對大型儀器設備開放共享平臺建設的探索

閆晗

摘 要 本文從集中管理、規(guī)范管理機制、改革管理模式、建立完善的評估考核體系等方面來研究探討大型儀器設備開放共享平臺建設所采取的措施、在建設過程中獲得的經(jīng)驗成果和體會。

關鍵詞 大型儀器設備 開放共享 平臺 建設

中圖分類號：G482 文獻標識碼：A

Exploration on the Open Sharing Platform Construction of Large Equipment

YAN Han

（School of Civil Engineering and Architecture， Hubei University of Technology， Wuhan， Hubei 430068）

Abstract From the centralized management， standardized management mechanism， reform management， establish and improve the evaluation system to assess aspects such as measures to study investigated the open sharing platform for large-scale construction equipment taken， the results and experience gained experience in the construction process.

Key words large equipment； open sharing； platform； construction

大型儀器設備的引進，有效地促進了高校教學科研的發(fā)展，加快了學科和實驗室建設的步伐，改善了學校的辦學條件，提高了辦學水平，是學校辦學實力的依據(jù)和保證。但是，隨著大型儀器設備的日益增加，在儀器設備的運行機制和管理中出現(xiàn)了越來越多的問題。比如儀器閑置現(xiàn)象嚴重、儀器私有化現(xiàn)象、技術人員水平能力不足等。為了解決這些問題，使得大型儀器設備更好地為教學科研服務，我們有必要采取有效措施來提高儀器設備利用率和投資效益，最大程度地發(fā)揮其作用。

1 通過集中管理來建立開放資源共享平臺

大型儀器設備的特點是投入成本高，維修保養(yǎng)貴，使用壽命短。原先大部分高校都是各個學院、各個專業(yè)單獨購買由專業(yè)教師負責管理。這種“各自為政”的做法不利于提高儀器設備的利用率，發(fā)揮其最大效益。針對這一問題，近年來學校采取“宏觀規(guī)劃、集中建設、資源共享、統(tǒng)一管理”的原則，建立了儀器設備共享平臺機制，把用途廣、使用頻的大型儀器設備由專職實驗技術人員負責；而對于專業(yè)性強，專業(yè)面窄或專門為某項課題購置的大型儀器設備在接受學院監(jiān)管的前提下交由課題組負責代管，這樣做的好處有：有效控制各個院、系的重復采購，減少學校設備費的支出；有利于每年集中財力購買高檔次設備，更好地為科研教學服務；有利于提高儀器的利用率，便于設備的日常維護延長其使用壽命；便于集中規(guī)范管理，減少管理人員數(shù)量，提高管理效益。

2 通過規(guī)范管理機制來建設開放資源共享平臺

2.1 設立大型儀器設備開放和維修專項基金

學校為鼓勵大型儀器設備對外開放，提高儀器利用率和完好率，調動各儀器設備所屬院系實驗室和課題組的積極性，設立專項開放基金用于儀器新功能研發(fā)、耗材支出、人工勞務費和管理費等。

目前高校普遍存在重視儀器設備購置而輕視設備維護的現(xiàn)象。由于大型儀器設備配件和維修價格昂貴，很多高校都存在由于維修經(jīng)費不足導致儀器設備待修無法使用的現(xiàn)象，極大地阻礙了教學科研工作的順利進行，不但造成了國家固定資產(chǎn)的資源浪費還打擊了師生的積極性，不利于儀器設備的開放。針對這一問題，學校一方面從事業(yè)費撥款中專門設立了儀器設備專項維修基金，另一方面從為社會有償服務費里劃出30%作為儀器平時的維護保養(yǎng)費用。此外，學校鼓勵專業(yè)技術人員親自動手參與維修。對一些日常小問題自己解決不等不靠，學校會對自修設備的人員計算工作量給予補助。

2.2 建立儀器設備技術檔案

大型儀器設備對外開放就意味著使用者具有不確定性，建立技術檔案十分必要。技術檔案包括購置前的論證報告、招投標協(xié)議、購買合同等原始資料；儀器到校后的使用說明書、配件清單、購買發(fā)票、安裝調試記錄、驗收報告、入庫單、固定資產(chǎn)卡片等基本資料；設備運行過程中的大型儀器設備運行記錄、儀器維修保養(yǎng)記錄、操作者還必須填寫使用記錄：包括使用者姓名、使用時間、使用內容、儀器運行是否正常等運行情況。只有擁有了這些重要的原始資料，才能確保實驗室全面掌握儀器運行狀況，更好地為教學科研工作服務。

