新時期企業工會建立和諧勞動關系的研究

耿武昌

摘 要：工會組織，作為黨和政府的橋梁和紐帶，作為職工群眾合法權益的代表者、維護者和表達者。新形勢下，如何通過建立和完善穩定協調的勞動關系，進而推動企業和諧發展、構建社會主義和諧社會是每位企業工會工作者面臨的嶄新課題。本文論述了建立和諧勞動關系的重要意義，從勞動關系市場化等方面分析了我國現階段勞動關系的現狀。從工會要不斷加強自身建設，適應發展和諧勞動關系的需求等方面闡述了在發展和諧勞動關系中發揮工會的重要作用的方法與途徑。

關鍵詞：新時期；企業工會；和諧勞動關系；研究

當前，我國處于繼續應對后國際金融危機影響，加快經濟發展方式轉變，努力保持經濟平穩較快發展的關鍵時期。工會組織，作為黨和政府的橋梁和紐帶，作為職工群眾合法權益的代表者、維護者和表達者。新形勢下，如何通過建立和完善穩定協調的勞動關系，進而推動企業和諧發展、構建社會主義和諧社會是每位企業工會工作者面臨的嶄新課題。

一、建立和諧勞動關系的意義

在經濟社會中，勞動關系是最基本、最基礎、最重要的社會關系，構建和諧的勞動關系是實現社會主義和諧社會的一項重要工程；是堅持以人為本，堅持科學發展觀，實現執政為民的基本要求；是實現社會穩定、政治安定、經濟發展、社會文明的重要基礎。什么是和諧勞動關系？ “企業的發展建立在職工共同奮斗的理想上，職工收入的提高要靠制度保障，更要靠勞動生產率的提高，做到這三點企業就永遠充滿生機和希望”。大多職工把自己的薪酬待遇同企業的發展緊密聯系在一起，認為只有企業發展了，自己的收入才能增加，生活水平才能提高，而沒有片面認為企業必須要增加工資收入，充分說明了職工對企業發展過程中困難的理解和支持。在這個基礎上，我們工會工作者更應該時刻把職工的利益放在心上，關心職工是所需、所想、所求，保證職工的合理要求得到實現，才能維護企業勞動關系的和諧。

二、我國現階段勞動關系的現狀。

一是勞動關系市場化。隨著市場經濟的建立，傳統計劃經濟條件下的鐵飯碗、終身制的勞動就業制度已經被徹底打破，用人單位和勞動者均已成為相對獨立的經濟主體，兩者主要是通過勞動力市場進行雙向選擇，并通過簽訂勞動合同來確立雙方的勞動關系。

二是勞動關系多元化。隨著經濟體制改革的不斷深入，所有制結構發生了很大的變化，已經由以往單一的公有制經濟轉變為多種所有制共同發展的新局面，現在除公有制經濟勞動關系外，還有股份合作制經濟關系、外商投資經濟勞動關系、私營經濟勞動關系、個體經濟勞動關系等。多元化的所有制結構使勞動關系也呈現出多元化的新特點。

三是勞動關系復雜化。隨著第三產業的發展以及社會分工的不斷細化，勞動者的就業方式發生了很大的變化，就業方式日益靈活和多樣化，如小時工、季節工、勞務租賃、勞務轉移、項目合作等各種新的就業方式不斷涌現，使得勞動關系也日趨復雜和多樣化。

四是勞資雙方力量嚴重失衡，“強資本，弱勞工”的格局已經形成。在市場經濟中，勞資雙方的力量對比主要取決于勞動力市場的供求狀況。當前及今后相當長的一段時間內，由于農村剩余勞動力向城市涌入，大中專畢業生就業者的增加等因素，使勞動力市場都將處于供大于求的狀況。

五是勞資矛盾沖突有所加劇。據勞動部門統計，我國的勞動爭議案件呈逐年上升趨勢。勞動爭議的焦點主要集中在勞動報酬、保險福利、勞動保護以及解除和終止勞動合同等問題上。其次，國有企業的改革也使原來相對穩定的勞動關系出現了局部緊張。

三、新時期，工會在發展和諧勞動關系中的方法與途徑

企業工會組織和廣大工會干部要深刻認識工會在協調勞動關系中的重要職責，堅決貫徹黨中央重要指示精神，著眼于發展和諧勞動關系，堅持主動依法科學維權、旗幟鮮明地維護職工合法權益，堅持轉變作風、加強自身建設，堅持突出工作重點、不斷增強實效，切實在強化社會主義和諧勞動關系中發揮重要作用。

一是工會要不斷加強自身建設，適應發展和諧勞動關系的需求。工會組織和廣大工會干部要認真分析和把握工會自身建設面臨的新形勢新任務，以改革創新精神加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、能力建設和反腐倡廉建設，不斷提高工會自身建設科學化水平。當前尤其要審時度勢，順勢而為，進一步加大企業工會特別是非公企業工會的建設力度，提升企業工會工作科學化水平，在推動勞動關系和諧發展中發揮工會組織更大的作用。

二是工會要圍繞中心、服務大局，促進勞動關系和諧發展。加快轉變經濟發展方式，為工會推動發展和諧勞動關系提供了很好的切入點和著力點。工會要抓住這一難得的歷史機遇，以大力實施職工素質工程為載體，充分發揮工會“大學校”作用，找準提升職工隊伍素質和推動企業發展的結合點，在加快推進經濟發展方式轉變中發揮工會獨特作用，發展和諧勞動關系。

三是工會要強化源頭參與、監督法律法規落實，促進勞動關系和諧發展。工會要進一步加強源頭參與，積極參與和推動工會法、社會保險法、企業民主管理條例、企業工資條例等法律法規規章的制定和修改。配合人大加強對勞動法律的執法檢查，協助政府部門加大勞動保障監察力度，密切工會勞動法律監督與政府勞動監察的協作，嚴肅查處勞動關系領域的各類違法行為，并努力將廣大勞動者的愿望和要求轉化為有效的法律和社會政策，以推動法律法規的建立健全來促進勞動關系和諧發展。

四是工會要廣泛深入組織開展創建勞動關系和諧企業活動，促進勞動關系和諧發展。近些年來，創建勞動關系和諧企業活動范圍由點到面，參加企業由少到多，內涵不斷提升拓展，取得了顯著成效。各級工會要以更加強烈的責任感和緊迫感，更加扎實有力的措施和行動，積極推動創建勞動關系和諧企業活動向全面創建和諧企業延伸、向引導職工全面發展深化、向實現全面覆蓋拓展，不斷為建立完善社會主義新型勞動關系注入新的生機和活力。endprint