立足平民視角 實現報網互動
——《襄陽日報》與漢江網合辦“百姓論壇”實現互促雙贏

□何 靜 劉清源 秋 子

（襄陽日報社，湖北 襄陽 441021）

立足平民視角 實現報網互動
——《襄陽日報》與漢江網合辦“百姓論壇”實現互促雙贏

□何 靜 劉清源 秋 子

（襄陽日報社，湖北 襄陽 441021）

在傳統媒體遭受新媒體沖擊日趨激烈的當下，報網互動是國內很多傳統紙媒業態謀求創新的首選。湖北《襄陽日報》與漢江網（襄陽市委宣傳部主管、襄陽日報社主辦的襄陽市唯一新聞網站）于2012年初聯手推出“百姓論壇”專欄，立足平民視角，在新媒體和傳統媒體融合方面做了一些嘗試和創新，實現了社會效果與經濟效果的互促雙贏。

“百姓論壇”每期圍繞襄陽本地的一個熱點難點問題，邀請有關職能門領導、市民、網友代表走進漢江網演播室，展開互動交流，同時集中解答網友的疑問。話題內容涉及城市經濟、社會、文化、建設、管理、民生改善的方方面面，一定程度上反映了襄陽百姓的“民意”與心聲。節目錄制成視頻后，通過漢江網全程播出，《襄陽日報》同時給予大篇幅報道。從2012年2月13日推出第一期以來，先后舉辦十四期，共有100多位嘉賓做客“百姓論壇”，吸引了數萬市民的關注。

選題不厭其“小”，以百姓關注點加以關注

進入新的歷史時期，新聞媒體在聽黨指揮、為大局服務的前提下，關注與反映百姓心聲是媒體一項“強根固本工程”。

《襄陽日報》與漢江網合辦的“百姓論壇”欄目開辦之初，就確定了話題選擇原則：聚焦百姓普遍關注的熱點難點問題。圍繞這一原則，記者不做假大空的文章，從百姓關注的小話題、小題目入手。先后關注了“讓樓道燈持續點亮”、“讓文明祭祀蔚然成風”、“讓住宅專項維修資金更好惠民”、“關注消費者權益保護”、“從容淡定迎接高考”、“讓創業像森林里的蘑菇”、“關注抗菌藥物的合理使用”等話題。

2012年春節前，襄陽市委主要負責同志走訪慰問勞模軍屬困難家庭時，發現一些小區樓道燈不亮，給居民帶來不便，當即要求各城區迅即成立工作專班，為無燈樓道安裝路燈，保證居民生活便利，歡度新春佳節。樓道燈點亮行動，讓居民感受到溫暖，受到熱烈歡迎。但樓道燈后續維護和管理也成了一些居民和社區工作人員擔憂的問題。如何讓樓道燈持續點亮？當年2月9日，“百姓論壇”首期推出“讓樓道燈持續點亮”這一話題，邀請有關城區負責人、襄陽市供電公司相關負責人及部分社區工作人員、市民代表，做客漢江網演播室。節目中，嘉賓們對各城區亮化工程進展情況、具體時間節點及遇到的困難等進行了介紹，對如何持續點亮樓道燈進行了探討，部分社區工作人員還分享了各自的經驗，如襄陽米公辦事處實施“幸福工程”，成立物業服務隊，負責小區環境整治、治安巡邏、小區亮化等工作，襄陽民主路社區部分小區同層樓居民協商，從住戶家里接電，分攤樓道燈電費等。

2月13日，《襄陽日報》用整版篇幅推出這一報道后，引起廣泛關注。不少社區借鑒“百姓論壇”中嘉賓介紹的經驗和方法，積極行動點亮樓道燈。很快，整座城市的居民小區樓道燈都亮了起來。一些市民紛紛致電報社和網站，稱贊新聞媒體為老百姓做了一件大好事。

近年來，抗生素成為市民關注的熱門話題。2012年8月，被媒體稱為史上最嚴的“限抗令”規定《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施。為了更好地宣傳《方法》，消除市民用藥誤區，第九期“百姓論壇”邀請襄陽市衛生部門、醫院等相關部門負責人和專業人士，以及市民代表，聚焦抗菌藥物使用“限品種限用量限級別”這一話題展開討論。節目中，嘉賓們就抗生素和消炎藥的關系、濫用抗生素的危害、如何合理使用抗生素、各大醫院如何落實等市民普遍關注的問題做了詳細解釋，在一定程度上促進了規范用藥。針對有市民擔憂醫生會不會因此而不敢開抗菌藥物，導致本來該使用抗生素的病卻無藥可用的問題，襄陽市衛生部門負責人當場表示:嚴格管理抗菌藥物用藥指征，按使用管理規范正常使用，不會因此不敢開抗菌藥物。

“百姓論壇”不僅起到解疑釋惑的作用，而且產生了較好的監督效果。從2012年8月至今，襄陽市各家醫療衛生機構抗菌藥物臨床應用一直規范有序，市民們反響普遍較好。

討論不厭其細，以達成各方共識為歸依

在互聯網大環境下，讀者早已不滿足“你寫什么，我看什么”的模式，他們希望能夠加強溝通，增進了解，達成共識。“百姓論壇”的出現打破了紙質媒體單向傳播的瓶頸，著眼于增強讀者與報紙的互動性。