2.3 實行大型儀器設備專人負責制度

學校共享平臺中的儀器設備實行專人負責制，由專門的實驗技術人員擔任。課題組代管設備也指定專業(yè)教師兼職擔當負責人，簽訂責任書。責任人都要對所負責的儀器設備事先經(jīng)過廠家專門培訓考核通過后才能操作設備，對使用過程中出現(xiàn)的問題或設備軟件需要升級等問題，學校定期會要求上報，獲得批復后可以請廠家到校解決。設備負責人要遵守崗位職責，對設備使用運行情況要了如指掌，對使用者要進行操作培訓合格后才能單獨使用儀器設備，要督促使用者完整地填寫運行記錄，使用記錄等原始資料，使用后要進行清理及儀器設備保養(yǎng)工作。這樣做使得儀器設備的完好率和使用壽命大大提高。

2.4 加強對大型設備的維護保養(yǎng)工作，提高利用率和使用壽命

儀器的維護保養(yǎng)是設備管理的重要環(huán)節(jié)，是教學科研工作順利進行的重要保證。學校對儀器設備的維護保養(yǎng)工作一直非常重視，這是一項專業(yè)性很強，長期持續(xù)性的工作。學校要求設備負責人每學期的期末和開學都要對設備進行徹底的維護保養(yǎng)，平時使用前和使用后都要進行保養(yǎng)。

2.5 實行對外有償服務制度，使儀器設備開放共享形成良性循環(huán)

以為教學科研服務為宗旨，以專管共用，資源共享為手段，以提高儀器設備利用率為目的，以為解決大型儀器設備低耗和維修經(jīng)費不足為出發(fā)點，學校制定了《大型儀器設備有償服務辦法和收費標準》，對使用大型儀器設備進行不以盈利為目的的有償服務。對校內教學和開放實驗不收費、對本院教師科研使用收取成本費，由教師課題費支出、對校內其他院系和校外收取成本費、設備折舊費和人工費等。這樣做既杜絕了設備私有化現(xiàn)象又解決了維修維護費用不足等問題為學校減輕了負擔，另一方面也充分調動了專業(yè)技術人員的積極性，有效地保障了大型儀器設備的正常運轉，極大地促進了儀器設備的開放共享。

2.6 實行大型儀器設備低耗使用監(jiān)管制度

大型儀器設備開放共享實行統(tǒng)一管理統(tǒng)一收費，其中必然涉及到低耗的問題。原來的管理模式是由各個實驗室上報，學校統(tǒng)一審批后集體采購發(fā)放。但現(xiàn)在低耗的支出出現(xiàn)了正常教學支出和開放共享實驗支出二種情況。針對這一問題，學校把低耗經(jīng)費劃撥到各個學院，實驗室按照使用用途把低耗分為教學類和開放實驗類上報，教學實驗由實驗員根據(jù)學生人數(shù)、學時數(shù)等按計劃上報，由學院教學副院長審核通過后費用由學院承擔，開放性實驗需使用人提前填寫預約單、低值品目錄等由學院統(tǒng)一采購，費用由教師課題或有償服務測試費里支出。通過這些有效的手段使得我院低耗支出一直是按需購買，節(jié)約了成本減少了不必要的浪費。

3 通過改革管理模式來實現(xiàn)開放共享

3.1 開放共享平臺的大型儀器設備信息公開

開放共享的前提就是信息公開，利用學校儀器設備信息管理平臺，把開放共享中的儀器設備的技術指標、主要功能、使用用途、可以承擔的實驗項目、開放地點、負責人聯(lián)系方式等信息發(fā)布到網(wǎng)上，一方面讓全校和社會各界都了解共享平臺基本情況，另一方面為學校打開了一個窗口，擴大學校在社會上的影響力。①

