業慈善行為更易于操作，執行力度也更高，更能激發出企業慈善行為的創新能力。比如：2008年汶川大地震，黃埔公司捐款、捐物，第一時間投入抗震救災的現場，為汶川打通生命通道，得到了社會輿論的認可，無形中為企業做了宣傳和推銷。

當然，黃埔公司在進行單獨運作型慈善捐贈時，由于沒有合作方來分擔、規避風險，因此，對企業的影響相比其它方式要大一點。由于沒有合作方，企業必須將更多的資源用于慈善捐贈，如果控制不好，可能對企業正常生產經營帶來一定的影響，特別是在企業的生產銷售旺季時，顯得尤為突出。

四、民營企業慈善捐贈路徑選擇的影響因素

民營企業的慈善捐贈路徑的選擇與企業自身發展狀況是密切相關的。一般來說，與企業所處行業關系不大，與企業所處的發展階段、發展規模、面臨的市場競爭壓力和企業的發展愿景是有關系的。企業規模越大，發展階段越高，做慈善的力度越大；反之則反是。而且，隨著企業發展規模的壯大、發展階段的提高，企業往往傾向于選擇合作開發型和全權委托型。企業面臨的市場競爭壓力也影響企業的慈善行為，市場競爭壓力大的企業，會選擇合作開發型或者全權委托型。企業有著高遠的發展愿景，也會考慮選擇合作開發型或者全權委托型，這樣可以有效利用外部資源，減少企業自身資源占用，不會影響企業長遠發展。有著長遠發展愿景的企業往往實力雄厚，有實力將慈善活動與經營活動分而治之，采取全權委托型。

當然，民營企業選擇何種慈善捐贈路徑，還與企業所處的社會環境、政府政策、慈善組織水平等因素不無相關。比如黃埔公司符合國家可持續發展、綠色發展的政策要求，享受國家稅收減免的政策，這保證了公司慈善捐贈的底氣。如果政府、社會公眾給民營企業的發展提供更加寬松的發展環境和空間，民營企業捐贈熱情會更高，捐贈實力也會增強，也會出現其他新型的捐贈路徑來適應日益壯大的民營企業慈善捐贈。

參考文獻：

[1]楊團.中國慈善發展報告（2011）.社會科學文獻出版社，2011，4.

[2]易開剛.《民營企業承擔社會責任的理論與實證研究——以浙江民營企業為例》.中國社會科學出版社，2011，4.

作者簡介：陳萍， 江蘇省揚州技師學院，經 濟管理講師endprint