芻議高校教學管理人員繼續教育的措施與途徑

陳嬌

摘 要：從高校深化改革和發展，提升隊伍層次和管理效能，履行崗位職責三個方面分析高校教學管理人員繼續教育工作的必要性；從認識、機制、編制、形式等四個方面闡述了當前高校教學管理人員繼續教育工作的現狀；并重點從措施和途徑兩個方面對高校教學管理人員繼續教育培訓進行了深入地探討，對當前高校開展教學管理人員繼續教育工作具有很強的現實意義。

關鍵詞：高校；教學管理人員；繼續教育

中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）09-0231-02

教學工作是一所高校的中心工作，而教學管理是保障教學工作健康有序的決定性因素。隨著高等教育改革發展的不斷深入和擴大，國家和社會對高校教學工作帶來了更高標準的要求和期盼。這就要求高校千方百計提升教學工作能力和水平，而如何提升教學管理水平將必然是高校必須解決的問題，教育管理人員的能力素質提升也就自然而然地成了擺在高校面前不得不研究的課題。筆者認為高校要想提升教育管理人員的能力素質，就必須扎實有效地開展教學管理人員的繼續教育工作。

一、開展高校教學管理人員繼續教育工作的必要性

（一）高校深化改革和發展的需要

近年來，伴隨著改革開放的不斷深入，我國高等教育也呈現出了形式多樣化、結構國際化等明顯趨勢。高校也陸續出現了學校自主辦學能力增強化、教學管理層次多樣化、教學管理信息化等許多新情況，導致了高校教學管理工作不得不由過去的傳統被動方式向現代主動方式轉變。教學管理人員身處教學管理一線，這就必然對教學管理人員的能力素質提出了更高的要求，一些傳統的管理理念、方式及管理人員已有的知識結構必將影響教學管理效能。所以，必須通過繼續教育，轉變教學管理人員的觀念，優化教學管理人員的知識結構，提高教學管理人員的綜合能力素質。

（二）提升隊伍層次和提高管理效能的需要

教學管理人員隊伍有著與教學師資隊伍明顯不同的特點，它更多地需要管理素質、溝通協調素質、組織素質等，但這些素質在教學管理人員求學的過程中沒有得到足夠的教育和訓練，他們只能在工作的過程中不斷地摸索和適應，部分適應能力較強的工作者可能在工作過程中得到較快提升，但相當一部分工作者在工作過程中所表現出的綜合素質不能很好地推進工作，這就勢必影響管理效能，最直接的結果就是影響整個高校教學工作的健康秩序，面臨此種情況，高校要想提升教學管理隊伍層次，提高管理效能，就必須開展教學管理人員的繼續教育工作。

（三）履行職責的現實需要

當前，高校教學管理隊伍的素質總體是好的，特別是大部分高校在人事改革過程中，一批高學歷、高職稱、熟悉管理和教學的年輕干部走向了教學管理崗位，給高校教學管理隊伍帶來了新活力。但這些教學管理人員來源較為復雜，能力素質特點各異，有的長期從事教學工作，有的長期從事機關行政工作，所以，他們就存在有的懂教學不懂管理，有的懂管理不懂教學的現象。這就導致了教學管理人員工作熱情高漲，但質量不高，甘于付出，但效率低下的情況發生。這就迫切需要通過繼續教育來提高教學管理人員的綜合素質，以滿足教學管理崗位的需要。

二、高校教學管理人員繼續教育工作的現狀

（一）對繼續教育的意義認識不到位

“繼續教育在我國起步較晚，社會普遍存在重學歷教育、輕非學歷教育；重一次性教育、輕繼續教育的現象。”部分高校將教學管理工作認定為事務性工作，認為一般的工作人員都能從事教學管理工作，加上高校經費大多傾斜于教學一線，在此種情況下，教學管理人員的繼續教育工作根本就無從談起。另外，作為高校，沒有專門的制度約束，疏忽對教學管理人員繼續教育的支持，而教學管理人員基本沒有任何繼續教育的機會和渠道，這就勢必影響教學管理人員繼續工作的順利進行。

（二）繼續教育的管理機制不健全

當前高校現行的運行模式下，鮮有將教學管理人員的繼續教育工作納入學校的規章制度里的，更談不上系統性和規范性。連現行的高等教育法規中，更多體現的都是關于一線授課教師的培訓等內容，對于教學管理人員的繼續教育沒有相應的說明和規定。各高校在制定本校教師的繼續教育制度時也就理所當然地把教學管理人員排除在外。

（三）教學管理人員編制不足

在教學管理工作中，事務性工作較多，工作量根本無法量化。加上重視不足，這就導致高校在核定教學管理編制時，根本無法保障教學管理工作的健康運行。更多的待遇和政策都會傾斜于一線授課教師和科研工作者，一方面忽視教學管理人員的繼續教育問題，另一方面，教學管理人員感受不到足夠的重視，缺乏職業認同感，頻繁換崗，導致了教學管理人員的不穩定，從而出現教學管理人員嚴重緊缺。

