高校學習型黨組織建設研究若干問題評析

丁瑞萍

摘 要：近年來，高校學習型黨組織建設研究越來越受到學術界重視，研究呈現出一定的特點：在研究方法上，理論研究多于實證研究；在研究對象上，對高校學習型黨組織建設必要性、意義性研究多于建設途徑研究；在研究結論上，主要集中在高校學習型黨組織建設的內涵、特征、作用及存在問題方面，缺乏從高校本身的職能、宗旨、作用方面的實際性、創新性研究。尤其在高校這一領域，建設學習型黨組織的微觀的、具體性的、實踐層面的研究少之又少。

關鍵詞：高校學習型黨組織建設；研究；評析

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）09-0094-03

本文通過介紹、梳理、分析近年來國內學者關于我國高校學習型黨組織建設研究成果，總結研究成果、特點，評析研究內容，并對后續研究提出建議。

一、我國高校學習型黨組織建設研究的思路與方法

（一）研究思路與方法

學習型組織建設的理論與實踐，近年來一直是管理學、社會學、哲學所關注的問題。學者們對學習型組織建設研究的理論基礎，大多直接建立在美國麻省理工學院福瑞斯特教授《企業的新設計》提出的學習型組織的理論和20世紀90年代彼得·圣吉《第五項修煉——學習型組織的藝術和務實》一書中的學習型組織理論之上。因時代背景和社會背景的變化，在我國，學習型組織理論受到理論界、管理界、教育界等領域的高度關注，尤其在高等教育領域，許多學者以時代背景和社會背景的變化為切入點，沿著學習型組織在不同領域的建設引起變化這一思路，從管理學、社會學和哲學視角等，研究建設學習型組織在企業、社區、城市、學校、國家等領域的影響力。近年來我國理論界和學術界從管理學視角、社會學視角和哲學視角來研究學習型組織是目前我國理論界占主流的研究視角，但從教育學視角來研究當代學習型組織建構，尤其是對我國高校學習型黨組織建設研究還不夠深入。例如，可從高校學習型黨組織建設與企業、社區、社會等不同領域建設學習型組織的特殊性，內涵，職能、規律等方面展開研究，從而使高校學習型黨組織建設的研究更具實證基礎，也更具科學性和時效性。

（二）研究內容、對象與方法

近年來，高校學習型黨組織建設就其研究內容取向而言，重復性研究多，創新性研究少；意義和必要性研究多，問題研究、可行性研究少；宏觀研究多，微觀的、具體性研究少；共性研究多，個性研究少，尤其是在具體領域、實踐層面建設怎樣的高校學習型黨組織、如何建設高校學習型黨組織的研究少之又少。尤其是關于高校學習型黨組織建設，應該具有怎樣的特殊性以及高校學習型黨組織建設的時代、社會背景及根據的研究幾乎鮮有涉及，同時，對于高校學習型黨組織建設路徑問題的探討也多局限于理論學習的強化、學習環境的構建及完善學習考評機制方面，鮮有從高校本身所具有的職能、宗旨、作用、社會效應等方面的深入研究。

在研究對象上，學術界對高校學習型黨組織建設的研究主要體現在高校學習型黨組織建設的重要性、特征和建設途徑研究上，這是因為，我國的高等教育是在黨的領導下，為社會主義事業培養“四有”人才的組織，但如何構建高校學習型黨組織實則是—個關鍵性的問題。

在研究方法上，學術界對高校學習型黨組織建設的研究主要采用理論研究，理論研究的成果明顯多于實證研究的成果，呈現出泛泛而談的理論的空洞性傾向。實證研究少之又少，如金雄在《建設高校學習型黨組織之我見——以延邊大學學習型黨組織建設為例》一文，從實證角度對延邊大學學習型黨組織建設現狀進行了全面了解和分析，并對存在問題提出了針對性地解決對策，充實了高校學習型黨組織建設研究的個案與研究方法，值得我們借鑒與應用。

