淺談企業績效管理創新模式

鄭毅

摘 要：本文從國網冀北電力有限公司唐山供電公司績效管理實踐經驗出發，通過一系列績效管理創新做法，試圖探索出電力企業在績效管理創新方面的新模式、新方法。

關鍵詞：電力企業；績效管理；創新

隸屬于國網冀北電力有限公司的國有大型供電企業國網冀北電力有限公司唐山供電公司（以下簡稱“唐山公司”），承擔著唐山地區經濟發展、人民生活用電及向京津唐電網輸電的任務。近年來，公司不斷強化績效管理激勵約束機制建設，制定下發了一系列績效管理制度，初步建立起公司績效管理體系，在一定程度上對公司戰略目標的實現和工作任務的完成起到了促進作用，公司管理水平得到了提升。

一、績效管理存在問題

唐山公司在績效管理方面，需要進一步提升，存在著以下問題：（1）績效考核尚不夠科學規范，很大程度上停留在紙面上，沒有真正發揮激勵作用；（2）缺乏量化考核標準，重點不突出；（3）考核存在盲區，不能覆蓋公司各級單位和部門；（4）考評流程簡單，缺乏公司層面的統籌平衡，尚未建立對考評機構及人員的監督約束機制，考評公正性需進一步提高；（5）未能實現績效與收入的緊密掛鉤，員工收入與績效考核掛鉤比例偏低。

二、績效管理創新模式建立

1.績效管理創新模式構建的內涵。唐山公司按照冀北公司的統一部署，圍繞公司總體戰略目標和工作任務，確立機構健全、主線分明、權責明晰的考核模式，健全公司績效管理激勵約束機制，最大限度發揮績效管理的作用。激發員工“真抓實干，卓越執行，爭先晉位”的拼搏精神，全力開創公司“轉作風、提效能、作表率、爭排頭”的良好局面，實現經濟效益和管理水平雙提升。

2.績效管理創新模式構建的特點

（1）強制性。唐山公司各（單位）部門及各崗位之間在考核結果上存在差異性，績效管理必須具有強制性特征，要求實現100%覆蓋率，杜絕平均主義，考核結果實行強制等級分布，激發員工的工作熱情和積極性。

（2）適應性。由于全員績效管理創新體系在制度制定和指標設定方面的差異，績效管理必須貼近公司實際，以公司戰略目標為導向，通過指標的層層分解，在統一考核評價標準控制之下，確保績效管理組織和實施落實到位。

（3）壓力傳遞性。各職能部門既是承擔冀北公司指標考核任務的責任主體，也是指導各縣公司完成公司業績考核任務的牽頭部門，各縣公司負責將公司下達的各項考核指標層層分解，逐級落實責任。明確職責分工，確保責任有效落實。

3.績效管理創新模式構建的主要內容

（1）體系構成。根據實際工作匯報關系，逐級確定績效經理人關系，嚴格執行績效經理人制度。根據唐山公司與冀北公司簽訂的企業負責人業績考核責任書中制定的關鍵業績指標，圍繞唐山供電公司職工（會員）代表大會確定的公司全年各項重點工作，從月度績效考核、奪標晉位和奪金工程、同業對標三個維度進行考核，分別按照30%、30%、40%的權重建立全新的管理機關績效考核管理體系。

（2）制定原則。①堅持突出重點、注重量化、合理賦值、側重創新的原則，健全績效管理激勵約束機制。②采取即時跟蹤、定期與不定期、月度、季度與年度相結合的考評方式，將績效考核切實落腳于獎懲。③健全考評體系，建立“雙考核”模式，確保考評到位無盲區。④以績效考核、奪標晉位考評、同業對標考評為主線，以奪金工程、奪標晉位工作計劃為依托，開展管理機關績效考核工作。⑤實現績效考核全覆蓋，將公司工作短板及創新工作等需要促進的工作，方方面面全部納入全員績效考核。

三、重點創新做法

1.完善考評內容。將公司奪標晉位工作計劃與二十四節氣表相結合，按照各單位（部門）屬性不同，分別設立了品牌塑造工程、安全穩定強基固本工程、同業對標晉段升位工程、電網建設提質提速工程、基建質量創優奪標工程、“情暖鳳凰城” 供電服務品質提升工程、農電管理規范上水平工程、“三個建設”先鋒引領工程、集約化管理深化爭先工程、“五大體系”完善提升工程、科技信息引領提升工程、依法治企規范保障工程、新聞宣傳品牌傳播工程、集體企業安全健康發展工程共14大類132小項，分別與二十四節氣表中各部門月度工作計劃相對應，把年度的總任務分解為具體易執行的小目標。

2.運用完備的“雙考核”模式和“三維度評價”，完善考評流程

（1）公司成立獨立的考評組織即奪標晉位考評辦公室，負責公司各項工作完成情況進行現場考評。考評辦公室成員的考評工作接受公司各單位（部門）的評議和監督，其月度獎金的二分之一與所在單位績效考評掛鉤，另外二分之一由被考評單位認可度和民主評議得分情況來確定。

（2）對考評辦公室成員采用年度動態管理，每年年中會和職代會由公司領導、中層干部、職工代表對考評辦公室成員從指標達成度、被考評單位認可度、民主評議得分三個維度，對考評辦公室成員進行測評，考評得分最后兩名將被淘汰。考評流程更嚴謹，考評結果更具說服力。

3.采取動態調整的管理策略。在《唐山供電公司2013年績效考評辦法》和《唐山供電公司2013 年普調考技術競賽實施方案》的基礎上，先后印發了《唐山供電公司2013 年績效考評辦法補充規定》和《2013年普調考技術競賽實施方案補充說明》，在管理制度上做了相應調整。公司各類重點工作、相關業績指標以及普調考及競賽成績有了顯著提升。

4.細化考評指標，嚴格考評標準。與公司去年同期相比，公司各類指標更加細化、標準更加具體，公司現有通用指標41條，經濟技術指標44條（關鍵業績指標21條，一般業績指標23條），專業指標305條。加大考核力度，區別于去年的績效考核全部以獎勵為主，采取獎懲相結合，杜絕平均主義，嚴防對各項工作考核不到位現象。