建立大學新生入學安全教育機制的必要性探討

伍夢霞

摘要：安全教育是大學生素質教育的重要組成部分。近年來，隨著高校人口復雜性與開放性的增強，財產型犯罪在高校校園里有愈演愈烈的趨勢，而大學生的安全意識薄弱、防范能力不足是造成高校財產性犯罪的最主要原因。由此可看，高校的安全教育工作還存著許多漏洞和不足，筆者認為高校亟需建立起有計劃、有規范、有目標的系統化安全教育機制。而首先需要建立的就是大學新生入學安全教育機制。

關鍵詞：高校 大學新生 安全教育 必要性

一、大學生安全教育現狀

（一）安全教育缺乏規范性

大部分高校的安全教育一般采取說教式的思想宣傳，沒有統一的教學課程管理，宣傳的時間比較分散，安全教育的針對性也不強。以廣東省為例，大部分高校的新生入學安全教育主要依照《大學生安全教育教程》等相關教材來制定安全教育材料，分派給各個學院的輔導員進行安全教育，并沒有強制性，安全教育工作的效果也不得而知。這也直接導致了安全教育規范性的缺失。

（二）安全教育的內容不全面

大部分高校的安全教育主要集中消防安全，交通安全和人身安全幾個最基礎的方面，關于國家安全，信息網絡安全和心理健康安全涉及太少。這其中最主要的原因是大多數高校開展安全教育的時間有限，內容不能涵蓋所有方面。

（三）安全教育的手段單一

由于高校師資力量的局限，許多高校的安全教育都采取講座式的方法，一般邀請社區民警或經驗豐富的學校保衛干部以講座報告的形式開展，這也導致安全教育對象僅僅是幾千名學生，并不能涵蓋全體在校學生，且大多是泛泛而談，缺乏針對性。另外，多數高校主要依靠理論教學的方式，缺乏實際的操作演練，學生對于安全防范和防災避災的具體操作都很不了解。

（四）安全教育的經費投入不足

從廣東省高校的安全教育情況來看，多數高校的安全教育經費投入不足。首先缺乏的是專業教師，高校作為大學生安全教育的主陣地，并沒有發揮優勢。以華南農業大學為例，學校并沒有專門教師負責學生的安全教育，少數學院只能聯系保衛處軍事理論教研室教師或公安部門專業人員對新生開展安全教育講座，大多數學院只是由本院書記和輔導員對學生進行入學安全教育，他們相對缺乏教學經驗，教學效果得不到保證。其次，因為高校安全教育經費的缺乏，許多安全活動組織困難，并不能保證每個學生都參與現場觀摩和實際演練。

二、開展大學新生入學安全教育的必要性

首先，大學校園是開展安全教育的主要陣地。大學生安全教育是大學生在上學期間以及步入社會后免受傷害和不去傷害別人的有利保障。根據廣東省高校案件調查來看，發生在大學生中失竊和上當受騙案件占學生治安案件的一半以上，而這些案件絕大多是由于學生自身安全防范意識淡薄，思想麻痹，財務保管不當，輕信他人造成的。更為擔憂的是學生因此造成的人身傷害的損失。因為缺乏基礎的安全防范技能，不能正確的識別風險和掌握基本的安全逃生知識和應急反應能力，當事故災害發生時，多數大學生如同高中生一樣不知所措。其次，新生是開展安全教育的重點對象。18至23歲是個體人格與能力發展的最突出階段，也是最能起到教育效果的階段。因此，在人才培養過程中，大學校園對于個體發展的安全教育承擔著不可推卸的責任。而在高校的所有學生中，新生是重點也最有效果的安全教育對象。最后，新生入學時期是開展安全教育的最佳時期。安全教育應該貫穿大學生活的始終，要想取得良好的教育效果，達到預期的教育目的，就要盡早在學生中開展安全教育，而新生入學安全教育是開展安全教育的最佳時期，有助于實現安全教育的連續性和有效性。

三、大學新生入學安全教育機制探討

（一）開設新生安全教育課程，將其列入必修教學計劃

高校開設公共安全教育課程是新形勢下高校教育管理工作的重要內容，我們應該關注新生這個重點人群，利用這個重要時期，適時開設新生公共安全教育課程。各地方政府必須出臺相關文件，具體規定大學新生入學安全教育的課程內容、要求與教學效果，將其列入大學生必修教學計劃，統一規范大學新生安全教育行為。只有這樣才能使新生入學安全教育規范化，制度化。各高校結合課程特點，從教學大綱，教學計劃，課程設置，課程實施，課程考核等方面構建起完整而科學的課程體系。課程內容必須涵蓋國家安全，公共安全，人身財產安全、網絡信息安全以及心理健康安全。

（二）成立新生安全教育小組，加強安全教育工作隊伍的建設

加強高校的安全教育工作隊伍首先要成立專門的新生安全教育小組，承擔高校新生安全教育教學研究和安全教育宣傳演練工作。以華南農業大學為例，筆者認為可在新生入學時期，由保衛處、學生處、研究生處、思政部等部門組成聯合成立新生安全教育小組，專門負責新生的安全教育工作，主管高校新生的安全教育課程以及新生的安全教育宣傳活動與安全教育實踐演練和講座。安全教育工作隊伍的建設，可以先從學校保衛部門與思政部門人員中培養一批掌握現代教學技能，具有豐富的安全保衛經驗的同志專門負責從事安全教育工作，再逐步對外招聘具有相關專業和技能的專職教授擔任新生安全教育課程教師。

（三）實現大學新生安全教育模式多樣化

1、安全教育課程教學

大學新生安全教育最基本的模式就是課程教育，筆者認為大學新生入學后即可安排為期一個月的安全教育必修課程。課程教師由保衛處安全教育專職教授與高校思政部門的教授擔任，由保衛處、學生處與教務處聯合統一落實教學計劃、課程設置和課程考核。筆者認為安全教育課程可參照黨課課程設置，形成大課堂模式，每周課時3小時，一個月后閉卷考核并納入必修學分。課程內容包括基礎法律知識，國家安全、網絡信息安全、人身安全與交通消防安全以及心理健康安全知識，突發事件以及防災救災應變技能。

2、安全教育社會實踐和實踐演練

首先可以利用大學新生軍訓的特殊條件，組織學生到消防隊參觀學習，并邀請消防、治安警務人員來校為新生講解消防、治安安全知識，進行現場逃生、自救等方面的演練，邀請司法、衛生、安全部門專家對各種突發事件的急救知識進行講解、示范，對典型的安全案例進行分析討論，總結出預防安全事故發生的對策。其次，可以利用學校團委組建新生治安志愿者服務社團，讓學生參與到學校治安管理和安全防范工作中來，不僅可以使學生提高安全防范意識、掌握安全防范技能，也可以增強學生維護學校安全穩定的責任感。最后，發揮社區機關的力量，建立學校與社區、居委會、公安、消防、交通等部門的共建機制，讓學生開展安全實踐演練活動，各高校可以與上述部門開展警民共建活動，增強學生的學習積極性和社會實踐與具體操作演練能力，切實增強學生的安全防范能力與社會實踐能力。

3、新生安全教育文化活動

建立新生安全教育良好的文化氛圍，首先要充分發揮校園廣播、網站、院報、宣傳欄、電影放映等宣傳媒體作用，可以開辟專欄，定期開展安全教育。其次可以舉辦全校性范圍內的新生安全知識技能競賽，讓學生主動學，提高學生的學習積極性。最后可以通過講座和圖片展、征文比賽等宣傳活動開展豐富多彩的安全教育活動。