用延安精神推進煤炭企業黨風廉政建設

馬翔

[摘要]延安精神中“立黨為公、無私奉獻、清正廉潔、勤政為民，艱苦奮斗”的廉潔政治是我黨的優良傳統和寶貴財富。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，時代呼喚我黨繼續保持清正廉潔的作風，大力弘揚延安精神，加強廉政建設。

[關鍵詞]延安精神；煤炭企業；黨風廉政

延安，舉世聞名的中國革命圣地，從1935年到1948年，中共中央和毛澤東在這里領導、指揮了抗日戰爭和解放戰爭，奠定了中華人民共和國的基石，譜寫了可歌可泣的歷史篇章。也就是在延安，孕育了光照千秋的延安精神，在中國的革命和建設中發揮了巨大的精神動力作用。延安精神是我們黨、也是中華民族的寶貴精神財富，它對中國歷史發展進程產生著巨大和深遠的影響。

延安精神一般認為主要包括實事求是，理論聯系實際的精神、全心全意為人民服務的精神、和自力更生艱苦奮斗的精神。延安精神的本質內容是解放思想、實事求是。我們黨堅持一切從中國的實際出發，把馬克思主義普遍原理同中國革命的實際結合起來，開拓創新，在所從事的新民主主義革命這項全新事業中，開創了有中國特色的農村包圍城市的革命道路，創立了最廣泛的愛國統一戰線等等，都是這一精神的具體體現。在新的歷史時期，大力弘揚延安精神，對于社會各個層面深入推進黨風廉政建設具有十分重要的現實意義。

一、加強黨性修養和思想道德教育，提高黨員領導干部的拒腐防變能力

延安經驗告訴我們，堅持正確的政治方向，是黨員始終保持先進性和純潔性的前提條件。學習延安經驗，領會延安精神，深入推進黨風廉政建設，關鍵是要加強黨員干部隊伍的黨性修養和思想道德建設，提高黨員干部隊伍拒腐防變的能力，確保黨員干部隊伍始終堅定正確的政治方向。煤礦工作最大的事情莫過于安全了，而廉政建設也是頭等大事。煤炭企業要促使廣大領導干部廉政從業，就必須營造濃厚的廉政文化氛圍，利用電視臺、網絡、刊物、櫥窗等定期播放、刊載廉政內容，無論在何時何地都能看到、聽到的廉政警示、提示。同時企業還應建立一系列制度和運轉有序的機制，對領導干部進行高度的制約。比如，在完善黨風廉政建設責任制，把廉潔自律與經營指標聯系起來，強化考核，定期公開職工工資分配方案、礦（隊）里活動經費等，形成監督，使領導干部在動用權力時自覺不自覺地就謹慎起來，不該做的、不該得的、絕不伸手。在這種廉政氛圍熏染下，領導干部的作風將更加扎實，工作更加勤勉，處理事情更加合理公開。

二、弘揚艱苦奮斗的精神，加強領導干部作風建設

延安經驗證明，黨的作風關系黨的生命。在新的歷史條件下，加強黨風廉政建設工作，要突出抓好領導干部的作風建設。要按照“八項規定”要求，做到嚴于律己，率先垂范，為踐行好黨的事業培養和提供從政清廉的作風保障。煤炭市場經歷了十年輝煌時期，進入2013年，由高峰跌入了低谷，生產成本不斷攀升，而經營效益是每況愈下。在這樣的時期，我們更不能忘卻艱苦奮斗的精神，要把好鋼用在刀刃上，讓有限的資金產生最大的經濟效益。企業紀檢監察部門在把好關口過程中，一要把好進門關。煤炭企業是一個大市場，每年的物資采購大都在百萬或千萬元以上，各種基建工程更是數額巨大。為能及時發現這些方面是否存在問題，紀檢監察部門可在采購、工程招投標實行全過程監察，若有群眾舉報追查到底，將其解決在萌芽狀態。二要設好出門崗。煤礦的產品是煤，所有的收入、利潤全靠售煤而來，煤就是煤炭企業的“錢袋子”，這個“錢袋子”在市場銷售好與壞時都存在漏洞，這就要時時提防，環環設崗，從點滴細微做起。要選派責任心極強的同志，擔任煤場專職監督員，掌握銷售過程中存在的問題，使各項問題得到及時糾正和徹底處理。三要仔細用心管好“門里事”。企業的日常經營管理被稱為“門里事”，往往門里事也很復雜，如監察不力，很可能出問題。為此，紀檢監察部門應在各項管理制度上加強監察，比如通過對財務記賬憑證、材料領用和設備租憑等原始資料上進行監察，發現是否按規定、計劃領用租用材料設備，以節約材料成本，降低消耗。