二、我國高校學習型黨組織建設研究的基本特征

（一）以美國彼得·圣吉教授的學習型組織理論為研究立足點

圣吉提出了建立學習型組織的“五項修煉”模型及學習型組織理論，其核心為：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、小團隊學習、系統思考。研究者們在我國高校學習型黨組織建設研究中基本都以彼得·圣吉的學習型組織理論為研究立足點，對高校學習型黨組織的內涵與特征做出了一些界定。

（二）以我們黨重視學習的優良傳統為基本的立論基礎和研究立場

重視學習是我們黨的一個重要經驗和優良傳統，也是我們黨保持活力、戰斗力、執政能力的重要保證。我們黨成立90多年來，始終把學習作為我們黨的建設的重要內容，從新民主主義革命時期到現在全面深化改革時期，我們黨與時俱進，認真學習馬克思主義，學習經濟建設知識與本領，學習經濟學、學科技、學管理、學會搞現代化，再到當前，面對全面深化改革過程中日益凸現的問題，我們黨在十七屆四中全會上出臺了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，要求全黨把建設學習型政黨作為我黨一項戰略任務予以積極貫徹落實。十八屆三中全會上，黨中央又再次指出，要加強和改善我們黨的領導，建設學習型、服務型、創新性執政黨，確保我國的改革在黨的領導下取得成功。因此，關于高校學習型黨組織建設的研究，學者們緊緊圍繞我們黨重視學習的優良傳統，增強了我國高校學習型黨組織建設研究的理論說服力。

（三）以“世情”、“國情”、“黨情”的深刻變化為基本的研究背景

世界經濟一體化、政治多極化、文化價值觀的多元化，使我國的社會主義建設和社會主義事業領導核心——中國共產黨面臨全方位的挑戰，尤其是我國當前改革開放的深入、完善社會主義市場經濟制度的要求、構建和諧社會、實現現代化建設的要求、走向中華民族偉大復興之路的要求，中國共產黨自身地位的變化、黨員隊伍的建設、黨自身面臨的歷史性課題等要求中國共產黨要成為學習型的政黨。這三種研究背景和分析框架涵蓋了中國共產黨成為學習型政黨的重要意義。以“世情”為研究背景，抓住了建設學習型政黨的外部條件；以“國情”為研究背景，抓住了建設學習型政黨的根本和最深層次的原因；以“黨情”為研究背景，則抓住了建設學習型政黨的關鍵與大趨勢。“世情”、“國情”、“黨情”既相互作用、相互制約，又相互包含、相互滲透。因此，把建設學習型黨組織放在世情、國情、黨情變化的進程中研究，使問題的思考更具厚重的社會現實感。但是研究者們將世情、國情、黨情變化作為建設學習型黨組織研究的觀察背景和分析框架的同時，必須要有側重，要重視研究黨情變化的關鍵作用，世情與國情應該作為研究的輔助視角。在此基礎上，切入高校這一微觀領域，重點分析高校的學習型黨組織建設的背景及重要意義，使研究的主題、內容具承上啟下的邏輯性。

（四）以“應對國內外挑戰”、“建設學習型政黨”、“建設途徑”為基本的理論支撐

當今世界處在多極化的大變革大調整時期，無論是哪個國家、民族、政黨，不加強學習、部重視學習，勢必落后于世界發展潮流；我們黨所領導的社會主義事業還處在初級階段，尤其是當前在改革開放深入過程中，出現了許多新情況、新問題、新矛盾。同時我們黨的建設也面臨著防腐拒變、提高執政能力等許多問題，因此，應對國內外挑戰，各級黨組織和廣大黨員干部只有在新的實踐中重視學習、自覺勤奮地學習，提高思想理論水平、知識素養和改革創新能力、執政能力，積極構建學習型黨組織。高校黨組織是我們黨重要的基層黨組織，是知識分子黨員的匯聚之地，是各種思想文化的集散地，也是新觀念、新思想、新知識的聚居地、發源地，在高校建設學習型黨組織，對全黨有著重要的引領、示范和帶動作用。另外，高校建設學習型黨組織有著巨大的優勢：具備較高知識素養的知識分子黨員；傳播、探求真理的學習隊伍與創新精神；優于一般組織的強大的知識、信息資源匯聚平臺；理論與實踐結合的產學研基地等，使得學者們以“應對國內外挑戰”、“建設學習型政黨”、“建設途徑”為基本的理論支撐和分析框架研究高校學習型黨組織建設，有著現實的和邏輯的內在關聯。