3.2 利用校園網(wǎng)建立開放共享平臺預約機制

學校為了使開放共享平臺高效運轉，在校園網(wǎng)上建立了設備開放預約管理系統(tǒng)。通過電話、傳真、網(wǎng)絡等信息交流工具，利用校園網(wǎng)上的預約系統(tǒng)就可以快速實現(xiàn)預約。預約管理系統(tǒng)有實驗類型、收費標準、時間選擇等人性化操作，操作簡單方便一目了然。也可通過電話、傳真、郵件、QQ、微信等方式由設備管理人代辦預約。通過這一系列舉措使得大型儀器設備的運行處于高效、有序狀態(tài)，提高了設備的利用率，增加了學校的經(jīng)濟效益。

3.3 提高平臺管理隊伍的素質，優(yōu)化隊伍結構

首先，每年為實驗技術人員提供外出學習進修培訓或參加學術會議研討的機會，安排參加儀器展銷會、專業(yè)技術講座等，鼓勵實驗技術人員根據(jù)工作需要進行全職或兼職進修、提高學歷，學校專門成立專款對培訓費、學費等給予一定比例的報銷。其次，加強與兄弟院校進行校際交流，互相取長補短，互通信息，資源共享，建立良好的伙伴關系，也可以進行一些技術合作。另外，引進培養(yǎng)高層次技術人才來優(yōu)化隊伍結構。學校對專業(yè)技術人員的工資待遇、職稱評定、評優(yōu)評先都很重視的同時，還引進了高層次人才來充實技術隊伍，使得這支隊伍的結構更加合理，給隊伍注入了新鮮血液和蓬勃生氣。

總之，通過這些年不間斷的建設形成了一支思想穩(wěn)定、結構合理、業(yè)務過硬、管理先進的優(yōu)秀實驗技術隊伍。

4 建立完善的評估考核體系來監(jiān)督開放共享的實現(xiàn)

對大型儀器設備利用率進行考核。考核指標主要包括教學學時、學生開放學時、對外開放學時包括（校內科研開放和對外服務）、人才培養(yǎng)、產(chǎn)生的效益和新功能開發(fā)等。根據(jù)考核結果，制定相應獎懲制度，對在儀器設備開放中表現(xiàn)突出的負責人一方面給予表彰獎勵，并作為職稱評定、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，另一方面把對外服務的收費拿出一部分最為個人和實驗中心的物質獎勵；對于因管理人工作態(tài)度、責任心、操作不當?shù)仍蛟斐傻娜藶樵O備損壞或影響開放的責任人要責令整改給予批評并記入年終考核。

通過科研和人才培養(yǎng)質量來評估開放共享效果。共享開放平臺建設的目的就是提高科研和人才培養(yǎng)質量，推動學科建設。學校通過這些年在這方面的投入和建設，取得了可喜的成果。國家自然科學基金項目的申報成功數(shù)量每年呈現(xiàn)翻倍增長趨勢，發(fā)表三大檢索文章和申報專利成功的數(shù)量也節(jié)節(jié)攀升。近幾年來，學校獲得國家級、省部級自然科學、科技進步獎項也屢見不鮮，這在以前是難以想象的。學校的優(yōu)秀本科、研究生畢業(yè)論文及大學生科技競賽獎項都呈上升態(tài)勢，很多獎項都實現(xiàn)了零的突破。

引入競爭機制，所有專業(yè)技術人員全部實行競聘上崗，職稱采取評聘分開的管理辦法。合理運用競爭和激勵機制，才能使技術人員有緊迫感和壓力，才能發(fā)揮主觀能動性和潛力，增強工作積極性和主動意識。學校還設立創(chuàng)新專項基金，對于開發(fā)儀器新功能、指導學生科技創(chuàng)新競賽中獲獎、研發(fā)或改造新設備等工作中取得顯著成效的單位及個人給予重獎。

總之，如何利用大型儀器設備實現(xiàn)開放共享服務，使高校的儀器設備發(fā)揮最大效益，是國家和高校面臨的新課題，是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要我們用創(chuàng)新的新思路、腳踏實地的工作態(tài)度和創(chuàng)新務實的工作精神來推動實現(xiàn)。高校應從管理和運行機制的層面來不斷探索、研究和創(chuàng)新，最大限度地提高大型儀器設備的利用率，發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，提高開放共享力度，提升開放共享使用效益，為社會和高校科研人才培養(yǎng)發(fā)揮最大作用。

注釋

① 陳靜，匡鍵.高校大型儀器設備開放共享管理機制研究.陳昭方.實驗創(chuàng)新能力培養(yǎng).武漢：華中科技大學出版社，2009.