三、踐行為人民服務的宗旨，深入推進黨風廉政建設

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開，習近平總書記強調指出：開展群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必要要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必要要求。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。作為煤炭生產企業，各級黨員領導干部要從員工群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，切實實現好、維護好、發展好廣大員工群眾的根本利益。員工是公司的寶貴財富，我們要立足“面對面、實打實、心貼心”的為員工服務好，讓員工共享企業發展成果，從員工工作、生活、學習等各方面了解需求，統一安排好“給力”措施，為員工提供舒適的工作和生活環境。

四、堅持實事求是，加強制度建設和約束機制

在黨風廉政建設工作中弘揚求真務實的延安精神，就是要正確把握發展社會主義市場經濟條件下黨風廉政建設的規律特點，認清黨風廉政建設的實際狀況，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，采取切實有效的對策措施，大力推進制度建設和體制創新，扎扎實實地推動黨風廉政建設。

權力失去監督是決策失誤和產生腐敗的原因之一。企業紀檢監察部門作為監督約束的“正規軍”，一要切實提高紀檢監察干部地位和自身素質。紀檢監察干部要充分認識自己的光榮使命，努力學習有關專業知識，不斷提高做好本職工作的能力和水平。鑒于紀檢監察干部對監督對象構不成強有力制約的狀況，各級黨政領導應根據形勢發展變化，在提高紀檢監察部門的地位，擴大其權限上做一些實質性工作，使之與擔負的監督重任相適應，解除后顧之憂，讓其放手工作。二要把監督約束制度建設作為治本措施來抓，使制度更具有針對性和可操作性，比如，回扣問題在企業經營活動中普遍存在，亦是市場經濟中帶有規律性的現象，由此引發購回的設備、材料及各類物品質量低劣，各環節把關人員腐化、墮落日趨嚴重。針對這些問題，應制定有關回扣問題的制約制度，納入公開監督范圍，對經營活動中的每一環節實施監督檢查。同時領導干部要帶頭執行制度，如果領導干部能從我做起，上級給下級做表率，帶頭執行各項廉政制度，就會樹立起制度的權威，形成自上而下按照廉政制度行事的良好風氣。三要加大懲處力度，發揮監督職能，紀檢監察干部堅持原則，剛直不阿，敢于碰硬，使腐敗分子和違法違紀人員受到應得的處罰，形成監督約束“氣候”。

企業紀檢監察部門不僅要監督領導干部，更是要預防、保護和挽救領導干部，可制定一些效能監察的方法，比如“跟蹤監察，督促整改”等。在對問題單位或干部個人提出整改意見同時，可下達監察建議通知書，并對問題整改過程進行全程監督，經過整改，力爭把長時間隱藏的一些深層次問題挖掘出來，并及時處理，從而打消一些單位和干部的僥幸心理，起到警示作用。

從表面上看，強勢推進企業黨風廉政建設工作掩蓋了煤礦安全生產這個主角，但筆者認為這其實不然，加強黨風廉政工作，反過來容易促進安全生產，促進全體干部職工在平常工作中，按廉政要求辦事，可為安全生產助上一臂之力。所以，煤礦工作應該把廉政建設工作和安全工作并列起來看，抓廉政建設應與抓安全生產并重。

參考文獻

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