高校國際交換生黨員教育管理工作中的問題與對策

陸文 謝林鴻

摘 要 高校國際交換留學經歷有利于學生視野的開闊、艱苦奮斗精神的養成和愛國主義情感的提升，也有利于高校國際化水平的提高和中外文化交流的擴大。本文通過分析交換生黨員教育管理中存在的問題，提出應從完善管理配套制度、利用新媒體管理模式、“導師制”管理模式對高校國際交換生學生黨員進行教育管理。

關鍵詞 國際交換生 黨員 教育管理

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A

Problems and Countermeasures in College International Exchange Student Party Members' Education Management

LU Wen， XIE Linhong

（Guilin University of Electronic Technology， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract Abroad studying experience of university students by international exchange was benefit to expand horizons， develop the spirit of hard work and enhance the patriotic feelings， but also conducive to improve the level of universities internationalization and expand cultural exchange. This paper analyzed problems of party management education in the exchange student， then supported methods of improving the management supporting systems， using new media management， and "mentoring" management model to strengthen management for party of international exchange students.

Key words International exchange student； Party member； education management

1 加強高校國際交換生黨員教育管理的意義

高校國際交換生是指根據中外校際間簽訂的交換留學協議而被派遣到國外高校學習的中國高校學生。學習期限一般為1～4 個學期，交換培養期間，其學籍保持不變，交換留學期滿后應按時歸校。國際交換留學經歷有利于學生視野的開闊、獨立性的提高、艱苦奮斗精神的養成和愛國主義情感的提升等；有利于高校國際化水平的提高和中外文化交流的擴大。但國際交換留學項目是一把雙刃劍。國際交換生黨員無論在出國前、出國后還是回國后的教育及組織生活方面都存在一定問題。如國家安全與個人民族意識淡薄、組織生活無人指導等。這些問題如果得不到及時有效疏導，既有損國際交換生的健康成長，又不利于中外校際間交流項目的進一步開展，更重要的是破壞整個中華民族的形象?！吨泄仓醒?、國務院關于改進和加強出國留學人員工作若干問題的通知》中特別指出，“對出國留學人員必須加強思想政治工作，加強愛國主義和共產主義道德品質教育，使他們樹立艱苦創業、振興中華的思想，勤奮學習，學成及時回國，參加國家建設工作。對他們的思想政治工作，必須結合國外的特點，堅持正面教育，方式、方法靈活多樣?！庇纱丝梢?，如何有效的解決和疏導這些問題，使得國際交換生黨員在中外文化交融的環境中健康成長，使他們具有較高的愛國熱情，關心國家根本利益、民族尊嚴和影響國家和社會發展的重大問題，堅持對黨忠誠、堅持社會主義道路具有重要意義的。

2 高校國際交換生黨員教育管理中存在的問題

2.1 交換生黨支部的成立較困難

按照高校黨員發展流程，從入黨申請人到預備黨員至少需要一年半的考察培養，此外，高校規定每年學生黨員的發展比例為5%，這就使得我國高校學生黨員分布上形成了大一無黨員（高中黨員例外）、大二少量黨員、大三黨員稍多的狀況。而大多數高校的交換生是在大二或者大三的某個學期開始進行交換培養，這就意味著要滿足建立交換生黨支部（需要三名及以上正式黨員）是比較困難的。以桂林電子科技大學外國語學院為例，按照學校發展黨員的要求和比例，在大二期間每個學生班最多發展2人，大三期間每個學生班大約是正式黨員2人，預備黨員2人，這就意味著成立交換生黨支部的可能性很小。

2.2 學生黨建工作隊伍薄弱

高校從事學生黨建工作人手較少，且基本上都是在一線做學生工作的輔導員，由于他們所管理的學生數很多，承擔著繁重的學生日常教育管理工作，任務重、壓力大，而用于學生黨建工作的時間和精力極其有限的，無暇把黨員的教育管理工作做細做實。再者，大部分輔導員都是剛從學校畢業不久，本身入黨時間不長、對黨的理論和歷史等了解不深，對黨的路線、方針、政策吃不透，同時也缺乏從事黨務工作的經驗，他們的政治理論水平和工作經驗還有待于不斷地提高、積累。①所以難以深入地開展學生黨建工作，更不能保證對交換生黨員的教育管理工作及時、到位。

