異校輪崗切忌操之過急

鄭華

筆者作為浙江的教育工作者已經深深感受到了教育改革的一陣陣勁風，也深深體會到國家對于師資均衡發展的重視之心和迫切之心。

將教師和校長異校輪崗是一個很不錯的想法和做法，如果能夠切實實施的話，那將是為師資均衡配置制度提供了有力的保障。但是切不可操之過急，造成不可逆的后果。筆者認為有如下幾點值得商榷。

第一，教師如何從“學校人”變為“系統人”。眾所周知，現

在教師的隸屬關系表面上屬于教育局，但是實質上是學校管理的。這可以從教師的績效獎勵體現出來。如果一個教師從“學校人”重新回歸“系統人”，從理論層面看非常方便，實際操作起來確是麻煩不斷。首先，對于教師的考核如何進行。通常考核是按學年的，而財政的撥款是按年度的，這樣一來就會造成一個很大的時間差，對于本來經濟收益就不高的教師來說肯定是一個不小的難題。其次，由于學校有強弱之分，距離有遠近之別，教師之間的輪崗肯定存在一定的差異性，這樣就容易造成教師之間的比較和心理變化的落差感。杭州市下城區采取的方式很值得借鑒。下城區對于北部的新建學校和薄弱的學校，對教師是采取一種經濟上的補貼來鼓勵教師到北部去做貢獻，一般采取的是一個月補貼500元錢，一年保證6000元的總額不變，從而保證優秀教師人才在校際間的流動，保證校際間義務教育師資水平總體上不斷縮小差距。

第二，學校的文化如何保留和延續，校長的辦學理念如何

實現。校長的頻繁更換會造成校園文化建設的“大變革”，更會造成學校文化延續性的斷層。一般情況下，校長的變動應該是小學在六年左右，中學在五年左右比較合適。這樣學校的文化在校長任職過程中不斷被深入了解，既有利于校長將自己的辦學理念融入到學校的文化當中，保持一種延續性和持續性，又能將校長的辦學和教學理念逐一實現。

第三，五年到十年的輪崗期限是否太短。如果中途換教

師的話會不會造成學生的難以適應，更造成交接工作的不便。每一次班級教師的更換和調動都會帶來很多“負面效應”，這還是本校之間教師的更換，家長對教師還是或多或少有點知曉。假若是其他學校的教師調換過來，如果是名校調入普通學校或許還行，但若是普通學校調入名校，家長的各種顧慮都是再正常不過的。因為家長與教師之間的相熟、相知是通過時間和交流慢慢達成的。因此實行集團化是一種最為有效和簡捷的方式，在自己集團的校區間進行教師的輪崗會減少許多的麻煩。這點在杭州的各個區已經實施多年，并且獲得了不少的經驗。杭城的集團化最主要有兩種模式，一類是“名校+新校”，這在西湖區已經得到了很大的發展，一批新建小區的新學校在區內名校的帶領下，相繼發展出諸如學軍、保俶塔實驗、文三、西湖、育才、十三中等一批名校集團；另一類則是“名校+弱校”，這在上城區、下城區等老城區比較普遍，成立了諸如天長、勝利、杭師附小、安吉路、大成實驗等一些集團名校帶領著老城區內的一些相對弱校共同進步。除此之外還有像江干區和下城區的一部分片區教育共同體，諸如下城區的“琴棋書球”聯盟，凱旋區塊的“區域聯盟共同體”凱旋教育集團；位于城東新城筧橋區塊四所學校組成“教師研訓共同體”城市新區教師研訓聯盟；機場路中學原址進行校舍改擴建，并更名為浙江師范大學附屬筧橋實驗中學，與浙師大成為“院校合作共同體”。這樣既可以保證師資的平衡發展，更能帶能生源的不斷提升，還能為教師的流動牽涉的范圍盡量的縮小，從而保證教師流動的可行性增大。endprint