三、我國高校學習型黨組織建設研究的主要觀點

（一）我國高校學習型黨組織建設的重要性

黨的十七屆四中全會上鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是當前我黨應對國內外挑戰，加強黨自身建設的重大成果。學者們普遍認為：我國高校學習型黨組織建設的重要性體現在三個方面：一是高校黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設中占有十分重要的地位，是我黨建設學習型政黨的需要，事關黨和國家事業全局；二是高校學習型黨組織建設事關當前高等教育事業改革、發展、穩定的大局和高校科學發展全局；三是高校學習型黨組織建設是促進高校黨員全面發展的需要。

（二）我國高校學習型黨組織的特征

高校學習型黨組織建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，高校學習型黨組織既有學習型黨組織的一般特征，又有著自身的特征。學者們的研究主要有三大特征說、四大特征說。“三大特征說”認為，高校學習型黨組織強調黨員自我超越、強調團隊精神、強調黨員的“共同愿景”。也有學者認為，高校學習型黨組織是育人的組織、是學習的組織、是創新的組織；還有學者指出，高校學習型黨組織具有學習特征、管理特征、文化特征。“四大特征說”認為，高校學習型黨組織具有強烈的學習意識、完備的學習機制、持久的創新能力、更好的導向功能。也有學者認為，高校學習型黨組織具有學習性、民主性、開放性、創新性四大特征。也有學者認為，高校學習型黨組織是學習過程終身化、學習主體全員化、學習行為自主化、學習理念創新化的組織。

（三）我國高校學習型黨組織建設途徑

目前，研究者們關于如何在實踐層面建設高校學習型黨組織，基本觀點主要集中在以下三個方面。

1.注重學習理念創新

王先俊、郭艾枝等人認為，創建高校學習型黨組織應當樹立與時俱進的、勇于創新、終身學習的團隊組織學習的理念。還有學者認為創建高校學習型黨組織應突出“學以致用”的理念，結合工作崗位對專業技能、新知識新技術的需要進行學習，解決高校改革發展存在的實際問題，做到學以致用。金雄認為要構建高校學習型黨組織，提升學校核心競爭力，必須在黨內樹立全員不斷的、全過程的、團隊學習的理念。還有的學者認為應樹立學習是個人進步和發展的需要，同時也是黨的事業進步和發展需要的理念。

2.打造學習型領導班子

為高校學習型黨組織創建活動提供根本動力、更新觀念、統一思想，關鍵是領導干部。研究者們認為，在所有高校中，校黨委中心組成員無一不是學習馬克思主義理論、中國特色社會主義理論和黨的路線方針政策的先行者。高校學習型黨組織的建設作為一項加強和改進黨的建設的重要舉措，校黨委領導則是必然的倡導者和推動者，學校中層領導干部是落實建設學習黨組織活動的骨干。因此，高校學習型黨組織的建設，勢必要以高校領導干部為重點。有的學者認為，高校領導干部必須適應學習型政黨對領導者的要求，不斷加強學習，增強黨性修養，開闊理論視野，提高高校領導干部自身吸取知識的能力、思考問題的世界眼光和戰略思維能力，學以正德，學以增智，學以促廉，積極發揮模范帶頭作用，團結和帶領廣大黨員教職工共同進步，齊心協力共創學習型黨組織，促進高校的科學發展，為社會主義建設培養合格的優秀人才。

