內(nèi)涵、主體與范圍：梳厘中國協(xié)商民主的理論與實踐

摘 要：協(xié)商民主作為一種政治理想追求和政治實踐模式，有其自身特定的內(nèi)涵、特征和外延。準(zhǔn)確剖析協(xié)商民主的基本內(nèi)涵，有利于理解中西方協(xié)商民主理論的差異、梳理協(xié)商民主與競爭民主的共存互動關(guān)系，以及中國協(xié)商民主的典型實踐形態(tài)，克服理論研究的“西方化”；系統(tǒng)闡釋協(xié)商民主的主體構(gòu)成及其特征，有利于拓展協(xié)商主體結(jié)構(gòu)層次，彰顯“人民民主”國家性質(zhì)，建構(gòu)協(xié)商民主主體的平等關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)商主體間縱向關(guān)系與橫向關(guān)系的交叉和統(tǒng)一，避免協(xié)商主體的“精英化”；理性分析協(xié)商民主的實踐范圍，有利于把握中國協(xié)商民主實踐的切入點和關(guān)鍵點，探尋中國協(xié)商民主實踐路徑的“本土化”。

關(guān)鍵詞：協(xié)商民主；競爭民主；中國人民政治協(xié)商會議；普通公眾；基層民主

作者簡介：陳懷平，長安大學(xué)政治與行政學(xué)院副教授，博士（陜西 西安 710064）

在西方，“協(xié)商民主”是基于對“聚合民主”的弊端考量和批判而提出的一種理想民主模式，它有利于在利益多元化和文化多樣化的社會現(xiàn)實中尋求“共善”，協(xié)調(diào)社會普遍存在的利益矛盾與沖突，增強政治權(quán)力和決策的合法性基礎(chǔ)。在中國，由于缺乏必要的民主傳統(tǒng)和文化，加之又處于西方民主話語霸權(quán)的時代下，民主政治實踐不僅面臨著巨大壓力，而且民主政治研究也存在種種困惑。廣大政治學(xué)學(xué)者既渴望中國特色社會主義民主道路能擺脫西方民主化的影響，又希望能挖掘和論證其與西方民主理論的關(guān)聯(lián)性，以增強中國特色社會主義民主模式在世界范圍內(nèi)的認(rèn)同與支持。……