大學生就業質量評價體系研究

朱子心

【文章摘要】

隨著中國高等教育從“精英化”向“大眾化”的轉變，大學生的數量急劇增加，大學畢業生的就業問題日益凸顯。近年來，大學生就業難也成為了社會關注的熱點問題。根據統計，2014年全國高校畢業生將達到727萬，是“史上最難就業季”。因此，從大學生就業質量角度進行深入研究，對于解決就業難問題來說有著極其重要的意義。

【關鍵詞】

大學生；就業；就業率；評價體系

1999年，教育部出臺《面向21世紀教育振興行動計劃》，文件提出到2010年，高等教育毛入學率將達到適齡青年的15%。僅1999年當年，全國普通高校招生就達到160萬人，比1998年增加了52萬人。到2008年，擴招政策實行的第十年，高考招生人數再創新高，計劃錄取599萬人，考生1050萬，錄取比例57%。由此同時，教育部也首次公開承認1999年開始的擴招過于急躁并逐漸控制擴招比例。

與此相對應的是，大學生從以前的“知識分子”的代表，到后來的“鐵飯碗”代名詞，再到后來，卻一步步陷入了就業難題無法自拔。據《2013典范企業人才招聘狀況報告》顯示，100家典范企業計劃招聘2014屆本科應屆畢業生45577人，比2013年的招聘量減少7.3%。但是，畢業生人數卻從未有所下降。今年，中國將有727萬名大學畢業生。外加去年未找到工作的畢業生，可預計2014年的高校就業人數多達810萬。

顯然，如今的現狀是與我國大學生就業制度改革的初衷相違背的。1999年教育部把“一次就業率”作為評價部屬院校就業狀況的指標，這使得全國范圍內的高校都非常看重大學生就業數量的增加。但是，“一次就業率”反映的只是在大學生畢業階段這一個時間點的就業“量”，卻不能從整體上評價大學生就業的“質”。所以，對于當下的高校來說，建立一個科學有效的大學生就業質量評價體系，不僅對于就業評價和學校教學的調整有著極其重要的意義，對于我們當下的就業市場的健全和經濟社會的發展也有著較大的借鑒作用。

1 大學生就業環境和形勢分析

可以肯定的是，在未來的幾年內，高等學校的招生數量仍然會有所增加，只是會在局部重點高校和部分專業出現減緩和停止的趨勢。從畢業生角度來看，擴招不僅擴大了高等學校學生的數量，更使得越來越多的大學生在畢業時的自身素養難以滿足社會的要求，從而不符合就業崗位的需要。部分畢業生又懷著錯誤的“天之驕子”的觀念，在擇業時難以接受基層工作，從而處在“高不成低不就”的狀態；從社會角度來看，雖然對于部分緊缺型專業來說，目前仍有較大的人力資源缺口，但是絕大多數專業的就業需求都相對較少，社會提供的就業崗位遠小于畢業生人數。

因此，從整體上看，雖然大學生的就業格局已經出現了變化，選擇自主創業等就業方式的大學生數量也在不斷增加，但是大學生的就業難問題在一時之間仍難以好轉，大學生總體的就業形勢依然比較嚴峻。

2 當下大學生就業質量評價體系存在的問題

大學生就業質量評價是高等學校就業工作中的一項重要內容。但是截止到目前為止，絕大多數高校都沒有建立起完善的就業質量評價體系，僅僅是以簡單的就業率統計作為考核的單一指標，這很顯然已經不能符合現代社會的經濟發展。部分已經建立起的評價體系也存在著諸多的問題。

2.1評價指標過于單一

目前國內現有的大學生就業質量評價體系絕大多數都是以“就業率”為核心甚至單一的指標，即使是北京大學教育經濟研究所進行的全國高校畢業生就業狀況結果，也只是將畢業后落實去向進行了簡單分類，而對于大學生的工作滿意度、工作穩定性和工作的環境等更具體的因素卻沒有涉及。很明顯，這種情況只能反映畢業生的就業數量，難以反映大學生的就業質量，這在不同區域、不同領域、不同專業的所有高校范圍內是不具備可比性的。

2.2缺少持續性關注和反饋

根據《教育部辦公廳關于進一步加強和完善高校畢業生就業狀況統計報告工作的通知》規定（下稱《通知》），確定每年9月1日、12月30日為畢業生就業率和待就業率定期報告時間。這一時點性的統計在一定程度上能夠反映高校在學生畢業時的就業工作，但是缺乏持續性地后續關注和調查，不能代表高校就業工作的整體狀況，更不能反映人才培養的能力和辦學質量。由此引發的高校盲目提高“就業率”在一定程度上阻礙了高等教育的持續發展，使人才市場經濟功能不能有效發揮，給學校、畢業生、用人單位和社會帶來了不同程度的傷害。

2.3就業實際狀況在具體調查中難以劃分

《通知》中同時將畢業生的去向分為就業、待就業和其他暫不就業三類。但是在現實中，有部分學生因為某種原因暫時掛靠在某單位，不前往就業卻也被納入到就業統計中；根據統計，2013年，699萬畢業生中有近17%的人選擇了升學或出國留學，根據規定這也被視同就業，其科學性是有待探討的。

3 建立大學生就業質量評價體系應遵循的原則

3.1可行性

毫無疑問，任何一項體系的建立都必須具備可行性。大學生就業質量評價體系的建立必須要考慮到本校的實際情況，是否具備實施的條件，是否能夠便捷有效的落實，體系運行所需要的各項指標是否能夠快速地搜集。

3.2比較性

評價體系在建立之初就應該考慮到其比較性。之所以需要建立評價體系，不僅是對本校教學水平和人才培養的一個檢測，同時也是為了在全國相關高校范圍內進行對比，從而推動長遠發展。這里的可比性既包括本校各學科、專業之間的比較，也包括跨學校之間各學科、專業之間的比較。

3.3總體性

質量評價體系的建立必須站在總體的高度上，能夠充分反映制定目標。整個體系必須兼顧考慮體系內的所有指標，并且要綜合考察本校所有學科和專業，避免體系不適用于部分特殊學科的畢業生就業工作。

3.4引導性

體系的建立應該以為今后學校就業工作提供引導為總體目標，促使學校、學校內各學科有特色地提高工作水平，發揮畢業生就業的引導作用。

高等學校的就業質量評價體系的建立是一個長遠工作，需要學校從整體角度考慮所有影響因素，并結合學校特色逐步地建立。學校的就業工作要在評價體系的基礎上不斷完善，在整體上推動學校就業工作的多樣化發展。

【參考文獻】

[1]譚衛偉.以國家建設需要為導向的大學生就業質量評價體系[J].教育與職業，2011（5）：32.