鄉鎮初中推行素質教育的策略探究

劉圣平

摘 要： 我國鄉鎮中學素質教育雖然取得了不錯的成績，但仍然存在許多不足，主要表現為教育經費投入、師資隊伍建設、教學模式和校園文化氛圍、素質教育的評價機制等方面。為促進鄉鎮中學素質教育的進一步發展，提高教育質量，文章就以上方面的問題進行對策探究。

關鍵詞： 鄉鎮中學 素質教育 策略探究

教育的根本出路在于素質教育。從古時“苦心勵志、關心社會”的教育理念到當今“德、智、體、美、勞全面發展”的教育思想無不說明這一點。為適應21世紀知識經濟蓬勃發展和國際競爭日益激烈的形勢，推進素質教育成為我國教育改革的主流方向。《中國教育改革和發展綱要》明確指出：中小學要由“應試教育”轉向全面提高學生素質的軌道上。20世紀90年代以來，教育改革呼聲日高，“素質教育”從這時起常見諸報端。新的《義務教育法》第一次在法律中提出了素質教育的概念，必須依法執教。素質教育是指貫徹黨的教育方針，面向全體學生，重視學生個性發展，實行通識教育，創造條件讓學生在德智體美勞等方面得到全面發展的一種教育模式。鄉鎮中學教育水平不僅關系各級各類人才培養質量和整個教育事業的發展，還關系全民族素質。因此，發展素質教育，鄉鎮中學肩負著重要的歷史責任。

長期以來，我國鄉鎮中學素質教育雖然取得了不錯的成績，但仍然存在許多不足之處，主要表現為：教育經費緊張，無法保證實施素質教育之需；師資隊伍數量不足，能力偏低，素質教育實施效果難以保證；教學模式陳舊，缺乏良好校園文化氛圍；素質教育的評價機制還沒有完全建立等。中學教育改革刻不容緩，針對中學教育現狀，探究鄉鎮中學實施素質教育的策略很有必要。

一、加大經費投入，改善辦學條件

促進教育資源配置的均衡化、合理化，加大對鄉鎮中學的教育投入并積極開拓其他籌集教育經費的渠道。首先，在照顧各地歷史形成的實際差距時，應當將逐步縮小地區差距、城鄉差距作為重要原則之一。教育新的發展布局、教育的增量部分應向薄弱地區傾斜，增加其教育機會。其次，充分發揮政府撥款的主渠道作用，縣以上各級政府應在統籌安排的前提下，適當增加對農村教育的投入比例，盡可能縮小城鄉教育發展差距。最后，進一步加大農村、邊遠貧困山區、民族地區的教育投入。中央財政通過加大轉移支付，支持農村欠發達地區和民族地區教育事業的發展，保證鄉鎮中學的資金能按分配的比例足額發放到位，加強關鍵領域和薄弱環節，解決突出問題。

二、加快師資建設步伐，穩定鄉鎮中學師資隊伍

“學為人師，行為人范”，教師的素質影響和決定著學生的素質，應加快師資隊伍建設步伐。政府應當采取措施進一步改善鄉鎮中學的教學環境和教師待遇，保證各地區師資隊伍快速完善。鼓勵師范類大學畢業生到鄉鎮中學，完善這些地區的教師結構，全面提高教師隊伍的基本素質。著重扶持經濟欠發達地區的師資隊伍建設，加大貧困地區教育工作者的培養力度。例如，可通過城市及經濟發達地區與農村鄉鎮中學教師“一幫一”的對口支援形式，向鄉鎮中學教師提供理論指導和有益經驗，提高育人質量；鼓勵貧困地區師范類學生回鄉任教，制定吸引大學畢業生服務西部農村的用人機制；選送一批本地優秀的高中畢業生到高校定向培養，畢業后返鄉任教，保證鄉鎮中學教師數量和質量。

三、改革教學模式，營造良好校園文化氛圍

中學素質教育不僅強調課程能促進學生身心健康，培養良好品德，培養終身學習能力。還強調加強中學各學科課程的整合，精選學生終身學習必備的基礎知識和技能。從教學方式來看，改變課程死記硬背、機械訓練的現狀，充分利用網絡資源，培養學生的網絡學習習慣和獲取信息的能力。通過改革倡導學生主動參與、樂于探究，培養學生獲取知識的能力，分析和解決問題的能力，以及交流和合作的能力。同時，學校應開展多種有益于身心健康發展的學術報告、理論交流會和豐富多彩的文體活動，使學生受到良好的深厚文化底蘊的熏陶；重視藝術、體育和社團活動的建設，豐富校園生活，如每年可舉辦藝術節、校內外各項比賽等。

四、完善素質教育的評價機制

中學素質教育要想成功，必須改變傳統教育評價標準，不能以一次考試或一張試卷給學生定性，為此評價機制必須改變。評價指標應包括德、智、體、特長等多方面內容，從而真正提高每位學生的綜合素質。同時，能否建立完善健全的素質教育考核配套制度直接影響素質教育的成敗。現行配套制度是獎懲性評價，而發展性評價卻淪為一種形式。這種評價模式主要是面向教師過去的工作進行的，并將評價結果與教師的晉級、評優、加薪等緊密聯系起來。這種獎懲性教師評價方式的缺點是沒有注重教師的個人價值、倫理價值和專業價值。有效的素質教育評價能夠充分調動學校與家庭、學生與教師的積極性。要建立評價性考試和選拔性考試兩大科學考試機制，強化學生成績的過程性評價，重視評價的改進與激勵功能，重視全面發展和個性差異，重視學生精神、素質與能力三個層面素質養成的過程性評價。

全面推進素質教育，是提高國民素質的一項系統工程，是實施科教興國戰略的一項重大舉措，是社會主義精神文明建設的長期任務，更是中學教育發展的永恒主題，是當代中學生的必修課。實施素質教育，任重道遠。鄉鎮中學應始終站在教育改革的最前沿，用素質教育引領教師，確立體現人本教育的現代教育觀，堅持以學生為本的育人觀，面向現代化，面向世界，面向未來，為建設中國特色社會主義培養高素質人才。