虛擬運營的刺猬取暖現象剖析

本刊記者 | 舒文瓊

虛擬運營的刺猬取暖現象剖析

本刊記者 | 舒文瓊

5月底以來，包括阿里通信、蝸牛移動、分享通信、巴士在線等在內的多家虛擬運營商集中放號，推動虛擬運營步入新的發展階段。隨著業務的正式商用，一些問題和摩擦也開始出現，例如蝸牛移動放號被緊急叫停、阿里通信“被抱怨”運營商批發價格過高、170號碼被攔截、固話撥打170號段顯示為空號等，引發人們重新思考一個問題：基礎運營商和虛擬運營商之間應該建立怎樣的合作關系？

在如今通信行業大環境并不景氣的條件下，基礎運營商和虛擬運營商如同抱團取暖的兩只刺猬，既相互需要，又怕被彼此傷害，彼此都在小心翼翼地試探往前一步的尺度。

摩擦只因溝通不足

基礎運營商和虛擬運營商之間的關系經歷了一個微妙的變化過程。最初，基礎運營商對于虛擬運營寄予較高期望，并積極予以配合，例如盡管工信部只規定每家基礎運營商至少與兩家虛擬運營商合作，但實際上三大運營商的合作伙伴數目都遠遠超過了這個數字。

然而這僅僅是個良好的開端，或許是因為虛擬運營商自身心氣太高，或許是因為普通用戶對基礎運營商的不滿情緒推波助瀾，之后某些虛擬運營商開始批評基礎運營商的做法，甚至出現了顛覆基礎運營商的聲音，讓原本融洽的合作關系出現了裂紋。而固話撥打170號段顯示為空號這種本該在商用之前解決的問題，更因為輿論曝光而加深了合作主體之間的隔閡。

就虛擬運營商內部來看，雖然虛擬運營整體市場前景看好，據預測到2015年底我國將有5000萬虛擬運營用戶，但是也有觀點認為他們之間的競爭將非常激烈，最終只有30%左右的虛擬運營商能夠存活，因此虛擬運營商陣營內部也并不團結。據稱，阿里通信抱怨運營商批發價格過高，實則為其他“友商”向媒體爆料設局，并非阿里自己所為。

虛擬運營商和基礎運營商能否和好如初？答案當然為“是”，而做好這一切的關鍵，則在于多一分理解溝通，建立充分互動的協調機制。

虛擬運營商首先需要認識到，自己是依附于基礎運營商的網絡而存在的，與基礎運營商之間是共生共榮、互補合作的關系。縱然基礎運營商的許多做法有待改善，但是他們耕耘多年，相互之間也刀光劍影地比拼多年，積累了很多經驗教訓，新獲牌企業此前對于基礎運營業務僅是個旁觀者，雖有想法也需要經過市場去檢驗，因此在最初階段，虛擬運營商應該抱著虛懷若谷的態度，給予前輩足夠的尊重和理解。

從市場定位來看，無論工信部還是基礎運營商，都希望虛擬運營商將過去基礎運營商無暇覆蓋的市場做好，而不是通過更低的資費來挖自己的墻角。因此虛擬運營商應該在研究基礎運營商市場狀況的基礎上，結合自己的專長，彌補基礎運營商的不足。

用市場機制消弭隔閡

對于爭議頗多的批發價格，應該看到這不是簡單地一刀切，或者動用工信部的力量就可以解決的。因為價格是市場競爭的核心要素，工信部對于虛擬運營的監管態度已經非常明確：監管退后一步、市場上前一步。工信部已經規定：基礎電信業務經營者給予轉售企業的批發價格水平，應低于其當地公眾市場上同類業務的最優惠零售價格水平。但是，對于具體的價格是多少，工信部不可能也不便于去干涉。因為即便是一分一厘的變動，放大到幾千萬規模的市場上都是非常龐大的數字，由此帶來的尋租空間并非工信部所期望。

虛擬運營商與基礎運營商之間的合作本質上是一種市場行為，兩者應該采用談判的方式，通過充分的溝通和討價還價來確定具體的批發價格。為了提升議價能力，虛擬運營商可以抱團談判，這與普通的市場談判道理相同。

既然是一種市場行為，那么常見的價格規律也會出現，比如賣方通常最初會給一個較高的定價，以便自己后續有繼續降價的空間，避免陷入被動的境地，這就可以解釋虛擬運營商目前階段為什么批發價格較高。此外，由于虛擬運營商和基礎運營商總部簽約，而各個地方的促銷策略五花八門，總部又不可能詳盡掌握并確保每個地方的轉售價格都合理。為此，一方面基礎運營商需要加強價格跟蹤和了解，完善價格轉售體系，建立動態調整的價格機制；另一方面虛擬運營商也要和基礎運營商充分溝通和談判，以盡可能獲得有利的空間。

而固話撥打170號段顯示為空號的問題，更顯現出虛擬運營商與基礎運營商溝通之不足，如果在商用之前測試了所有的情形，那么這樣的問題完全可以避免。而在商用之后才發現這樣的問題，充分說明前期溝通不足。

總之，既然工信部放手讓市場解決問題，那么虛擬運營商和基礎運營商就需要建立充分溝通、互相理解的機制，并在市場原則指導下，爭取盡早化解矛盾，減少隔閡，達到互相取暖的目的。

虛擬運營商和基礎運營商之間應該建立怎樣的競合關系？隨著虛擬運營業務的陸續商用，隨著一些摩擦和矛盾的集中爆發，上述問題開始凸顯，并發人深思。