論鐵路工程項目施工過程中的成本控制

李靖

摘 要：鐵路項目在追求工程項目利潤的最大化時，就要突顯出工程項目管理中項目成本控制的作用。在鐵路工程項目管理中成本控制管理始終放在首位，它在工程項目管理中起著非常重要的作用，只有加強工程項目成本管理，才能達到工程項目成本控制的目的，才能為企業追求利潤的最大化奠定堅實的基礎。本文分析了鐵路項目過程中成本控制影響因素，提出了成本控制的方法。

關鍵詞：鐵路項目；施工過程；成本控制

引言：鐵路工程項目管理的首要任務就是對施工生產過程中的每一環節都要進行項目成本控制，項目成本核算與項目施工生產應同步進行，必須在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能為取得項目利潤的最大化打好基礎。

一、成本控制的目的及組成

（一）成本控制的目的。利潤是企業的中心，企業一切經營活動的最終目的是實現利潤最大化，一般情況下施工企業的利潤最大程度上來源于成本的節約。也就是說，施工項目成本控制是在既定預算（既定中標價）的情況下去開展項目施工、創優、節能、爭效的活動。

（二）成本組成。建筑安裝工程費用由直接工程費、間接費、利潤及稅金組成。間接費是指企業管理費、財務費、定額測編費等，直接工程費是指人工費、材料費、機械費、冬雨季施工增加費、材料二次轉運費、生產工具用具使用費、臨時設施費、現場管理費等。以上費用是工程成本的基本組成部分，要使利潤達到最大值，就必須降低直接工程費、間接費的支出。而間接費可調控的范圍和幅度不大，所以，重點在于控制直接工程費用的支出。控制成本以節約為主要手段，而成本的節約都是由施工項目中每一活動資源消耗的減少帶來的。

二、成本控制措施

（一）技術手段。采用先進的技術措施，走技術和經濟相結合的路線，確定科學合理的技術，以技術優勢取得施工成本最優，包括建設項目的方案設計技術、施工技術、項目管理技術、方案比選技術等。在工程項目施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新材料等新技術，以期達到降低工程項目成本的目的。嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支，也是降低工程項目成本的重要手段。例如電氣化接觸網恒張力放線方案優化，通過優化施工方案，從而提高工作效率，達到降低成本的目的。

（二）經濟手段。施工成本控制本身就是一項經濟工作。在施工項目的成本控制中，可按施工圖預算，實行"以收定支"，是最有效的方法之一

（1）人工費控制：減少人員使用上的浪費，加強管理好施工組織，減少停、窩工浪費，實行合理的激勵、獎勵制度，激發人員作業的積極性。（2）材料控制：工程項目材料費在施工費當中占有相當大的比例，工程項目材料費的合理調配會對工程成本的降低起到決定性的作用。因此要加強在材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源，實現資源利用最大化。（3）機械設備控制：首先是在工程項目施工當中，有條件的盡量使用先進的器具設備，先進的工器具可以大力提高勞動生產力；其次是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快工程項目施工進度、降低機械使用費。

（三）法律手段。強化項目合同的管理控制。企業通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的受控狀態。項目部要高度重視合同的管理工作，提高合同管理意識，不斷提高合同的管理水平。依法簽訂合同，保證合同的合法性；嚴格審批程序，落實合同管理責任，切實履行合同，提高合同的履約率，及時處理合同糾紛，維護企業合法權益。及時了解國家政策條例、法律法規，依據國家政策制定適應自我施工的相關制度。

（四）企業文化建設。企業文化建設就是通過正面教育、道德規范等方式規范人的行為。一方面可以通過職業道德教育、崗位技能培訓等培育專業隊伍.提高建設行業人員職業技能；另一方面，通過企業文化宣傳和道德約束，提高人們的職業操守。培養節約的觀念和良好的生活習慣，可以有效地控制建設運行的成本。

三、項目成本管理分析

（一）做好項目成本管理基礎工作。項目經理部根據成本計劃確定成本核算指標，為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應與承包基數（成本計劃）相對應，既要詳盡、又要突出重點。將核算結果與成本計劃進行對照比較，使其及時反應成本計劃的執行情況。項目經理部要對每一分部工程、每一項經營活動確定核算指標。結合每一分部的成本核算結果對成本進行核算，必須要形成結果。建立信息化成本核算體系，將項目成本核算結果系統儲存，是成本核算工作得以高效實施的保障，也是企業成本戰略實施的關鍵環節。經理部各崗位的管理人員每天都要對核算工作進行小結，定期召開成本分析會，經理部進行全面匯總，及時發現管理中存在的問題，并提出解決的方案。

（二）全員參與成本管理。施工項目成本管理在空間上覆蓋施工企業的管理部門及經理部的各管理崗位。企業對施工項目成本管理負有組織、指導、監督責任。施工項目成本管理的體制、制度、規則、標準需要企業設計制定和不斷完善。施工項目成本降低的實施需要企業的技術、信息、資源的支持和服務以及監督和評價。工程項目施工的每一項活動都會涉及施工成本，經理部每一個管理崗位的工作都與成本管理相關聯，負有成本責任，同時，每一個崗位的成本管理優劣，直接與管理人員的利益相關聯。全員參與成本管理，可以降低以至消除存在的各種無效和低效的項目活動，節約項目實施成本，增加項目實施效率，提高利潤。施工企業所創造的高效率、高質量以及合作精神還可以大大提高企業形象和信譽，全面提高企業的競爭實力，使企業在建筑市場的競爭中立于不敗之地。

（三）實行動態管理。對造成成本變動的主要因素進行分析，經理部對照核算結果，查找成本變動的因素。在引起成本變動的因素中有主要因素和次要因素，對主要因素一定要進行分析。在涉及成本的因素中，包括該項目實際作業中資源消耗數量、價格及資源價格變動的概率。若甲方供應材料為建設單位統一購買，則此材料的市場價是不可控成本，不作為成本核算對象，不予分析，其他因素的變化情況需要詳細分析。按照此辦法就很容易找出引起施工項目總成本變動的某一分部工程的主要因素，從而對整個工程項目成本進行動態控制。

（四）加強對變更索賠的管理。在工程施工中變更是難以預測的，比如施工條件發生變化：基礎開挖作業時發現流砂、塌方等。對于出現諸如此類的情況，要充分做好現場記錄資料和試驗數據的收集整理工作、簽證工作，以便在索賠時能提供更具科學性和說服力的證據。變更處理得好，會提高項目的盈利空間，特別是對一些低價中標的項目，有可能會出現扭虧為盈的局面。變更處理得不好，就會增加資源的消耗，造成成本直線上升。

四、結語

在當前競爭激烈的市場環境下，施工企業應當加強項目成本控制措施，避免因內部的自身因素而造成成本加大。施工企業應進一步建立和完善企業效益保證體系的運行機制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項目施工成本控制必須制定細化的，可操作的具體措施，并使之規范化、制度化、標準化，才能達到降低成本、提高效益的目的。

參考文獻：

[1]張秀芳.淺談施工項目成本控制.《合作經濟與科技》.2010 年7 月。

[2] 張江水.淺談企業項目建設成本的控制.《山西建筑》endprint