探析基層水利工程施工質量的影響因素及其對策

摘 要：隨著我國基建建設的發展，基層水利工程項目也越來越多，并日趨多樣化。工程質量是衡量一個工程好壞的決定性因素，是工程存在和正常運行的根本，因此工程質量問題成為基層水利工程至關重要的重點內容。但是由于基層水利固有的特點導致基層水利工程施工質量并不能得到充分保障，影響其施工質量的因素多種多樣。

關鍵詞：基層水利工程；施工質量；影響因素及對策

水利工程是我國基建建設的一個重要方面，基層水利建設成為帶動地方經濟增長的重要推動力，是我國國民經濟得以健康快速發展的重要基建工程。為了使基層水利工程能夠充分發揮其帶動地方經濟的作用，就要保證基層水利工程的施工質量，在實施過程中加強管理，實現水利工程興國安邦的偉大意義。為了我國基層水利施工質量的達標，我國相關部門先后制定了一系列的法律法規，為基層水利工程建設提供了統一的標準和依據。但是在某些地區，基層水利工程的建設并不難完全達標，工程質量還存在著一些問題，這些問題并不是單純地由某一方面所引起，是由許多方面因素所共同決定的。例如基層水利工程主要是由專業素質不夠達標的農民自行修建，施工質量不能保證。

1 影響基層水利工程施工質量的因素

基層水利工程不同于大型水利工程，其具有資金少、規模小、技術不足等特點。對基層水利工程施工質量造成的因素不是由單純的某一方面引起，是由多方面共同影響的結果。

1.1 工程前期設計不合理，工程施工質量受影響

由于基層水利工程多是有地方自行籌資承辦，投入資金有限，在工程前期的設計工作沒有做到位，準備工作不充分，且設計人員素質較低，設計不科學，設計深度也不夠，設計方案也不合理，設計相當粗糙，設計質量不達標。有些地方基層水利工程甚至在施工過程中任意改變設計圖紙，這些問題都將導致施工質量受到重大影響。

1.2 施工隊伍素質不高，導致工程施工質量受影響

基層水利工程多是地方自行籌辦，大多招募當地民工充當施工隊伍，施工隊伍職能分散，專業水平不達標。水利工程不僅僅是建設水利，還需要技術支持以及日常監管工作，基層水利工程的民工隊伍顯然并不能很好地適應這些方面的工作，施工隊伍的整體素質水平顯然不達標，這也將導致施工過程中質量問題的出現。

1.3 技術力量弱，設備水平不達標

我國基層水利工程由于固有的特點，導致其具有技術力量薄弱的弊端，技術人員往往數量不夠，一人從事好幾方面的技術工作，難以專于一項，這往往導致工程整體技術水平偏弱，無法深入開展工作。并且由于資金的缺乏，地域的限制，往往導致基層水利工程施工過程中無法使用較先進或者大型的專業設備，這些都對水利工程施工質量產生很大的影響。

1.4 監督機制不完善

基層水利工程施工隊伍有限，缺少專業監管人才，或者負責人思想意識不高，監管意識薄弱，這些都導致基層水利工程監督機制的不完善，監管工作不到位，施工質量無法保證等問題的出現。另一方面，法律法規的不健全、檢測儀器的缺乏，監管隊伍人員缺乏或知識有限，都將導致基層水利工程施工過程中質量問題的出現。

2 解決措施

2.1 健全管理制度

1、健全責任制

基層水利工程施工質量出現問題的原因主要是地方承辦，責任制不健全，如果在工程前期設置責任制，層層分攤責任，相信質量問題能得到相當大的改善。

2、健全相關法律法規

我國針對基層水利工程施工質量的法律法規并不是十分完善，這容易讓地方鉆空子。因此，要加大對基層水利工程的重視，建立相應的質量控制體系。可建立層層管理的體制，自上而下層層管理，進行全方位的管理體制，保證工程管理體制的完善。

3、完善監管體制

監管體制應當貫穿整個工程施工過程，從前期的設計、中期的施工過程以及后期的工程檢驗，都應當有專門的部門和人員進行質量監管，從各個方面保證基層水利工程施工的質量。可以制定質量考核以及人員考核，獎金獎勵等措施來保證監管體制的順利施行。

2.2 提高技術水平

1、人員技術水平

基層水利工程施工隊伍的質量要保證，地方政府要重視，可撥專款支持，工程承包單位要聘請專業的技術人員，保證施工隊伍各方面技術水平的平衡，例如設計方面的技術人才，監管方面的技術人員，施工過程的技術指導人員等，避免良莠不齊現象的出現。

2、使用先進設備

在條件允許的情況下，盡可能地使用先進的機械設備，在基層水利工程施工過程中注意平衡設備的配置，使施工各方面的設備水平保持一致，從而保證工程的整體質量。

2.3 做好施工過程的質量控制

1、施工前的質量控制

施工前的質量控制包括設計的科學合理，施工材料的質量保證。工程的設計要達到質量保證，就要保證設計人才的專業性，同時要與當地的自然環境相結合，例如氣候、土質等因素，保證設計圖紙的質量。材料的質量則是工程質量的核心，只有材料的質量得以保證，工程的質量才有可能達到標準。這里的材料具體包括原材料、成品、配件等，要達到材料的質量保證，就要進行對材料的嚴格檢驗，正確使用，合理保養等多方面的管理。

2、施工過程的質量控制

施工過程的質量控制主要指施工隊伍的質量控制和施工成果的及時檢查和驗收，施工方法的正確合理等。施工過程的質量驗收包括隱蔽的工程質量驗收，如地基、地下結構等方面工程的質量檢查；以及現場施工的檢查，如檢驗現場施工方法是否規范，施工工序是否出現錯誤等環節。

3 結語

總之，基層水利工程在我國基礎建設中占有重要地位，其對地方經濟以及國民經濟發展的作用重大，國家對其的投入日益增加。因此，基層水利工程施工的質量問題就顯得十分重要，但據我們所知，我國有些地方基層水利工程施工過程中存在著各種質量問題，這是由于多種因素共同決定的。通過對影響基層水利工程施工質量的各方面因素的分析，本文提出了一些簡單的針對措施，希望為日后相關工程建設提供一些借鑒和經驗。同時也希望基層水利工程施工質量能得到很好地解決，盡可能地發揮基層水利工程的作用，造福全社會。

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作者簡介

代小盼，女，28歲，助理工程師。