（四）繼續教育形式單一

受到畸形競爭理念和教學工作評估的影響，高校或教學管理人員對繼續教育的理解僅僅停留在進修和提高學歷的層面上。所以，偶爾參加一次培訓，教學管理人員就將其作為提升學歷和晉職晉級的手段，而參加日常培訓、崗位培訓根本沒有正確認識和積極性，就更無法談及效果。

三、開展高校教學管理人員繼續教育工作的措施和途徑

（一）開展高校教學管理人員繼續教育工作的措施

1.樹立對教學管理人員繼續教育的正確觀念

“一流的大學必須有一流的管理，一流的管理又必須有一流的管理人員。”高校必須充分認識到教學管理人員繼續教育培訓的重要性和必要性，在經費保障上，將教學管理人員繼續教育培訓工作列入學校經費預算計劃；在政策支持上，將教學管理人員繼續教育培訓工作列入學校工作總體規劃。

2.完善教學管理人員繼續教育管理機制

要想切實保障教學管理人員的繼續教育工作，必須從機制、法制法規方面下功夫，只有健全的機制才能保證教學管理人員的繼續教育工作正常、健康運行。所以，一方面，高校應建立切實可行的教學管理人員繼續教育規劃；另一方面，上級教育行政部門應站在為整個教育事業發展負責的視角加強高校教學管理人員繼續教育的法制法規和制度建設，明確教育行政部門及教學管理人員個人在教學管理人員繼續教育工作中的責任和義務，努力構建國家、省、高校等多層次的教學管理人員繼續教育培訓體系。

3.提高教學管理人員繼續教育的積極性

雖然在整個教學管理人員繼續教育的工作中，觀念和機制都起著非常重要的作用，但最為核心關鍵的還是教學管理人員本身的學習觀。如果學習觀不正確，無論教育行政部門和學校給其提供什么樣的平臺和機會，效果都不會十分理想。所以，如何提高教學管理人員繼續教育的積極性和幫助其樹立正確的學習觀是至關重要。高校應該引導教學管理人員切實把學習當作第一要務，把學習當作工作來做。引導他們增強對新知識缺乏的緊迫感，并把繼續教育情況和實際效果與其的切身利益密切結合起來，從而變教學管理人員被動學習為主動學習，最大限度地調動其學習積極性。

4.營造校園教學管理人員繼續教育的濃厚氛圍

“環境對人的思想影響極大，在心情舒暢的情況下，人們才能把蘊藏著的內在力量釋放出來。”高校在營造校園文化氛圍中應強調以人為本，在干部選拔、晉職晉級、評優評獎等各個環節中創造出各盡所能的良好氛圍，讓教學管理人員在潛移默化中受到整個校園文化的良性熏陶，不斷將主動加強學習內化為自己的自覺行為。高校的各級領導也應該不斷拓展理論學習、專題講座等多樣化的教育形式，為教學管理人員的素質提升營造良好的外部環境。

（二）開展高校教學管理人員繼續教育的途徑

要想搞好教學管理人員的繼續教育工作，就必須不斷拓寬途徑，扎實有效地提高教學管理人員的職業道德、心理素質、學科知識等綜合素質。

1.強化自學

養成自學的學習觀是當代教育發展的基本趨向，是社會工作人員不斷獲取知識，取得進步的主要渠道。所以，高校應積極教育引導教學管理人員在各自的崗位上，結合工作需要和自身特點，主動學習。

2.優化內部培訓

高校自身就是教育場所，有著人才集中、知識密集、師資力量雄厚等顯著特點。所以，高校在開展教學管理人員的繼續教育時應充分利用此天然優勢，不斷通過組織經驗交流會、輔導培訓班、崗位大輪轉、文化大講堂等形式不斷開展教學管理人員的業務培訓。

3.深化外部交流培訓

高校一方面可以有計劃地組織教學管理人員專門深入到管理類院所進行業務培訓，并積極鼓勵和支持他們通過攻讀學位、函授、視頻學習等方式提高學歷層次。另一方面，高校可以采用走出去，請進來的方式加強與其他高校的交流，選派教學管理人員到教學管理經驗豐富、效果顯著的單位調研學習；邀請教學管理專家入校講學。在能夠有條件的情況下，可以在與國內高校交流的基礎上，不斷加強國際間的交流與合作，從而提高管理層次和質量。

4.硬化科學研究

高校可以通過設定專門課題的方式引導教學管理人員結合工作實際，積極開展科學研究，不斷探索教學管理的特點和規律，按照“工作作為科研做，科研圍繞工作抓”的方針，不斷提高教學管理人員的理論研究能力，并不斷提升運用理論研究來指導實際工作的水平。

5.美化典型

高校應該不斷發現和挖掘職工中在教學管理工作崗位上涌現出的先進典型，大力宣傳表彰，通過組織全體教學管理人員向先進學習的方式來充分發揮先進典型的示范作用，培養和造就一大批教學管理能手。

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