現階段財務管理的問題及對策探究

張慶明

摘 要：任何一個單位和部門要想良好運轉和持續發展，其財務管理部門起著決定性作用。近年來，隨著社會的不斷發展，對單位的財務管理也提出了更高、更嚴格的要求，現行的財務管理體制與社會發展要求也出現了許多不相適應的問題。因此要對新形勢下財務管理的特點和出現的新問題有充分的認識，并加強對財務的管理。分析了現階段財務管理存在的問題，并提出了加強財務管理的相關建議。

關鍵詞：財務管理；執行監管；財政預算

任何一個單位和部門要想良好運轉和持續發展，其財務管理部門起著決定性作用。近年來，隨著社會的快速發展，對單位的財務管理也提出了更高的要求，現行的財務管理制度還存在著許多與社會發展的要求不相適應的問題。因此必須高度重視財務管理工作，要對新形勢下財務管理的特點和出現的新問題有深刻的認識，積極探索財務管理的新思路，加強對財務的管理，以適應社會發展的需要，為單位的持續發展奠定堅實的基礎。

一、現階段財務管理中存在的問題

1.財政預算數據不真實，預算執行監管不到位

有些單位為了多爭取上級資金，在上報財政預算時故意虛報總數，上報數據與實際工作不符，隨意性很大，使財政預算缺乏真實性和嚴肅性；有些單位存在超標申報現象；有的對專項資金的管理把關不嚴，存在專款沒有專用現象；有的單位在資金使用中，不能嚴格按照財政預算支出，存在超標購車、用公款旅游、吃喝，甚至高消費等現象；致使三公經費居高不下。但是由于在執行財務制度過程中監管不到位，對違反財務管理制度的相關人員沒有進行嚴格的責任追究，從而導致國家資金的流失和浪費；甚至有的單位私設小金庫、設置賬外賬，從而導致貪污腐敗現象發生。

2.資產管理不規范，監督體系不健全

有的單位在資金分配上有很大的隨意性，有的雖然制定了固定資產定期盤點制度，但在實際操作中卻流于形式，沒有詳細和規范的固定資產臺賬，對統一采購的資金使用情況缺乏有效監督；再加上內部財務監督體系不健全或體系健全卻執行不嚴，容易造成財務管理上的漏洞，導致虛假現象產生。

3.財務管理人員配備不齊，管理水平較差

有的單位財務管理崗位設置不合理，沒有按照《會計基礎工作規范》配備財務人員，本來應該兩人或多人分開做的工作卻有人兼職，如：會計憑證的編制與憑證的審核、支票與印鑒的保存等，人員之間缺乏有效制約，容易造成紕漏。另外，財務管理人員的水平不一，對財務業知識、新的法律法規、規章制度掌握不夠，甚至有些單位的財會人員連最基本的會計常識都不懂，從而導致財務工作不完善，甚至出現賬目混亂、資產流失的現象。

二、加強財務管理的對策

1.加強財政預算指導，嚴格責任追究

要按照公共財務管理的要求，建立起統一、規范的會計預算體系。加強對財政預算的審核，建立相關的責任追究制度并嚴格執行。對于虛報收入金額、故意多報預算經費的相關責任人，不論是單位領導還是財務管理人員，都要嚴格追究責任，以規范預算編制行為，確保所報數據與實際工作相符，確保財政預算的真實性和準確性。對于在執行財政預算過程中出現重大問題的責任人要嚴肅追責；另外對預算外資金要嚴格控制，并全部納入預算管理，以防出現管理上的漏洞。

2.規范資產管理，健全監督體系

加強固定資產管理和財務監督，建立健全固定資產臺賬，明確資產管理過程中的責任，加強全程監控機制，降低財務風險。建設健全財務管理制度，如經費管理制度、財務人員崗位職責等，建立有效的經費支出機制和長效管理機制。在財政預算執行過程中，要用完善的內部控制制度約束財務行為，如：不相容職務相互分離；嚴格遵循授權權限和范圍，重大財務事項必須集體審批；定期盤點財產以確保資產完整等。同時實行嚴格的財務內部審核機制，加強單位內部審計工作，配備高水平、熟練財務業務、公正無私的審計人員，建立內部審計的機構，明確內部審計職能，健全內部審計制度并嚴格執行。在實際工作中要協調好內部審計機構同領導的關系，不要因為領導的意見而影響審計機構的作用；處理好內部審計與上級審計機關的關系，不要把內部審計等同于上級機關的審計；要處理好合理與合法的關系，不要把合理而不合法的進行財務記賬，從而使內部審計工作能夠充分發揮作用。

3.加強對財務管理人員的教育和培訓，提高財會人員素質

一是要及時組織財務管理人員對財務方面新的法律、法規的學習和培訓，并把法律法規落到實處，尤其是單位領導更要加強法律法規的學習并運用到實際工作中去；二是要加強專業知識如會計電算化、信息化的學習培訓，增強財務管理人員的業務素質，提高他們的財務管理水平；三是對財務管理人員進行職業道德教育，引導他們樹立良好的職業道德。

隨著社會的發展，賬務管理工作的方法也要不斷創新，也要進行相應的改革，建立既與社會經濟發展相適應又能促進各項事業發展的財務管理機制，以提高財務管理水平。

參考文獻：

余維桓．事業單位財務管理存在的問題與對策．財經界，2010（3）.

（作者單位 新疆阿勒泰地區邊防支隊）

編輯 李建軍