江浙賽馬

江浙又起爭端，只是陣地從傳統媒體移到新媒體。

導火索是記者的一個朋友發在微信上的文章——“浙江這個對手，江蘇瞧不上了”。顯然是在“挑事”。“挺浙派”與“挺蘇派”各持己見，互不相讓。

你來我往兩個回合之后，4月23日，浙江省省長李強的公開回應是這次爭論的高潮。這位溫州籍省長承認近幾年浙江經濟增速減緩的事實，同時表示要用“歷史的眼光”來觀察，“不能說這個人今天感冒，就斷定他體質很差。也許他10年才感冒兩次，身體其實很好。”

從區域版圖上看，江浙同為經濟強省，面積差不多大，且地理相連，為長三角兩翼，是一對有趣的競合伙伴。浙江大學管理學院一名副院長向記者調侃說，可考慮“約架”南京大學管理學院的教授們，就這個話題好好再辯一次。

在記者看來，爭辯不是逞口舌之快，而是在競合中尋找更好的發展方式，“市場決定論和更好發揮政府作用”是江浙經驗借鑒運用的政策指引。

江蘇贏在哪

先簡短盤點下江浙之爭，兩個省的GDP（國內生產總值）已不在一個檔次。2013年，江蘇實現GDP59161億元，增長9.6%，穩居全國第二；浙江實現GDP37568億元，增長8.2%。

從增速來看，雙方差距將越拉越大。但至少在2004年前，浙江憑借強勁的民營經濟的發展勢頭，逐步縮小與江蘇的差距，只是后續乏力，不僅經濟總量相距越來越遠，人均GDP也在2009年反被江蘇超越。

學者胡宏偉研究發現，1978-1992年是溫臺模式的黃金時期，1992?1996年杭嘉湖、甬紹地區的鄉鎮企業逐步被溫臺模式同化，1998年之后浙江在全省范圍內基本變成了一種提升和發展了的溫臺模式。

而蘇南在1992年之前是鄉鎮集體企業，之后受到溫臺模式的沖擊，艱難反省后，1998年大規模轉向對外開放，并通過產業梯度轉移，帶動蘇中、蘇北地區發展。

由此可見，溫臺模式擴大到整個浙江，蘇南模式推廣到了整個江蘇，包括蘇北。一個是政府“放水養魚”，由市場造就具有競爭優勢的塊狀產業，如義烏小商品市場；一個政府是“強勢主導”，規劃建設了各類等級的工業園區，如蘇州工業園。

發展路徑不同，導致增長動力落差。記者認為，浙江民企仍以傳統產業為主，投資規模偏“輕”，是塊狀結構的小狗經濟，在工業投資上和江蘇規模化的園區經濟差距拉大。2013年江蘇完成固定投資35982億元，其中工業投資達18387億元，浙江完成固定投資20194億元，工業投資只有7028億元。

在區域協調發展上，浙江提出“山海協作”，江蘇提出“南北轉移”，政府主導承接省內產業轉移。江蘇更勝一籌，2013年蘇中、蘇北對全省經濟總量的貢獻率達44.2%，區域創新能力連續5年保持全國第一。

反之，浙江發展乏力，進而脫實向虛，又陷入互保怪圈。最近記者收到溫州市委書記陳一新的書面采訪答復，他的解釋是，一些企業賺到第一桶金或第二桶金之后，沒有很快找到傳統實業轉型升級的路子，又經不起高回報的投機誘惑，導致不少資金涌入非實體領域，遇上宏觀經濟形勢變化，導致部分企業資金鏈斷裂，最終引發局部民間金融風波。

此消彼長。面對浙江引以為傲的民營企業，江蘇也不甘示弱，中國民企500強的企業數量始終保持全國第二名，目前浙江仍然占優勢的是城鄉居民人均可支配收入。

浙江怎么辦

2014年以來，記者分別走訪了蘇錫常和杭紹甬兩個城市群，兩地都面臨著同樣困惑：舊的增長模式明顯減速，新的增長點仍在培育中。東方證券首席經濟學家邵宇稱之為“青黃不接的交接時刻”。

差距只是五十或百步而已。“十三五”規劃即將展開，沖破籬笆對江浙都至關重要，厘清爭議或可明確思路。

未來浙江怎么賽馬？首先，溫商或說浙商精神不能丟，但換個名目用GNP（國民生產總值）去和江蘇爭辯，就顯得小家子氣。不可否認，浙江制造業在國內遷移，造就了龐大的浙江人經濟，也使得浙江成為國內唯一GNP大于GDP的省份，但只是在低價值鏈上擴張。

要說GNP，可以看看日本。早在2010年，中國GDP便超過日本成為世界第二大經濟體，但日本將制造業向海外遷移，打造出一個龐大而隱秘的日本制造體系，并將高端環節牢牢控制在國內，從而增強日本對全球制造的影響力和控制力。

重振實體經濟必然要直面“脫實向虛”和互保現象。陳一新給記者的書面答復是：把實體經濟和溫商回歸擺在首要位置，打出推動經濟轉型升級“組合拳”；通過司法、金融、行政和社會四種途徑，重塑社會誠信。

其次，抓住21世紀海上絲綢之路發展契機，深化“寧波-舟山港”一體化建設，推動寧波和舟山共同探索建設自貿區。

據記者了解，2011年以前一體化以寧波為主導，當舟山群島獲批第四個國家級新區后，天平開始傾斜，尤其是目前浙江省主要以舟山群島申報自貿區。輪到寧波抱怨了。寧波市政府一名智囊人士向記者表示，撇開寧波去搞自貿區，必然會導致重復建設和產能過剩。

記者認為，破除行政藩籬，整合港口資源，使“寧波-舟山港”發揮最大的效應，以此帶動轉型升級，是深化改革的題中之義。

第三，杭嘉湖地區著重發展新經濟重構產業體系。放眼全國，杭州是為數不多可以借鑒美國大型集成商推動模式的了，如IBM、微軟、蘋果等企業引領美國新經濟發展。杭州也攜阿里巴巴之勢，奔走在國際電子商務中心的康莊大道上，并準備申報網上自貿區，加快發展跨境貿易電子商務，實現網上貿易的全球化。再造一個網上浙江，也是浙商精神的延續。

談及浙江經濟放緩，李強認為“根子在產業結構”，并提出“尊重規律、尊重法治、尊重主體”。如此，浙江轉型之路值得期待。