全球共把脈

崔克亮

中國經濟正在由高速增長向中高速增長轉變，這已經成為經濟學界的一個共識。今年一季度GDP增長7.4%，4月份和5月份，經濟表現亦相對低迷。這種形勢雖然被普遍認為是正常的，但是，對于習慣了高歌猛進的人們來說，或多或少有些不適應。

最近一段時間，圍繞中國經濟，國內外出現了種種議論和爭辯。比如，經濟形勢究竟如何？要不要刺激？本期雜志出版時，恰值年中，為此，我們組織了國內外有代表性的經濟學家，系統地分析當前的經濟形勢，這方面的內容組成了本期的封面專題——“年中經濟研判”。

國研中心宏觀部部長余斌認為，隨著終端需求增速放緩，經濟下行壓力加大，但短周期見底信號增多，增長“失速”的可能性不大。他建議，應堅持穩中求進、以穩促進的總基調，在繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策的同時，加快風險梳理處置，疏通金融體系功能，增強經濟活力；盡快出臺一批見效快、帶動作用強的改革措施，穩定投資增速；積極推動重點領域改革，培育增長新動力，構筑經濟運行新平臺。

中國農行首席經濟學家向松祚指出，中國經濟已進入“新常態”，中國發展面臨三大問題：勞動生產率增速大幅放緩，這是經濟增速持續放緩的根本原因甚至是唯一原因；貧富分化和收入分配差距加??；過去的高增長已經對資源、環境造成巨大破壞。中國必須轉換思維，改革政經體制。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為，是否出臺刺激政策的判斷標準主要有兩個，一是是否觸及或穿破底線，二是未來經濟下行趨勢和風險是否一定會出現。從目前判斷，整體經濟還未觸及底線；從先行指標看，宏觀經濟趨勢則有進一步下行的慣性。

國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良判斷，影響當前經濟增長減慢的因素還會繼續存在，中國經濟仍會延續穩中趨降的態勢。把經濟運行穩定在合理區間，是當前宏觀調控的首要任務。他建議適當放開房地產限購政策，繼續支持自助性和改善性需求，防止房地產價格短期大幅波動。

面對當前經濟形勢，北師大教授張生玲和王諾的建議是，穩定宏觀調控政策，不出臺大規模刺激性政策，穩定市場主體預期，倒逼市場進行結構性調整；同時加強供給面管理，向深化改革要動力。

三位外國專家基于各自國家的經驗教訓，提出了他們的政策建議。美國進步中心研究員亞當·赫什給中國的建議是，房地產泡沫和金融泡沫不是好東西；中國經濟模式過于依賴不穩定的美國市場，這很容易導致自身的不穩定；金融監管對經濟穩定和增長是非常重要的。

東京大學教授松田康博認為，要實現內需尤其是居民消費增長，一定要有完整的社會福利政策，所以，扶貧政策、房產稅、遺產稅等一定要到位。中國必須啟動一系列改革以改善社會福利。

經濟學人首席經濟學家Simon Baptis認為，如果改進業務流程，改進設備、資源和人才使用效率，中國經濟還有很大增長空間。

在中國，房地產市場的變化對宏觀經濟的影響尤其巨大。2014年，房地產拐點是否顯現？幾位來自一線市場研究機構的分析師給出了他們的實證分析。

國際視野是本刊的一大特色。著名經濟學家約瑟夫斯蒂格利茨最近接受了本刊記者的專訪，解答了中國讀者疑惑的一些問題——是什么導致了中國經濟發展的不平等？為什么會出現信任缺失？如何衡量地方政府的政績？這位為許多中國人所熟知的諾獎獲得者呼吁，人們必須遠離物質主義。原因很簡單：如果我們不改變，地球可能負擔不了。

美洲國家對話組織榮譽主席彼得哈基姆是本刊的老作者了，他為本期雜志撰寫的《拉美地區的腐敗》一文指出，烏拉圭和智利的經驗證明，一個國家能否向公眾提供達到一定水準的公共服務，是其能否成功遏制腐敗的一個關鍵因素。這難免不讓人聯想到正在強力反腐的中國。

本刊專欄作者黨國英在《走出土改僵局》一文中則提出了一個新的農地改革思路——調整大的土地用途管制辦法，實行農業保護區制度；在農業保護區內外對村莊占地的管理實行不同政策。