3.創新黨員學習的機制

有的學者認為，建設高校學習型黨組織，要從創新學習理念、學習制度、學習載體、學習形式等四個方面人手，為建設學習型政黨提供堅實的機制保證。有的學者認為，要實現建設高校學習型黨組織的目標，必須強化制度建設，建立一套保障和推動全黨重視學習、善于學習的有效機制和激勵制度。還有學者認為，要按照科學發展觀的要求，把握我國深化改革進程中高等教育發展趨勢，構建與創新高校黨員、干部學習動力機制、學習與工作、教學與科研一體化機制、考核評價機制等，推動高校學習型黨組織的建設。

四、我國高校學習型黨組織建設研究的不足

從2009年十七屆四中全會黨中央提出建設學習型政黨、學習型黨組織理論后，學術界、理論界開始廣為關注并加以研究。但是，當前，學術界對高校學習型黨組織研究的論文、論著、調研報告數量來看，研究成果還非常有限。從知網收錄文章看，截至2014年1月8日，中國期刊全文數據庫以高校學習型黨組織為題名的文章有333篇，以高校學習型黨組織建設為題名文章有251篇，中國重要報紙全文數據庫以高校學習型黨組織建設為題名文章只有17篇，中國重要會議論文全文數據庫一篇沒有。另從現有的研究成果來看，重復性研究較多，且大多為理論研究，缺少與高校的具體現狀、實際存在問題結合的實證研究。因此，高校學習型黨組織建設研究，還有許多方面需要學術界進一步推進、深化。（1）對我國高校學習型黨組織建設的重要性認識不深刻。高校學習型黨組織建設是解決高校當前存在問題的必然要求。如，高校規模的擴大與師資力量、水平不匹配的矛盾、高校求真務實之本與高校學術不正之風的矛盾、高校具有的社會功能與社會市場需求不一致的矛盾等等。高校領域存在的這些實際問題或者矛盾與高校學習型黨組織建設有著怎樣的內在的聯系需要進行更深入研究。現有的研究成果，大多籠統地以當前我們黨面臨的挑戰與時代進步的要求，概而論之高校學習型黨組織建設的重要性，沒有突出高校學習型黨組織建設對于高校的重要性。（2）對馬克思主義學習型政黨與高校學習型黨組織的理論體系建構研究不足，特別是對高校學習型黨組織研究還不夠。馬克思主義是一脈相承的科學理論體系，只有深入研究馬克思主義政黨學說的基本內容，不斷加強對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的四代領導集體關于學習型政黨與黨組織思想的文本研究，才能建構完善的馬克思主義學習型政黨和高校學習型黨組織的理論體系，指導當前我國學習型政黨與高校學習型黨組織的建設。也只有這樣，才能真正把握馬克思主義學習型政黨的本質與特征，以馬克思主義政黨的先進性原理為核心、西方學習型組織理論為參照，結合我國各個領域學習型黨組織建設的實踐，形成中國化的學習型組織理論并在實踐中，深化對學習型黨組織，尤其是社會主義高校學習型黨組織這一特定領域的研究，而不是動輒生硬地以美國彼得·圣吉教授的學習型組織理論為研究我國學習型政黨與高校學習型黨組織建設的立足點。（3）對我國高校學習型黨組織建設的與時俱進性、途徑的研究缺乏創新性、開拓性，研究大多集中在創新理念、學習機制、打造學習型領導班子等途徑方面，沒有從高校在網絡化時代及本身所具有的功能、優勢以及使命體現等方面拓展。（4）我國高校學習型黨組織建設的實證性研究較為缺乏。高校學習型黨組織與學習型黨組織建設是一個較為具體的領域，不同于其他領域的學習型黨組織及其建設，實證性研究可以增強我國高校學習型黨組織建設研究的理論說服力和現實針對性。以上這些都是值得學術界和學者們認真思考和進一步探索的問題。

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