農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定檔案管理的重要性

摘要：農(nóng)民脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興關(guān)鍵靠知識(shí)技能。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定檔案管理對(duì)于做好農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)農(nóng)民工提高勞動(dòng)技能具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能；鑒定；檔案；管理

中圖分類號(hào)： G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-08-80-1

農(nóng)民脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興關(guān)鍵靠知識(shí)技能。農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作對(duì)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工素質(zhì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)十分重要。不斷加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定檔案管理對(duì)于做好農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)農(nóng)民工提高勞動(dòng)技能具有十分重要的意義。

1 農(nóng)民工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的意義

農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作是勞動(dòng)保障領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作，要把農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定工作納入國家職業(yè)技能鑒定政策規(guī)定和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，實(shí)行“五統(tǒng)一”質(zhì)量管理原則，確保職業(yè)資格證書的權(quán)威和信譽(yù)。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)村入鄉(xiāng)，服務(wù)到基層，在堅(jiān)持職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采取與技能培訓(xùn)結(jié)合、與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合、與農(nóng)民工特點(diǎn)結(jié)合的方式，適當(dāng)降低鑒定門檻，切實(shí)做好鑒定服務(wù)，并使農(nóng)民工得到實(shí)惠。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)鑒定列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，摸清底數(shù)，掌握第一手農(nóng)民工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定資料，幫助農(nóng)民工掌握技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)“一證在手，走遍神州”。

2 農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)要強(qiáng)化農(nóng)民工素質(zhì)的培訓(xùn)

一是整合培訓(xùn)資源和資金。要對(duì)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，將陽光工程、雨露計(jì)劃等項(xiàng)目培訓(xùn)資金納入財(cái)政統(tǒng)一管理，與各項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂了培訓(xùn)責(zé)任書，層層落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；二是開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。我們把培訓(xùn)重點(diǎn)集中在以18～25周歲有就業(yè)愿望的男女青年為主，堅(jiān)持面向市場(chǎng)，重在實(shí)用的方針，開展縫紉、民用建筑、電腦操作等專業(yè)培訓(xùn)；三是嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量。每期培訓(xùn)結(jié)束后，都組織進(jìn)行理論與實(shí)踐考試，開展職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格證書。對(duì)考試不合格的不頒發(fā)職業(yè)技能資格證書，保證了培訓(xùn)工作的質(zhì)量，真正使參加培訓(xùn)的學(xué)員掌握了1～2門勞動(dòng)技能。

3 農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定檔案管理要注重基礎(chǔ)信息的管理

一是規(guī)范填寫資料。要求培訓(xùn)、鑒定的農(nóng)民工必須按“管理規(guī)程”填好培訓(xùn)登記表、職業(yè)技能鑒定申報(bào)表，提供合法有效的身份證明。由鑒定所對(duì)農(nóng)民工報(bào)考條件與申報(bào)等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)審查，對(duì)需要通過理論考試的或理論考核可以免試的作出明確界定；二是強(qiáng)化檔案管理。從培訓(xùn)環(huán)節(jié)開始，我們就注重收集學(xué)員的各種必需資料，并為鑒定所派備檔案管理人員，配備專用檔案柜。對(duì)申報(bào)鑒定人員的申報(bào)表，考生成績匯總表、證書發(fā)放表、評(píng)分表、考評(píng)員派遣單等有關(guān)資料收集齊全，原始鑒定記錄保存完整清晰，上報(bào)成績檔案真實(shí)無誤。同時(shí)收集保存了國家及省、市、縣下發(fā)的有關(guān)職業(yè)技能鑒定的文件、鑒定規(guī)范、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)資料，使檔案資料能夠真實(shí)反映職業(yè)技能鑒定工作的實(shí)績。

4 農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)

一是健全制度。制訂職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、考務(wù)人員工作職責(zé)、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獎(jiǎng)懲制度、考點(diǎn)管理制度、考評(píng)員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)章制度。確保鑒定工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性；二是加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持考評(píng)員持證上崗及考核認(rèn)證制度。分期分批組織教師參加考評(píng)員資格培訓(xùn)和考核，提高考評(píng)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5 加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定檔案信息化的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、檔案信息資源、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容。要不斷加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定檔案管理無紙化、信息化。

6 做好農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定檔案管理的建議

加大勞務(wù)輸出工作是促進(jìn)農(nóng)牧民增加收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，也是吉林省勞務(wù)輸出由追求數(shù)量的粗放型運(yùn)作向數(shù)量與質(zhì)量并舉的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作轉(zhuǎn)化，由低收入向高收入轉(zhuǎn)化的重要舉措。為此，要把農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定工作納入國家職業(yè)技能鑒定政策規(guī)定和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，實(shí)行“五統(tǒng)一”質(zhì)量管理原則，確保職業(yè)資格證書的權(quán)威和信譽(yù)。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)村入鄉(xiāng)，服務(wù)到基層，在堅(jiān)持職業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏，并將農(nóng)民工培訓(xùn)納入國家職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)政策體系、工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)，整合資源、提高效益，政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)和院校產(chǎn)學(xué)結(jié)合的作用，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。著力提升培訓(xùn)質(zhì)量，使經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工都能掌握一項(xiàng)實(shí)用技能，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。把新生代農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)作為新時(shí)期農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重中之重，緊密結(jié)合新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的需求實(shí)際完善相關(guān)政策措施，加大培訓(xùn)資源和政策扶持對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的傾斜力度。

作者簡介：李奇，四平市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，助理檔案員，研究方向：檔案管理。