對農村女性勞動力轉移培訓的思考

楊淼昶

摘 要：女性勞動力是農村勞動力的重要組成部分之一，對她們加強實用技術的教育培訓，需要充分考慮其自身的條件以及現實困難，從培訓內容、培訓時間、培訓地點與經費等方面綜合考慮，才能有效提升培訓實效。

關鍵詞：女性勞動力？技能培訓？實效探索

自實施“陽光工程”以來，農村許多勞動力通過職業技能的培訓順利實現了就業轉移，過上了小康的生活。筆者在跟蹤調查近三年來農村勞動力轉移培訓情況時，發現了這樣一個嚴峻的現實，即農村女性勞動力參加職業培訓的比例較低，有的培訓班甚至是清一色的男性勞動力。通過深入分析，筆者認為，制約農村女性勞動力職業技能培訓的原因是多方面的。

一、農村女性勞動力職業技能培訓的制約因素

1.培訓內容與女性勞動力的要求不相吻合

目前農村職業技能的培訓內容，較多地考慮了適合男性勞動力的需求，部分有培訓愿望的女性勞動力往往只能參與男性勞動力的培訓。譬如，現在企業緊缺的電氣焊、起重機操作工、車工等工種培訓。目前，縣級培訓中心、市縣級中職校培訓處都是圍繞企業所需的人才進行社會培訓，參訓者幾乎都是清一色的男性勞動力。以筆者學校2013年培訓情況為例，一年中為企業培訓了300多位起重機操作工，而女性勞動力為零。有些技術含量較高的工種，由于培訓時間較短，使得女勞動力即便參加了也難以達到技能水平，很難順利實現轉移就業。

2.農村女性勞動力缺乏參訓的主動性

調查發現，時下在農村還有“男主外，女主內”的傳統意識。年青的女性勞動力還有要通過參加培訓改變現狀的追求，愿意參加由政府部門組織的各類實用技術培訓活動；已建立家庭并有小孩的中年婦女，則受到家庭的牽累而不愿離開家門參加培訓。有些年齡稍大的如40歲左右的婦女則覺得自己基礎差，對學習工科類的實用技術毫無興趣，寧可守住自己家中那點責任田，也不愿意參與培訓學習。

3.培訓地點不方便

據調查資料分析，縣級培訓機構舉辦的培訓基本上都設置在縣城，這主要是考慮到師資的聘請、硬件設備方便取用等方面的條件。但這樣的安排卻給女性勞動力多了幾點困難，一是她們要考慮到諸如帶小孩、必要的家務活等方面的家庭負擔問題，難以數天離開家庭；二是增加了交通費、必要的生活費、住宿費等項開支。

二、引導女性勞動力實現轉移培訓的對策

引導農村女性勞動力參加職業技能培訓是一項系統工程，不僅要考慮到量上的增加，更重要的是要提高技能培訓的質量和技能的實用性，并且能夠與順利就業掛起鉤來，切實讓她們看到參加培訓的好處，看到可以實現致富的希望。

1.送教上門，把培訓辦在家門口

對于一些涉及第三產業方面的職業工種，使得“送教上門”成為可能，因為其職業工種不需攜帶笨重的機械類設備，只需教師下鄉以及攜帶輕便的示教器材就可以了。前幾年，筆者所在縣培訓中心已開始考慮加大農村女性勞動力轉移的培訓力度，會同鄉鎮成技校根據農村地域分布，舉辦一些服務業方面的職業技能培訓班，并把培訓地點設在鄉鎮成技校，實行送教上門。培訓辦在家門口，使得許多女性勞動力能夠在照顧家庭的同時，擠出時間參加培訓活動。

2.多舉辦符合女性勞動能力特點的職業技能培訓

要想吸引女性勞動力參加培訓，首先就要考慮舉辦適合女性能力的職業工種。我們曾舉辦過服裝加工、面點制作、計算機操作、網店等工種，參訓者中女性就占了多數，而且由于這些工種職業特色濃厚，學成了可以直接找一份工作，或者自己獨立操作走創業之路，實用性強。有的婦女說：“面點制作太實用了，學會了即使不到外面去做，在家里也可改善家庭生活”。而出勤率高的是如何開“網店”的培訓，她們所追求的是學會了自己也可以開個“網店”，當回小老板。

3.以“代加工”為抓手，提升培訓質量

在用工緊張時，許多企業會把一些容易組裝的活外包給個人加工，取名為“代加工”，最典型的是電子部件的組裝。這類活兒對農村青年女性勞動力來說比較適應，設備投入不多，技術含量也不高，只要通過短期的培訓就可勝任。如縣培訓中心承接了某摩托車企業“轉向燈”電子模塊電路的安裝項目，然后由筆者學校組織培訓，培訓結束后可以接手“代加工”的工作。由于代加工的工作可以在家里去做，干活、家庭兩不誤，而且干活的時間可以自由支配，所以招生容易，學員學得認真。

4.培訓與就業有機結合，讓她們看到希望

許多女性學員是抱著學點有用技術、找點事做的心態參加培訓的，培訓如果能夠做到與就業結合起來，那培訓的吸引力就更大了。如為配合松陽當地茶產業的加工需求，學校曾舉辦了適合農村男、女性勞動力能力要求的“茶葉制作工”的培訓，女性勞動力參加比例達到了40%，培訓結束后大部分都被茶廠聘用。這種培訓后就能找到事做的培訓形式，很受女性勞動力的歡迎。

（作者單位：松陽縣職業中等專業學校）