高校校辦企業考核制度體系的構建與實施

劉光偉

【文章摘要】

校辦企業與高校發展始終密切相關。當前，我國高校正處于實現跨越式發展的關鍵階段，加強對校辦企業的考核力度，強化校辦企業管理的科學性、規范性和可持續性，是助力高校發展的重要舉措之一。我校始終高度重視對校辦企業的管理問題，積極探索校辦企業考核的客觀規律，構建了相對完善的校辦企業考核制度體系，為推動我校校辦企業自身及學校各項事業發展做出了積極的努力。

【關鍵詞】

高校校辦企業；考核制度體系；構建；實施

從現實情況來看，我國高校校辦企業雖然起步較早，但卻是在改革開放之后才實現了長足發展的，尤其是在近十幾年，伴隨著我國高等教育的蓬勃發展，校辦企業管理再次成為人們所關注的重點問題。加強對高校校辦企業的評估與考核，提高校辦企業管理的科學性、規范性和可持續性，在充分利用學校經營性資產進行經營的同時，也有益于使校辦企業在提供更多實習實訓機會、加速科研成果轉化、緩解高校辦學經費緊張等方面發揮更加積極的作用。我校始終高度重視校辦企業發展，學校以資產為紐帶，成立了專門的資產公司，對各下屬企業實施了有效管理，在規范校辦企業經營管理、助力學校事業發展方面做出了有益嘗試和探索。

1 構建高校校辦企業考核制度體系的重要意義

校辦企業，具體是指我國高校在充分利用經營性資產及自身在科研、專業領域和人才培養等方面優勢的前提下，為獲得更多社會效益和經濟效益而經營創辦的企業。校辦企業的成長與高等教育事業的發展息息相關。高校創辦校辦企業，有助于打破高校與外部社會環境之間的壁壘，切實提高高校自身人才培養和科研創新的產能，這對于促進高校長遠發展有著重要的意義。當前，世界各國之間的競爭更加激烈，也更多地集中在科技和人才培養兩方面，這使得各大高校在獲得更多的發展機遇的同時也面臨著更為嚴峻的挑戰。校辦企業是高校發展的有機構成和重要助力。我校始終高度重視校辦企業的經營管理，尤其是近一段時間以來，在學校蓬勃發展的良好勢頭下，學校下屬的各校辦企業也取得了突破性進展，在建立現代企業制度、轉變發展方式、提高市場競爭力等方面形成了一定的優勢。加強對校辦企業的考核力度，通過完善校辦企業考核制度對學校下屬各企業的經營管理狀況進行全面考核，對學校經營性資產的保值增值情況進行科學評估，為校辦企業的未來發展進行戰略規劃，成為當前我校校辦企業管理工作的重點內容。

2 高校校辦企業考核制度體系的考核內容

對校辦企業進行全面、綜合、深入的考核是一項十分復雜的任務，為此，我校成立了專門的資產公司來負責這項工作，主要從以下幾方面對校辦企業進行考核：

2.1保值增值情況

保值增值，即資產的安全性及增值性問題。作為經營性資產，校辦企業的產權直接歸屬于學校，為了維護這部分資產的安全，維護廣大教職工的切身利益，資產公司必須要做好對校辦企業資產保值增值情況的綜合評估，避免出現經營性資產流失、異常性損耗等不良現象，并根據考核結果采取相應的獎懲措施。

2.2借貸率

借貸率，即借貸資本與企業總資本之比。借貸是一種企業在經營管理中運用外部資金開展經營的普遍行為，但借貸與企業總資本之比應控制在合理范圍之內，如果超出這個范圍，企業就有可能陷入巨大的資金風險之中。

2.3科研成果轉化率

與其他國企相比，校辦企業有其特殊性。通常來說，校辦企業正是借助高校在科研方面的獨特優勢而創辦的，因此，是否能夠真正地、快速地將科研成果轉化為生產力，使這一成果發揮出最大的經濟效益和社會效益，是否能夠對學校的科研工作提供反向支持力，是衡量校辦企業經營狀況的重要標準之一。

2.4教學輔助力

如前所述，校辦企業創辦的最初目的還包括為高校人才培養提供更多實習實訓機會，因此，校辦企業要加強與高校教學管理部門之間的密切合作，主動為學校提供更多的實習機會和實習崗位，當然，校辦企業也應充分利用這一機會，為自己留住更多的優秀人才，為企業的后續發展儲存優質人力資本。

3 實施高校校辦企業考核制度的具體措施

高校校辦企業是經營性資本以及學校在科研、人才培養優勢有機結合的重要成果，構建并完善企業的考核制度體系，是優化校辦企業經營管理的重要策略。我校在校辦企業考核工作中進行了積極的努力，也積累了一些經驗：

3.1加強企業資金管理

資金是企業生存與發展的血液。資產公司在對校辦企業進行考核的過程中，十分重視對企業資金管理情況的考察，著重關注企業的資金流動向、數額以及各種比率，通過這些具體的數據來具體說明企業的經營狀況以及可持續發展潛力，對企業的具體負責人進行客觀評價。

3.2關注常規經營管理

常規經營管理是企業考核的重要內容。在科學的經營管理模式下，企業管理者應制定嚴格的管理章程，對生產任務進行科學化、合理化分工，細化責任并落實到每一個相關人身上，使整個生產活動規范、有序地推進。資產公司十分關注對企業常規經營管理活動的考核，重視考察生產任務的完成以及具體負責人的踐責情況，以此作為判斷企業經營管理狀況的重要依據。

3.3考察企業對學校各項工作的支持情況

如前所述，校辦企業與高校密切相連，校辦企業的創辦初衷也是為了更好地促進高校發展。因此，校辦企業對學校各項工作的支持也是考核企業的重要內容。資產公司要求校辦企業在制定生產計劃和人力資源發展規劃時，必須明確列出支持學校工作的具體任務，如，本年度（學期）將提供多少個實習崗位，在什么時間段能夠接待某專業學生考察，計劃向學校上級管理部門上繳多少利潤，等等，在對校辦企業進行考核時嚴格考察上述任務的完成情況。

校辦企業是重要的國有資產，更是高校發展的強勁助力。當前，我國高校處于最佳發展期，但也面臨著更為嚴峻的發展考驗。加強對校辦企業經營管理的考核力度，是推動校辦企業科學化、規范化、可持續性發展的關鍵性舉措。我校始終高度重視此項工作，積極探索校辦企業考核的相關規律，制定了相對完善的考核制度體系，為推動校辦企業自身及學校各項事業的發展提供了一定的助力。

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