采取“四位一體”工作法不斷提高高校基層黨建工作科學化水平

焦佩玉+唐柏林

[摘要]高校基層黨組織是黨組織的最小單元，是黨組織在高校開展各項工作的先頭陣地，提高高校基層黨建的科學化水平，是每一個高校基層黨總支急需解決的一個實際問題。西華師范大學法學院黨總支堅持以人為本創造性的提出了“黨建交流、實習培訓、學生就業、教學科研”融為一體的“四位一體”工作法，為提高高校黨建工作科學化水平的探索開創了先河。

[關鍵詞]高校基層黨建；黨組織；黨建交流

黨的建設是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的重要保障，因此，黨建的科學化水平就顯得尤為重要。黨的建設科學化是指按照中國共產黨建設的本質特征和內在規律進行黨的建設的過程。[1]習近平同志指出：“提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效”。[2]在這段話中習近平總書記提到了三次“新”即創新，在創新的基礎上做出黨建的實效。基層黨組織則是黨的建設的最小單元和重要組成部分。其中，高校基層黨建又有別于其他基層黨組織的建設，高校基層黨組織是對高校教師尤其是學生進行馬克思主義教育、思想政治教育的前沿和主陣地，肩負著重要使命。在此，西華師范大學法學院黨總支創造性的運用了“黨建交流、實習培訓、學生就業、教學科研”融為一體的“四位一體”工作模式，積極爭創先進黨支部，有效的發揮了黨組織對高校教育事業的領導作用，極大提高了高校基層黨建的科學化水平。

1.建立黨建交流平臺

中國共產黨之所以能夠在人民心中有如此高的威信，與她同人民群眾的密切聯系分不開，只有黨與人民群眾不斷交流溝通，才能將現實中的相關問題得到有效的解決，才能使黨和人民群眾達成一致、形成共識，從而以黨群關系和諧為出發點推進社會和諧。

黨組織的溝通交流機制運行不穩定是多方面因素造成的，比如人民群眾的民主意識淡薄，參與意識低；黨員干部的工作方法、工作態度不適宜；溝通交流體制機制本身不完善等等，這些因素都無形之中阻礙了黨群的良好交流。因此，高校基層黨組織要著手解決這些問題，就要堅持以人為本、實事求是、與時俱進、不斷創新，形成以黨組織為核心的自上而下與自下而上相結合的黨群溝通交流機制，形成既對上負責又對下負責的服務型政黨。

首先，高校基層黨組織最大的服務對象就是師生群體，這一群體不同于其他基層黨組織的服務對象，他們的綜合素質、知識文化水平較高，價值取向多元化，認識分析問題的視角較為深刻新穎。但是這一部分人，尤其是大學生群體，他們的世界觀、人生觀、價值觀已經初步形成又未完全形成，在此基礎上提高他們的民主意識、參與意識，加強對黨組織的認識，既是機遇也是挑戰。西華師范大學法學院黨組織面對這一問題，指出以師生黨員為主體，組織學習交流，一反傳統的“紙質”讀書交流參與討論的學習交流方法，將黨群交流融入到學習中去，滲透到生活中來，與學校學院的校園文化藝術節、社團活動相結合；調動并支持學生參與到教學科研中去，激發學生的學習熱情，發揮學生的主動性；讓學生黨員參與到學院黨支部的管理中來，積極發表意見，創新工作方法，為基層黨建注入新的活力；創建網上交流平臺，對學生產生潛移默化的影響。

第二，為解決黨組織交流面窄，黨組織的活動固定在自身原本的框架內難以自拔的困境，法學院黨支部帶頭與其他基層黨支部交流，不斷提高黨員素質，增加黨員思維角度，擴寬黨員視野。法學院黨支部聯系南充市人民法院黨支部，將法庭搬進了課堂，使學生在真實場景下感受法的公平公正，使學生受到了情感和視覺的沖擊。另外，學校黨組織還與川北醫學院、華中師范大學黨組織等其他高校基層黨組織進行交流借鑒學習，并且敢于跨出高校黨組織的范疇與云山縣等基層黨組織進行交流。在這樣橫向縱向的交流與學習中，法學院黨組織的全體成員逐步學會了全面的認識和分析問題，不斷從認識事物的現象到認識事物的本質轉變，促進基層黨組織工作的有效性。

第三，實踐是認識的來源，實踐才能出真知，我們不斷要提高高校基層黨建的科學性，還必須從實際出發，從實踐出發。法學院黨組織將參與實踐活動過程中的交流作為學習的主要來源。學院黨支部組織教師黨員、學生黨員進行了多次“紅區行”活動，參觀南充市烈士陵園、鄧小平故居，并交流觀光、訪問座談，聽老黨員講述生動事跡；聽取了華鎣市成為“創先爭優”全國一百個先進單位的工作經驗介紹。通過這些活動明白了基層黨建工作要從實際出發，“務實”“不務虛”；要從實踐出發，在實踐中創新、以創新推動建設和發展；要夯實黨在高校的領導地位，保證高校建設的社會主義方向，不斷推進社會主義現代化教育的發展。