2.3 相關配套制度不健全

目前，我國高校對于交換生黨員沒有可供參考借鑒的教育管理制度，這就導致了交換生黨員的教育管理工作不能有序的開展。以交換生黨員的預備期考察和參加黨組織生活為例，一方面其聯系培養人無法到國外進行了解，而交換生黨員也無法當面向聯系培養人進行思想匯報。另一方面，由于地域問題，學校開展的各類組織生活他們也無法參加，這就使得學校對于這部分交換生黨員的跟蹤指導教育及預備考察期的了解出現真空，雖然他們在回國后學校一般都會按照如期召開支部大會對他們進行轉正，但事實上已流于形式。

3 高校國際交換生學生黨員教育管理的對策

3.1 完善交換生黨員管理配套制度

首先，制定《交換生黨員教育管理實施辦法》，明確交換生黨員在留學期間的理論學習、組織生活、思想匯報等方面的具體規定，以便黨務管理者有章可循。其次，學院要嚴格對交換生黨員實施指標考核，特別是在回國后應在支部進行述職，對于交換期間的思想情況和學習情況作匯報。

3.2 利用新媒體建立交換生黨員管理的新模式

3.2.1 創建交換生黨員“紅色微博”

打造內容豐富、形式多樣的紅色微博平臺，服務好國際交換生黨員。可以通過如下方式：一是定期整理發布時事政治、方針政策、理論研究等內容，宣傳黨的主張、方針、政策，要求交換生黨員固定時間或頻率登陸，與其保持密切的聯系。二是定期傳達貫徹學校、學院黨委的指示精神，以便交換生黨員與學校、學院保持密切的聯系。三是定期發布思想匯報專題微博。專題微博的內容應主要以政治理論學習的收獲為主，通過發布專題微博，要求交換生黨員定期跟帖匯報思想狀況，有利于對他們思想動態進行把握。四是交換生黨員定期要把自己的狀況：在異國他鄉的感受、學習的困惑、學習場景照片等圖文并茂的微博信息發布，給在校學生黨員以很好的啟示和經驗借鑒，促進校內學生黨員的建設，通過相互交流學習，共同促進學校黨建和交換生教育管理工作。

3.2.2 創建交換生黨員紅色QQ群

通過 紅色QQ 群，結合交換生黨員在國外的學習和生活情況，隨時開展交流、研討和談心，有助于在最快、最短的時間發現問題。此外，還可以通過QQ視頻，動態開展主題學習及研討活動。

3.3 探索交換生黨員“導師制”管理模式

以建立起教師支部和學生支部聯系制度為依托，選拔與學生專業一致并具有較高學術修養的、黨性強、作風正派的專業教師黨員擔任交換生黨員指導教師，既方便于對交換生黨員的教育、指導和管理，又能充分發揮專業黨員教師的作用。專業指導教師專業知識、實踐技能等方面指導學生黨員，促進他們個體的全面發展。②此外，交換生的政治態度關心涉及國家根本利益、民族尊嚴和影響國家和社會發展的重大問題，需要他們具有較強的政治責任感和使命感，需要他們對堅持中國共產黨的領導、堅持社會主義道路等基本原則態度鮮明、認識正確。③這樣，專業教師黨員還需要以愛國主義教育為重點，對交換生深入進行弘揚和培養民族精神教育。

基金項目：2012年廣西高校思想政治教育理論與實踐研究課題，課題編號2012SZ005；2013年桂林電子科技大學黨建課題，課題編號US13054Y

注釋

① 劉宇，劉占軍等.高等學校加強學生黨員管理的工作途徑[J].沈陽農業大學學報（社會科學版），2009（11）.

② 朱惠蓮，謝國耀，沈曉霞.高職院校頂崗實習學生黨員教育管理模式研究[J].漳州職業技術學院學報，2013（9）.

③ 賀超凱，鐘凱.對開展交換生思想政治教育工作的思考[J].教育與職業，2013（10）.