為了廣泛吸引主流讀者的參與，“百姓論壇”每期話題、嘉賓確定后，都要在《襄陽日報》重要版面提前預告，告知讀者、網友參與方式。同時，通過襄陽日報社官方微博、漢江網進行告知，記者還注意搜集網友的意見，與嘉賓進行互動。“百姓論壇”還結合BBS論壇、微博等網絡交流平臺之長，激發主流讀者、網民的參與熱情。漢江網專門在論壇開辟專欄，給網友以討論的平臺。每期話題如果涉及到政府某個部門，就會有相應的官員出來回應，同時有市民、網友的實時關注，有學者的現場點評。對有些話題，襄陽日報社官方微博還進行現場直播。

住宅專項維修資金是房屋的“養老金”。截至2013年底，襄陽市區已累計籌集住宅專項維修資金6.3億元，專項維修資金已經覆蓋1079個商品房住宅小區和原產權單位家屬院，約有20萬多戶業主參與籌集和享受專項維修資金保障，為住宅公共維修起到重要作用。但同時也有許多市民反映維修基金使用門檻高、使用難，住宅維修基金在什么情況下才能動用？誰來監管其使用？有沒有辦法讓住宅維修基金更好惠民？為了解答市民疑問，尋找一個合理的解決辦法，“百姓論壇”邀請襄陽市房管局相關負責人、物業公司負責人、社區工作人員、業主代表等，就如何更好地利用住宅專項維修資金這一話題展開細致的討論。為了增加互動性，為網友答疑解惑，本期欄目中，襄陽日報社官方微博進行了現場直播，吸引了眾多網友在場交流互動。

節目中，主持人提出《襄陽日報》接到不少讀者來電，反映住宅專項維修資金申請程序比較繁瑣，導致一方面維修資金被大量閑置，另一方面房屋維修沒有資金來源。現場市民代表也反映小區樓房屋頂漏水，住宅專項維修金難用等情況，對此襄陽市房管局負責人詳細介紹了使用住宅專項維修資金的6個步驟，并對資金使用困難的原因進行了解釋。節目中，嘉賓們還探討了如何讓住宅專項維修資金“活”起來的話題。針對新開發小區的住宅專項維修資金較高，破產企業家屬院維修資金很少，但往往新建小區的維修資金使用需求遠遠小于破產企業家屬院等問題，有嘉賓建議政府出臺一套合理方案，像全民醫保那樣，統籌調節全市的住宅專項維修資金，使之使用起來更加靈活，更加方便，更加惠民。也有嘉賓建議業主積極樹立“自治”意識，主動參加業主大會，履行自己的職責，將會有利于問題的解決。

次日，《襄陽日報》濃墨重彩報道這期論壇的“實況”后，引起了襄陽市政府的高度關注，《襄陽市住宅專項維修資金申請與使用辦法》迅速出臺。

追蹤不厭其瑣碎，以達成熱點問題解決為原則

根據“百姓論壇”中嘉賓提出的一些問題，欄目積極總結歸納，不能現場解決、答復的，《襄陽日報》派出記者跟蹤了解，采訪政府相關部門，一起探討破解之道。

前不久的一期“百姓論壇”中涉及到旅游服務方面的話題。事后，《襄陽日報》派出三名記者走訪市民、了解情況，在掌握事實后，針對襄陽市四家景區暴露出的服務問題推出《襄陽旅游，如何讓游客玩得開心走得高興》的稿件，稿件分別見諸《襄陽日報》、漢江網后，反響強烈。當天上午，襄陽市文旅新局就向被投訴景區了解情況。當天下午，該局召開由被投訴景點和所在城區旅游主管部門負責人參加的會議。會上，四家景區的負責人表示，市民投訴和媒體報道符合事實，他們將認真加以整改，并向投訴人道歉。會議提出三條具體整改要求：被投訴景區主要負責人當面向投訴人道歉；舉一反三狠抓管理，提高服務質量和水平；將整改措施限期報送市文旅新局。襄陽市文旅新局負責人對四家被投訴景區提出嚴厲批評，他接受記者采訪時表示，將以《襄陽日報》和漢江網報道為契機，加強旅游服務質量的整改，提高服務水平。同時，將加大對景區的檢查考核力度，對標準化服務管理不到位的景區，該處罰的處罰，該降級的降級。

在報網的推動下，襄陽市各被投訴景區迅速針對問題進行了處理：黃家灣景區向投訴市民當面道歉并全額退還收取的管理費；古隆中景區將下班時間推遲到18時；鹿門寺已向有關部門提請開通至景區公交車；米公祠景區向被拒游客道歉，并張貼年票使用須知。

隨后，《襄陽日報》又根據“百姓論壇”中涉及的一些問題，先后刊發《煩心事，誰來管？》、《行道樹變成“擾民樹”居民盼盡早除隱患》等多篇報道，對油煙擾民、綠化樹擾民等居民投訴進行了關注。這些問題報道后，引起了相關部門重視，問題一一得到解決。

從《襄陽日報》與漢江網合辦“百姓論壇”的實踐看：紙質媒體遭受新媒體沖擊的勢頭雖然有不可逆轉之勢，但從黨的領導與重視及“閱讀群”的固定性來看，紙媒特別是黨報的生命力依然是堅挺的，這一點毋庸置疑。與此同時，網站新媒體在新聞報道熱點特別是促進難點問題解決上其力度又不如黨報等紙質媒體強勢。因此，深入加強報網互動，是傳統媒體與新媒體實現互促共贏的好辦法。