構(gòu)筑八大載體 提升基層黨員干部素質(zhì)

鄒建明 潘月琴

[摘要]加強(qiáng)黨員干部的教育管理，樹立終身學(xué)習(xí)理念，豐富黨員干部教育的內(nèi)容，消除黨員干部學(xué)習(xí)的時(shí)空障礙，提升基層黨員干部的能力素養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]黨員干部教育；載體

基層黨校肩負(fù)著全面提高基層黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)、充分發(fā)揮新時(shí)期先鋒隊(duì)的作用、使基層一線黨員干部在學(xué)習(xí)中不斷與時(shí)俱進(jìn)的重任。為了培養(yǎng)基層黨員干部頑強(qiáng)的意志、創(chuàng)新的精神、高尚的品格，充分發(fā)揮基層黨員干部的正能量，不斷提升群眾的滿意度和基層黨員干部的幸福指數(shù)，昆山高新區(qū)黨校勇于開拓，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑黨員教育“八大載體”，著力提升基層黨員干部素質(zhì)。

一、以黨員信息服務(wù)平臺(tái)為載體，加強(qiáng)黨員干部的教育管理。

設(shè)立黨員干部管理服務(wù)中心和流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是流動(dòng)黨員的教育和管理，使黨員無(wú)論流動(dòng)到哪里都能參加黨組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是建立專門臺(tái)帳，掌握動(dòng)態(tài)管理，使流動(dòng)黨員黨組織設(shè)置超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。二是確定專人聯(lián)系，完善各項(xiàng)管理，明確管理責(zé)任，做到基層組織一盤棋。三是加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤服務(wù)。建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡，及時(shí)掌握流動(dòng)情況，進(jìn)行跟蹤管理，實(shí)實(shí)在在用好黨員介紹信和流動(dòng)證，確保管理有章法。

二、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，樹立黨員干部終身學(xué)習(xí)理念。

一是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。為提高全區(qū)黨組織和黨員干部的工作水平和執(zhí)政能力。2013年，昆山高新區(qū)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的探索和實(shí)踐工作，完善了《高新區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《高新區(qū)黨員學(xué)習(xí)百分制考核標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)。二是促進(jìn)勤奮學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等培訓(xùn)，拓寬學(xué)習(xí)渠道和知識(shí)面，促進(jìn)基層黨員勤讀書、勤思考，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，有25個(gè)黨（總）支部申報(bào)區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織、20個(gè)黨組織申報(bào)昆山市級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織。

三、以百場(chǎng)宣講深入社區(qū)為載體，豐富黨員干部的教育內(nèi)容。

一是成立宣講團(tuán)。人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興。為進(jìn)一步提升市民思想道德修養(yǎng)，貫徹落實(shí)中央、省、市文明委工作部署，認(rèn)真執(zhí)行昆山市《關(guān)于開展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的實(shí)施方案》，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展“道德之城·樂(lè)仁高新區(qū)”系列講座，成立了十八大精神、道德建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)三個(gè)宣講團(tuán)。二是開出主菜單。圍繞“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”，列出了60多門系列講座菜單，供社區(qū)、村選擇。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，用理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，宣講活動(dòng)為高新區(qū)全力推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的增添新活力，市民群眾的公德意識(shí)明顯提升。

四、以學(xué)歷教育為載體，提升黨員干部的能力素養(yǎng)。

一是認(rèn)清形勢(shì)。組織黨員干部學(xué)習(xí)文化，努力提高黨員干部的文化學(xué)歷，既是實(shí)際工作的需要也是形勢(shì)發(fā)展的需要，更是增強(qiáng)基層黨員干部的能力素質(zhì)和夯實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)基礎(chǔ)的需要。二是高點(diǎn)定位。在多渠道提高基層黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把提高隊(duì)伍文化層次作為重要工程常抓不懈，按照“高點(diǎn)定位、完善結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新求高”的要求，梯次推進(jìn)，發(fā)展學(xué)歷教育新格局。近兩年來(lái)，共培訓(xùn)各級(jí)各類學(xué)員452人，通過(guò)學(xué)歷教育，提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)了基層黨員干部業(yè)務(wù)的開展，為全身心服務(wù)基層打下了文化科學(xué)基礎(chǔ)。

