美媒：中國富豪共同的煩心事 很難將錢捐出去

美國有線電視新聞網6月9日文章，原題：中國富人捐錢也不易 一些中國富豪有著異乎尋常的煩心事：他們很難將錢捐出去。若想成為捐贈人，他們必須要與不成熟的非營利機構打交道，而這類機構面臨可信任的不多、稅收鼓勵措施弱、公眾擔憂組織透明度等問題。

在中國，慈善仍是新觀念。傳統價值觀強調個人對家庭的責任，因此，致富了卻全捐給外人的做法對有些人來說有點怪。

世界大型企業聯合會駐中國研究員安珂·施拉德表示，作為發展中國家，中國當前所處“位置”并不“怪”。美國催生大量富人歷史悠久，而10年前中國(大陸)還沒有10億美元級的富豪。

慈善捐贈的增長將需要政府大幅修改稅法，并放松對公民社會的控制。中央政府為促進慈善的立法工作已進行約10年，但尚未取得任何正式進展。盡管有些規定確實存在，但缺乏力度、模糊不清且鮮被執行。

僅是成立非營利或非政府組織就極艱難。慈善組織須向北京登記注冊，且在許多情況下接受其控制——某些規模最大的慈善團體都是政府的合作伙伴。因此許多人決定繞開法律。美國華裔慈善事業顧問迪恩·袁估計，中國至少有100多萬個慈善組織并未注冊。缺乏透明度使捐贈人難以找到正規機構，某些人也因此成立個人基金以防被欺騙。

企業是中國慈善捐贈主力，2012年占捐贈總額的58%。袁表示，缺乏有力的激勵措施是企業捐贈超過個人捐贈的部分原因。即便政府已為慈善捐贈出臺減稅措施，但申請扣減稅款很困難。……