突出“四個著力”加強基層黨組織建設

中國電力投資集團公司政治工作部

中電投集團黨組把加強基層黨組織建設作為教育實踐活動的重要抓手，夯實基層基礎，突出“四個著力”，為推進第二批教育實踐活動凝聚強大動力。

著力查擺突出問題。中電投集團黨組始終堅持問題導向，根據中央有關要求，及時下發了《關于貫徹落實中央精神在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中加強基層黨組織建設的通知》，組織系統單位深入調查摸底查擺問題，并明確要求各單位領導班子對照檢查材料，要對基層黨組織和黨員隊伍現狀進行對照分析檢查，全面查找存在的突出問題，提出改進措施，進行專項整治。所屬寧夏能源鋁業查找出的問題主要有：服務基層、服務群眾、服務發展的能力還不強，基層黨組系統性、整體性和協同性薄弱，基層黨組織對標工作不扎實等，并據此提出了發揮青鋁“黨員工程”項目優良傳統、引導基層黨組織開展特色品牌工作等7項舉措。所屬工程公司查找出了黨建基礎工作不夠扎實、在急難險重問題面前作用發揮不明顯等突出問題，并重點制定了構建和完善“大黨建”工作體系、深化黨員承諾實踐工作等8項具體措施。所屬高培中心查找出黨組織在融入中心、服務大局上作用發揮得不充分、基層黨建基礎薄弱等突出問題，明確了廣泛開展“黨員先鋒崗”創建工程、黨支部標準化建設等6項措施。

著力夯實基層基礎。第二批教育實踐活動期間，中電投集團黨組進一步修訂完善黨建工作制度體系，規范工作標準和業務流程，活動中，共健全完善黨建流程46個，修改完善制度124個，重新梳理和制定工作職責、標準254條；同時，把加快黨建工作信息化建設擺在更加突出的位置，著力建設以“三網三庫四平臺”為重點的黨建信息化系統，實現黨建數據集中、標準統一、業務應用協同，進一步整合了管理資源，提高了管理效率。所屬金元集團深化黨建信息化系統建設，研究開發集工作展示、任務下達和反饋、考核評價功能于一體的黨建信息系統，并在其火電板塊全面上線運行。所屬江西公司先后制定了《黨群工作項目化管理的指導意見》《基層黨支部標準化建設實施細則》等相關制度，編印了“六個標準化”工作手冊，切實加強了黨支部標準化建設。所屬上海電力從夯實海外項目黨組織建設入手，制定了《上海電力海外項目部黨的組織管理暫行辦法》，根據所在國的環境和工程項目規模的大小、工期長短、黨員人數、管理層次等情況，同步、靈活設立海外項目黨組織， 確保了黨組織作用有效發揮。

著力發揮黨組織作用。活動中，中電投集團黨組著力探索推進與集團公司發展戰略和管控模式相適應的“大黨建”工作體系，增強了黨建工作的系統性、整體性和協同性，夯實了基層黨組織作用和優勢發揮的基礎。與此同時，系統各級黨組織也緊密結合實際，不斷探索構建“大黨建”工作體系的具體操作路徑。所屬東北公司實行分管領導支部聯系點工作制，堅持每月召開由黨群部門和相關行政部門共同參加的“大黨建”工作例會，使黨建工作更好地融入企業中心工作。所屬河南公司組織開展“黨員攻關，價值創造”活動，在確立的28項黨員攻關項目中，有13項為企業帶來了實際效益。其中，“保證煤質降低入廠標煤單價”項目，累計降低燃料采購成本6 297.7萬元；“強化市場營銷”項目，獲得綜合電量計劃35.1億千瓦時，直接增加公司邊際利潤約1億元。所屬國際礦業大力開展“科學發展黨員突擊隊”“降本增效黨員責任區”“安全生產黨員示范崗”三項主題實踐活動，為公司改革發展、安全生產、降本增效目標提供了強大支撐。

著力抓好黨組織負責人隊伍建設。中電投集團黨組把加強黨組織負責人隊伍建設作為推進教育實踐活動開展、提高基層黨組織凝聚力和戰斗力的重要載體，下大力氣狠抓基層黨組織負責人的教育培訓，突出抓二級單位和總部部門黨組織負責人專題培訓。自2013年12月開始，依托集團公司黨校，分4期對二級單位及總部各部門黨組織負責人進行有關習近平總書記系列講話精神的系統輪訓，每期培訓一周。公司黨組書記、總經理陸啟洲親自為學員授課，其他黨組成員按照分管工作分專題輪流為學員授課，使習近平總書記系列講話精神成為指導系統改革發展實踐和推進教育實踐活動開展的強大思想武器，成為黨員領導干部提升理論素養、增強工作能力、破解發展難題的行動指南。集團黨組還重點抓基層黨組織書記系統培訓，按照中央關于加強基層黨組織書記專題培訓的要求，結合集團三級單位黨委書記和一線黨支部書記綜合素質提升計劃，下發《關于組織開展基層黨組織書記專題培訓的通知》，對加強基層黨組織書記培訓工作作出專門部署，要求所屬各二級單位開展以一線黨支部書記為重點、每期不少于2天的集中培訓。截至2014年4月底，集團公司所屬二級單位共舉辦基層黨組織負責人培訓班39次，培訓基層黨支部書記1 678人次。通過培訓，基層黨組織負責人提高了思想認識，增強了執行力，切實肩負起了組織開展教育實踐活動“第一責任人”的職責，為教育實踐活動扎實深入開展提供了有力保障。

（責任編輯：胡引定）