五、以富民強(qiáng)村工程為載體，抓好科學(xué)實(shí)用技能培訓(xùn)。

經(jīng)濟(jì)要在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須開拓創(chuàng)新，突出富民強(qiáng)鎮(zhèn)理念，讓發(fā)展成果惠及百姓。高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了年初市委下達(dá)的社會(huì)教育的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)采取“訂單+菜單”式培訓(xùn)方式，提高農(nóng)村“4050”失業(yè)勞動(dòng)力的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的素質(zhì)，為再就業(yè)打好基礎(chǔ)。聯(lián)合舉辦“富民強(qiáng)村工程”勞動(dòng)力職業(yè)技能（中高級(jí)）培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人數(shù)1763人，都獲得國(guó)家勞動(dòng)保障部頒發(fā)職業(yè)（技能）證書。

六、以三網(wǎng)輻射為載體，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員干部教育全覆蓋。

社會(huì)組織的多元化致使黨員流動(dòng)性的日益加大。如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)這是一個(gè)亟待解決的重要課題。一是“三網(wǎng)輻射”。在充分調(diào)研、探索的基礎(chǔ)上，依托“三網(wǎng)”即區(qū)黨校網(wǎng)站、成校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站、黨員遠(yuǎn)程教育中心網(wǎng)站，為黨員教育設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，搭建互動(dòng)平臺(tái)。“三網(wǎng)輻射”，拓寬了黨員干部教育的平臺(tái)，注入了黨員干部教育“源頭活水”，拓展了黨員干部教育的教學(xué)領(lǐng)域。二是黨教讀本先行。組織對(duì)黨熱愛忠誠(chéng)、有豐富黨員教育經(jīng)驗(yàn)的工作者編寫黨員教育讀本，如《支部黨課》、《高新區(qū)好人》等，每年年初送到每個(gè)黨員手中，包括非公企業(yè)黨員和流動(dòng)黨員，做到人手一本，實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)黨員深化學(xué)習(xí)教育的全覆蓋。

七、以短信平臺(tái)互動(dòng)為載體，暢通黨組織與黨員干部交流的渠道。

高新區(qū)現(xiàn)有黨員10000多名，其中外企黨員2900多名、民企黨員300多名、流動(dòng)黨員近百名。隨著黨員的人事流動(dòng)日趨頻繁，非公企業(yè)黨員和流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)呈現(xiàn)出“教育培訓(xùn)難集中，參訓(xùn)率難確保，教學(xué)效果難提高”的“三難”現(xiàn)象。針對(duì)“三難”導(dǎo)致黨員意識(shí)弱化或喪失，造成黨員精神上的“貧血癥”，思想上的“水土流失”的嚴(yán)竣現(xiàn)實(shí)，區(qū)黨校將黨的路線方針政策和部分黨課內(nèi)容提煉成“紅色短信”，利用信息平臺(tái)向每個(gè)黨員每月發(fā)送短信不少于二條，高新園區(qū)、民營(yíng)區(qū)和街道2600多名黨員受益，達(dá)到非公企業(yè)和流動(dòng)黨員全覆蓋。

八、以學(xué)習(xí)在線為載體，消除黨員學(xué)習(xí)的時(shí)空障礙。

一是開展主題活動(dòng)。依托昆山市民在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站，以“走進(jìn)數(shù)字化”為主題，開展了以一帶十、以點(diǎn)帶面地?cái)?shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，高新區(qū)市民參加數(shù)字化在線學(xué)習(xí)的注冊(cè)人數(shù)達(dá)66414人，注冊(cè)率達(dá)34.8%。二是提高學(xué)習(xí)熱情。積極組織廣大市民參加“主題學(xué)習(xí)活動(dòng)——旅游文化”的在線考試，并對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的市民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，使市民參加數(shù)字化學(xué)習(xí)的熱情空前高漲。

昆山高新區(qū)構(gòu)筑黨員干部教育“八大載體”，不斷深化理論學(xué)習(xí)、注重學(xué)習(xí)成效、講究教學(xué)方法，“好學(xué)、樂(lè)學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)、互學(xué)”的“五學(xué)”理念在黨員干部中蔚然成風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)，基層黨員能具備明辨是非的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的能力；面對(duì)新生活，基層黨員干部有清醒的政治頭腦、良好的行為習(xí)慣、高尚的道德情操，淡泊明志、甘于奉獻(xiàn)，始終保持先進(jìn)性、純潔性，真正做到了自重、自省、自警、自勵(lì)。