公共服務智慧化供給：創新要素與模式構建

吳克昌 ，楊修文

(華南理工大學 公共管理學院，廣東 廣州 510641)

公共服務智慧化供給：創新要素與模式構建

吳克昌 ，楊修文

(華南理工大學 公共管理學院，廣東 廣州 510641)

完善的公共服務是現代社會的重要標志之一。智慧城市建設作為未來城市社會發展的方向，在公共服務供給創新中發揮著重要作用。這種創新從本質上使公共服務的供給由非智能的傳統供給轉向智慧化供給。從智慧城市推動公共服務供給創新的原理出發，公共服務智慧化供給受到供給理念、供給主體、供給制度、資金來源以及信息技術等多方面因素的影響。探析構建智慧城市發展過程中公共服務供給的主要模式，充分發揮信息化、智能化、網絡化的公共服務供給方式的優勢，提供多層次、寬領域、高水平的公共服務是未來公共服務發展的一個重要方向。

智慧城市；公共服務；供給模式；多主體供給

一、問題的提出與相關文獻梳理

2011年，中國人均GDP達到5414美元，排名全球第89位，進入中等偏上收入國家行列*數據來源：《中國統計年鑒2011》。。發達國家經驗顯示，今后幾年中國將面臨社會矛盾增加、社會經濟停滯等困難，解決這些困難客觀上亟需政府職能轉變，以更優質高效的公共服務供給來緩解調和復雜的社會利益關系，提高公共服務供給效率，促進供給的公平性，為中國社會經濟轉型攻堅、提升公民幸福感提供有效的體制保障。

近年來，中國政府在推動完善社會公共服務發展上作出了一些有益的探索，政府工作重心也從單純地注重經濟發展逐漸向推動經濟發展與關注民生改善并重轉移。……