簡析建筑施工企業如何加強思想政治工作

王海峰

摘 要：本文就建筑施工企業思想政治工作難點進行了全面分析，對于加強和改進施工企業思想政治工作有渠道進行了簡要闡述。

關鍵詞：加強；施工企業；思想政治工作；方法探究

思想政治工作是我們黨的優良傳統，也是我們這支兵改工隊伍的光榮傳統，決不是可有可無、無所作為，而是必不可少，大有作為的。面對新形勢，新情況，思想政治工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進，特別是要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫。本文結合自己工作的實際，僅就建筑施工企業思想政治工作的難點及其對策進行探討。

1 當前建筑施工企業思想政治工作的主要難點

難點之一：國家新政策、新措施不斷出臺，企業原有福利保護性政策越來越少，給思想政治工作帶來許多困難。

改革開放以來，特別是近幾年國家法律、政策、規定不斷出臺，住房改革、醫療改革、就業渠道的變化，都涉及到職工的切身利益，這些改革的變化，是大勢所趨，形勢所迫，非企業所能干涉、阻擋的，而且企業亦必須適應這些改革。但有些具體的原有福利保護性政策逐步取消，必然會直接影響干部職工的情緒，亦給思想政治工作帶來許多困難。

難點之二：規范的企業面對著不規范的競爭市場。

隨著國家法制建設的不斷深入，加之建筑市場的規范性文件亦出臺不少，這在設計、施工、監理等各方面都起到了一定積極作用。但由于社會市場大，施工法律法規執行難、落實難、操作難亦是事實，“地下工作”、暗箱操作難以控制，拉關系、走后門、大搞違法亂紀之事難以遏制。建筑市場的種種腐敗現象、不正之風亦給思想政治工作帶來諸多問題。

難點之三：企業個別領導自律意識差，以權謀私，腐化墮落。

當前，建筑施工企業最薄弱的管理環節在工程承發包、物資設備的采購和民工（包工）隊的使用上。面對不規范的市場，個別利欲熏心的領導干部開始在本系統、本企業中打主意，打著為企業承攬工程、或為職工謀福利的晃子，無孔不入，斂取錢財。在物資設備的采購上采取以次充好、質次價高、舍近求遠或者虛開發票、虛報冒領或者變賣尚能使用的機械設備等手段；在工程承發包上，以攬活需要花錢，請客吃飯為借口，到處送錢送物。在包工隊使用上，多采取近親繁殖或曲線攬錢的辦法，這種管理上的薄弱環節直接導致監督部門威信下降，思想政治工作的難度加大。

難點之四：部分施工企業難以適應市場，被動接愛改革，自身管理薄弱，觀念陳舊，思想僵化，造成職工思想混亂。

改革開放以來，沿海地區的城市、農村、企業在全國率先走在前列，經濟發展突飛猛進，如火如荼，而處于內陸省份的建筑施工企業則明顯落后于這個形勢，體現出難以適應市場，被動接受改革，管理上最明顯之處仍然是計劃經濟下的模式，沒任務不找市場而找領導，守著上級大樹下乘涼，對企業本身走向市場缺乏勇氣，觀念陳舊，在制定本企業方針目標、經營指標、發展戰略、拓寬承攬外委工程上，缺乏較深層次的科學分析及冷靜思考，“等、靠、要”思想嚴重。企業自身管理也行動遲緩，機械盲目被動地接受一些改革，缺乏超前意識，指導性、有效的管理方式，方法不多，一哄而上，倉促改革，造成許多干部職工思想混亂，無所適應。思想政治工作的壓力也在加大。

難點之五：點多線上，施工環境十分艱苦、惡劣，文化娛樂生活單調。走南闖北，受到社會負面影響較大，影響企業正氣的形成。

建筑施工企業近幾年參與施工的社會面愈來愈大，點多線長，跨地區、跨行業、跨專業的施工越來越多，機場、公路、水庫、市政設施等其他一些工程均參與施工。社會上一切不正之風、丑陋現象或多或少的在本企業中都能找到。各級工會組織、共青團想盡一切辦法，投入大量文化補足經費，購買書籍報刊、視聽設備充實生產一線，試圖改變文化娛樂單調，沉悶狀況，但收效甚微，造成負面影響亦越來越大，給思想政治工作帶來了許多麻煩和問題。

難點之六，分配機制陳舊、落后，難以激發干部職工生產積極性，收不住心，攏不住人。

企業改制必然改變分配制度，但改制陳舊、落后，直接影響干部職工生產經營積極性，企業主要負責人如此，中層干部如此，一般干部職工也是如此。承擔的責任與應得的報酬，所做的貢獻與給予的物質獎勵往往不成比例，大鍋飯，干多干少、干好干壞一個樣，在施工企業仍相當普遍。這種事實的存在也造成了人心不穩，有些人才大量流失。

難點之七，黨群工作嚴重滯后，內容、手段、方法、形式缺乏創新，工作被動。

應該講，建筑施工企業的黨群干部是辛苦的，竭盡全力的為企業的發展與壯大做出了巨大貢獻，同時亦創造出許多新經驗、新方法，如工程人精神、敬業愛崗精神、黨政工團齊抓共干的經驗等。但隨著時間推移，黨群干部越發感到吃力或不會干工作，無論從內容、手段、方法、形式上都滯后于時代要求，總是處于被動，總是感到不適應。

