群眾文化活動的組織和開展

（溫州市龍灣區文化館 325000）

群眾文化活動方針指出，“滿足人民群眾日益增長的物質與文化需求，提高整個民族的文化素質，是發展社會主義文化事業的根本目的。國家保障公民平等參與文化活動的權利并大力倡導人民群眾參與文化藝術活動。開展群眾性的文化活動，為社會主義文化事業整體發展奠定堅實的基礎，倡導文明健康的生活方式，建設社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化，提高人民群眾的文化生活質量，是群眾文化工作的主要任務。”因此，我們要按照“積極健康、豐富多彩、服務人民”的要求，大力開展群眾文化活動。

一、正確認識群眾文化活動的重要性

群眾文化是指人們職業外，自我參與、自我娛樂、自我開發的社會性文化，是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。群眾文化活動的組織和開展可以使群眾在活動中實現自我教育，陶冶情操，獲得審美體驗，提高思想道德素質和文化素質，滿足人民大眾的文化需要，滿足人民大眾自我文化實踐的需要，群眾文化是真正為廣大人民群眾服務。

二、組織和開展群眾文化活動一定要符合群眾的文化需求

隨著社會的發展，文化越來越多元化，因此我們要與時俱進，積極改革、創新，并宣傳城鄉和諧發展，組織和開展豐富多彩的群眾喜聞樂見的文化活動，以滿足廣大群眾的精神文化生活需求。首先，加大投入，大力開展文化體制改革，為群眾文化活動增活力。要加大投入，建立以政府為主導的多元投入機制，進一步加強文化基礎設施建設，為群眾文化活動搭建平臺。一是增加政府財政投入，每年財政預算要按要求安排專項資金，為文化基礎設施建設和活動經費提供保障。二是通過市場化運作的方式，鼓勵社會力量參與文化建設和支持群眾文化活動開展。三是號召群眾自籌，實現自我發展。通過多渠道的資金投入，不斷完善文化基礎設施，形成設施完備和功能齊全的群眾文化服務網絡。其次，不斷創新文化活動載體，實現城鄉群眾文化活動資源共享，推動城鄉精神文明建設和諧發展。我們要不斷創新和豐富群眾文化活動，統籌城鄉發展，實現城鄉群眾文化活動資源共享，通過內容豐富、形式多樣的群眾文化活動，形成健康向上、文明和諧的氛圍，吸引更多群眾積極參與，實現群眾自我教育、自我娛樂，滿足廣大群眾文化需求，推動精神文明建設。

三、充分的準備工作是成功舉辦文化活動的關鍵

在舉辦活動的時候，完整的活動方案和充足的活動資金是活動成功舉辦的根本保證，有很多工作細節也要特別注意，因此我們要事先做好充分的準備，把每個具體環節都考慮周到，并安排得清楚明了。準備工作分前期準備、中期準備和后期準備三部分。首先，前期準備，包括組建工作機構、制定工作細則和規章制度，落實活動經費，完善法律程序和手續，組建隊伍，明確崗位分工和職責等等。其次，中期準備。按照活動內容的要求，各部門進入實際籌備程序，如節目的排練，場地的裝飾，各類設備的落實，服裝道具的制作等等。最后，后期準備，也稱為倒計時階段，包括各項工作的檢查驗收、藝術項目的最后合成、各類票證的發放、安檢工作的落實、工作人員就位等等。

四、重視文化隊伍建設，積極培養群眾文化活動骨干

群眾文化事業雖然有了很大的發展，但還是受到人才缺乏的制約，特別是在鄉鎮，群眾文化發展中受到的最大制約就是基層人才隊伍建設滯后。因此，要加強文化隊伍建設，培養一批懂政策、發揮政策幫扶作用、技術能力過硬的基層文化骨干，通過人才帶動活動，為基層群眾文化活動的開展注入活力，使基層文化單位建立起文化的再造機制。群眾文化活動的組織實施人員素質包括以下幾點：一是工作設計和組織設計能力。所謂工作設計是指將策劃方案中的設計轉變為實際操作計劃，并將這一計劃進一步細劃落實的過程。組織設計是指為實施程序而設定的工作機構，落實人員崗位，明確崗位職責和分工的過程。二是指揮控制能力。大型活動是一項十分復雜的過程，各種環節很多，組織人員和管理人員必須能夠將自己分管權限范圍里的人、才、物及操作進程，時刻控制在正常的秩序之內，絕不允許出現絲毫失控現象。三是組織協調能力。大型活動很難靠某個單一部門獨立完成任務，必須要靠多個職能部門協同合作。這就需要組織指揮人員拿出較多的精力去協調各部門的關系，思想統一，步調一致，將各環節磨合成一個整體，使各相對獨立的內在循環系統在整體大系統中發揮作用。四是調整應變能力。在組織大型活動的過程中完全一絲不變地將策劃意圖落到實處，是十分罕見的，工作中總要出現這樣或那樣的變化。所以，組織人員必須機動靈活，及時調整和修改計劃，甚至修定程序，以確保活動目標的最終實現。五是總結評估能力。如果說在策劃工作中，判斷和預測是一個十分關鍵的環節，那么在組織實施階段中的評估就顯得更為重要了。組織指揮員必須對實施過程的各個階段及時做出評估，根據評估來判斷工作效果是否符合要求，這是每個組織人員的基本功，也是確保活動成功舉辦的重要保障。

五、群眾文化活動組織和開展的一般工作原則

一是眼觀六路，耳聽八方。六路即市場、進度、預兆、系統、隊伍、經費。八方即上級指示、社會信息、專家反映、媒體反映、群眾反映、內部反映、現場反映、事后反饋。二是萬事具備，經費當先。經費不到位，千萬別動手；降低成本，提高收入；集思廣義，籌資有道。三是耳聽為虛，眼見為實。不能僅憑情況的匯報和匯總來調整部署；沒有經過實地調查，不要輕易做出判斷或決定；過去的調查不能代替現在的調查。四是千頭萬緒，照章辦事。逐步完成由經驗型向程序型的轉變；有章有法硬仗敢打，僅憑經驗臨場必亂；將繁亂如麻的任務點，理成若干條行動線，再根據這些行動線制定相應的程序；規范是金，經驗是銀。五是準備從細，小處著手。小的漏洞，大的隱患；細節想到，畫龍點睛；做到熟悉現場，熟悉環境，熟悉設備，熟悉人員，熟悉部署，熟悉活動內容。六是處亂不驚，臨陣冷靜。遇到突發事件心中不能慌亂，焦急無主意；心中煩亂，神情不變；旁觀者清，當事者迷，先行措施，后去評理。七是群眾意見千萬條，指揮果斷樹權威。集思廣義，拍板一人；令下即行，切忌猶豫；用人不疑，疑人不用。

總之，隨著人民群眾物質生活水平的迅速提高，城鄉人民群眾的文化生活需求也在日益增長。群眾文化活動是城鄉文化建設的基石和活力。因此，我們要健全群眾文化工作網絡，加強群眾文化建設，積極創新群眾文化活動形式，堅持發展品牌文化活動，努力培養群眾文化工作人才，堅持“面”上廣泛發動、“線”上搞活主題、“點”上優質服務的原則，積極組織和開展群眾文化活動，滿足廣大群眾的精神文化生活需求，提高他們的文化素質和思想道德素質，促進精神文明建設。