2.夯實實習、培訓基地

高校基層黨建所面對的是一部分特殊的群體——學生群體，他們是社會主義現代化建設未來的脊梁，他們在未來的工作中是否能樹立正確的社會主義的價值觀、職業觀，高校基層黨組織起著十分重要的作用。這就要求高校基層黨建工作要有“人情味兒”，要將解決思想問題與解決實際困難結合起來，從廣大師生的切身利益出發。高校是一個用知識武裝頭腦的地方，但是高校基層黨組織要幫助學生在學習理論知識之余，提高理論的實際的運用能力，提高綜合素質，以便更好的應對將來的職業選擇和工作任務。西華師范大學是一所師范類院校，是為國家培養教師的基地，大部分學生要走上中學的講臺，因此，法學院黨組織抓住了學生的專業特點，注重培養學生的教師教學技能教師素養，與多所高級初級中學建立了穩定的合作關系，建立了一些專業對口的實習基地，讓學生進入課堂、走上講臺，親身經歷做人民教師的苦與樂。在實習期間，學生（尤其是專業碩士研究生）除了完成學科教學、班主任工作、教育調查之外，還必須進行學科教學研究，應該更多參與中學指導教師或教學所的研究，學以致用。

高校基層黨組織所面對的另一重要群體是教師，他們是完善黨建工作的重要力量，是對學生進行思想政治教育的主要傳達者，為教師服好務，不斷提高教師的職業素養知識文化素養，才能提高高校的教風、學風，才能提高教學質量，才能保證高校教育事業的社會主義方向。所以，高校黨組織要時刻關注教師的需要，及時解決他們所提出的問題。西華師范大學黨組織為了給在全體教師提供更多的對外科研、教學交流的機會，常常邀請國內知名教授學者來我校做講座，甚至邀請國外知名學者來我校參觀訪問交流意見。與此同時，也會派遣我校優秀教師到其他高校甚至國外名校進行培訓學習，建立穩定的教師培訓基地，滿足教師不斷升華提高自己的要求，使學術氛圍更濃厚，教學效果更顯著。endprint

為學生建立實習基地，為教師建立培訓基地，是西華師范大學黨組織多年實踐和努力的有益創舉，是高校基礎黨組織的建設的有益嘗試。

3.搭建就業、創業平臺

隨著二十一世紀的高速發展，高校周圍的利益環境也發生了變化，高校基層黨組織的建設便顯得尤為重要，高校基層黨組織要從師生黨員群眾的實際需要出發切實保護他們的利益，畢業生就業難便是學生當前最大的需求。法學院黨組織幫助大批高校畢業生找準定位盡快就業，不僅有助于避免國家高素質人才的大量流失，有助于社會穩定和從業人員整體素質的提高，而且是提升我國文化軟實力，建設社會主義文化強國科技強國的保障。法學院黨組織在準確把握本校學生特點的基礎上，考察市場的人才流向，幫助學生就業創業，學校黨組織聯合南充市人才資源和社會保障局、順慶區人力資源和社會保障局，建立了“大學生創業就業培訓班”， 邀請大學知名教授、資深專家、著名企業家、在校大學生創業者到校授課，同時開展創業實訓競技比賽，到創業典型企業實地考察等活動。法學院黨總支采取加大培訓力度，積極開拓就業市場，舉辦大型就業雙選會，設立畢業生就業專項資金幫扶等有效措施，增強畢業生的就業能力，促進充分就業。并鼓勵大學畢業生自主創業，選準項目、整合團隊、積累資金，大膽進行創業實踐。

4.提高教學科研水平

高校是衡量我國科研水平的重要標尺，是教學科研和理論創新主要基地，高校基層黨建與教學科研緊密相連、融為一體，搞好高校基層黨組織與教學科研的關系，是提高高校基層黨建科學化水平和高校不斷發展的緊迫要求，也是加強黨組織對高校領導的重要保障。近年來，黨組織本著以人為本的理念，充分發揮黨組織在思想政治教育方面、組織人才資源方面、制度紀律方面的優勢，以黨員帶頭，共同專研各項科學研究，建立多個省重點學科，重點實驗室等等。并且建立黨內激勵機制，鼓勵科研成果突出的個人或集體，激發群眾的科研熱情，建立創新科技的信心，不斷為我國的科研事業做貢獻。

“四位一體”工作法的提出，是法學院在以人為本基礎上的有益創舉，是法學院全體成員的“加油站”，是高校基層黨建的“源動力”，是保障黨對高校領導作用“同心鎖”，是促進我國現代化教育事業的“催化劑”。

注釋：

[1]李茜.創新高校基層黨建工作的思考[J].南京理工大學學報，2010（12）

[2]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[N].人民日報，2009（10）endprint