2 存在根源

建筑施工企業思想政治工作存在的難點既有大氣候、大環境問題，即全國各行業、各部門普遍存在的社會問題，亦有企業自身存在的問題，即行業的特殊性、企業的年久性、觀念的陳舊性等，但歸根到底是一個制度與用人的問題，兩者比較還是用人問題更重要。因為任何制度的制定執行，還是人來運作、操作的，思想政治工作的任何難點都需要一支作風正、思想純、品德高、業務精的思想政治工作隊伍，需要黨政一把手們的率先垂范，廉潔自律，“村看村、戶看戶，社員看干部”，“公生明，廉生威”，只有企業主要管理者能以“三個代表”重要思想為指導，以“三個想一想”（想職工所想、想職工所急、想職工所需）為工作指南和理想信念，那么思想政治工作就會永葆青春，煥發出新的生命力。

3 對策

對策這一，盡快規范投（招）標管理辦法，扼制暗箱操作，使公平、公開、公正真正得以貫徹。

目前我國的建筑市場很不規范，許多腐敗分子滋生的溫床亦在建筑市場，黨和國家如不在此下大氣力，花大功夫予以整頓和治理，那么就會葬送我們的國家，我們的黨，我們的一大批干部。思想政治工作的好壞關鍵亦在于此，小環境再好僅是蜻蜓點水，社會的大環境惡劣，就會鯨吞而絕不是蠶食我們的社會主義事業。解決的方式很多，比如面向社會公開投（招）標，在廣播電視、網絡及報刊公開介紹企業的資質，并給予規定時間內的投訴；公開開標后的投標辦主要成員；吸收紀檢、監察機關參與投（招）全過程；規定中標項目只能由本企業職工施工生產的百分比；設立企業信譽保證金制度等等。

對策之二：調整人員結構，理順產業結構，提高優惠待遇，廣納賢達人才，大膽使用年輕干部，提高企業整體素質。

國有建筑施工企業，特別是我們這支從鐵路系統計劃經濟時代過來的企業，背負著與本企業無關的娛樂、生活、飲食、衛生等產業，而施工生產第一線大多是年齡偏大且文化較低的老職工，急需培養業務精、年紀輕、技術好的職工隊伍，形成較具有競爭力的生力軍，而這支生力軍中則應不斷補充各類年輕技術干部及青年技術骨干。同時根據企業實際，提高優惠待遇，吸引吸納各種人才，充實到企業各個部門，對年輕干部大膽提拔使用，不拘一格，全力支持其創造性工作。打破干部使用上傳統的用人方法，如任命制、委派制、級別制，全采用聘用制且只聘用職務而不享愛級別，干什么工作拿什么錢，干好了用，干壞了下，從真正意義上實現能者上、庸者下的環流用人機制。同時，任前公示制度，招聘的答辯考試制度、群眾代表的評議制度還應堅持且有所創新。

對策之三：重新調整分配制度，真正體現多勞多得、少勞少得，不勞不得原則。

新時代往往賦予其新內容、新觀念、新思想，企業分配制度的改革是衡量企業新舊標準的試金石，用老觀念、老傳統、老辦法去固守老的分配制度，其結果只有一個，企業沒前途。當今社會，衡量一個人的重要標準或者說人的自身價值的體現就是取得物質報酬的高低，當然精神鼓勵亦是不可少的。打破“大鍋飯”，實現多勞多得、少勞少得，不勞不得，這符合社會主義的分配原則。所以必須重新調整分配制度，讓那些為企業做出巨大貢獻的同志拿到真正體現自身價值的應得物質份額，讓那些不干活兒，少干活兒的人看得心跳、眼紅、羨慕。

對策之四：開展一些行之有效，適合工程特點的活動，讓健康有益文明的活動占領職工文化娛樂陣地。

健康有益文明的活動，可以陶冶干部職工情操，鼓舞干部職工斗志，凝聚干部職工力量，增強干部職工團結，針對施工企業走南闖北的特點，本著少花錢多辦事原則，開展一些益的活動，各級黨組織、工會組織、共青團組織都應發揮各自優勢，施展各自才能，結合國內外新形勢、新特點，緊扣時代主題，緊握企業脈搏，多搞一些小型多樣的活動，其活動要突出時效性、有益性、參與性；如可以組織黨員就近參觀老革命根據地、烈士陵園；組織干部職工春游、技術比武、當地風土人情智力競賽；組織團員青年就近軍訓。亦可以開展一些為貧困山區學校做一件好事，捐幾元錢活動，還可以為貧困山區架一座便橋、修一條便道、留一座固定房屋活動等等。

對策之五：黨群干群要切實負起思想政治工作的骨干作用，不斷加強學習，改變工作作風，改進工作方法，突出務實性，唯有這樣才能創造性地開展工作。

思想政治工作是一個龐大而復雜的系統工程。同時亦是十分務實而具體的群眾工作，工作好壞主要取決于工作的著眼點和落腳點，工作好壞還直接影響企業形象和黨的形象，因為工作的目的就是代表最廣大人民群眾的根本利益，作為此項工作的代表者的黨群干部，既然知道要代表廣大人民群眾的根本利益，那么每說一句話，每做一件事都要設身處地地為群眾著想，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量、評估自己的標準，少說大話、空話、假話、套話，多做些實實在的好事，為職工群眾分憂解難，曉之以理，動之以情，知書達理，知冷知熱，潤物無聲，用樸素的唯物主義感情，去引導、引領廣大干部職工共創企業的未來。