英國職業(yè)教育中核心能力的開發(fā)與實(shí)施及對(duì)我們的啟示

冷德偉

[摘要]隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，職業(yè)技能人才培養(yǎng)觀念發(fā)生了深刻的變遷，核心技能成為職業(yè)技能人才的核心和人才潛力的基礎(chǔ)。英國作為作為工業(yè)革命的發(fā)源地，職業(yè)教育發(fā)展卻相對(duì)緩慢。70年代末，英國開始設(shè)定構(gòu)研究核心技能標(biāo)準(zhǔn)并具體組織實(shí)施。本文淺析英國核心技能的開發(fā)與實(shí)施過程，結(jié)合我國核心能力的培養(yǎng)現(xiàn)狀，簡(jiǎn)單闡述一下英國核心能力培養(yǎng)對(duì)我國的啟示。

[關(guān)鍵詞]核心能力；BTEC；職業(yè)教育

英國政府自上個(gè)世紀(jì)80年開始將職業(yè)教育改革措施提高到一個(gè)新的高度加以重視，將職業(yè)教育中的核心能力培養(yǎng)作為職業(yè)教育改革與研究的重要問題。指定繼續(xù)教育部、英國人力服務(wù)委員會(huì)、商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)及倫敦城市與行業(yè)為協(xié)會(huì)等部門具體操作核心能力的研究。1979年英國繼續(xù)教育部發(fā)布的重要文件《選擇的基礎(chǔ)》中，第一次規(guī)定了核心能力的概念，將經(jīng)濟(jì)需要與社會(huì)要求相結(jié)合是它的基本思想，當(dāng)時(shí)核心技能規(guī)定為11項(xiàng)。1982年繼續(xù)教育部出版了《基礎(chǔ)技能》，其中描述了核心能力的兩條特性，即遷移性（transferability）和普通性（genericness）。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和社會(huì)變革，英國的教育、勞動(dòng)、商業(yè)、行業(yè)等各部門站在自己的視覺分別對(duì)核心技能的內(nèi)涵與種類做了闡釋與實(shí)踐，在這一過程中，人們的理解漸趨一致，人文與技術(shù)、勞動(dòng)與教育漸趨融合。英國幾次更換或設(shè)定核心技能的具體操作部門。1999年，英國資格與課程暑確定了六項(xiàng)核心能力，內(nèi)容包括交流能力、數(shù)字應(yīng)用、信息技術(shù)、與他人合作、學(xué)習(xí)與業(yè)績(jī)的自我提高和問題解決，其中前三項(xiàng)是主要核心能力，后三項(xiàng)是廣泛核心能力。

一、英國核心技能開發(fā)與實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)

通過前面英國核心技能的發(fā)展過程，我們已經(jīng)接觸到了核心技能開發(fā)的一些主要機(jī)構(gòu)，主要有政府部門、立法機(jī)構(gòu)等。還有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、證書機(jī)構(gòu)、雇主等他們?cè)诤诵募寄艿膶?shí)施過程中發(fā)揮著各自不同的作用。核心技能的政府指導(dǎo)與調(diào)控機(jī)構(gòu)為資格與課程委員會(huì)（QualificationsAndCurriculumAuthority），歸英國政府管理，其主要任務(wù)是制定核心技能國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)核心技能測(cè)試題。核心技能開發(fā)項(xiàng)目的政府研究機(jī)構(gòu)為繼續(xù)教育發(fā)展委員會(huì)（FurtherEducationDevelopmentAgency），其主要任務(wù)是對(duì)核心技能開發(fā)與實(shí)施過程所遇到的問題進(jìn)行理論研究并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。核心技能開發(fā)項(xiàng)目的雇主方代表為英國產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)（ConfederationOfBritishIndustry），其主要作用是提高企業(yè)界對(duì)核心技能重要性的認(rèn)識(shí)，向政府提出意見或建議，對(duì)教師及在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有產(chǎn)業(yè)大學(xué)、學(xué)院、社會(huì)培訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)中心。此外，英國政府還在全國約17000個(gè)證書機(jī)構(gòu)中，批準(zhǔn)了21個(gè)作為核心技能的考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

二、英國核心技能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成及解讀

經(jīng)過多年的開發(fā)研究，英國制定了核心能力國家標(biāo)準(zhǔn)體系，這套體系由6項(xiàng)核心技能組成，每項(xiàng)技能分成5個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)具有共同的要素。核心技能1—4級(jí)各有一套標(biāo)準(zhǔn)，第五級(jí)單獨(dú)有一套標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)核心技能包括2個(gè)部分，A部分為應(yīng)當(dāng)知道，描述考生在相應(yīng)的級(jí)別必須知道該做些什么，目的是讓他們相信自己能適當(dāng)?shù)貞?yīng)用他們的能力，也可用于評(píng)估考生以前的學(xué)習(xí)，目前的能力，明確學(xué)習(xí)需要。B部分為必須會(huì)做，告訴考生必須做些什么，該部分描述了考生為了證明他們具備相關(guān)能力而必須進(jìn)行的各類活動(dòng)。下面以信息技術(shù)第一級(jí)的A、B兩部分為例簡(jiǎn)單說明一下。

信息交流技術(shù)：第一級(jí)A部分

必須知道：

■使用信息交流技術(shù)來幫助完成不同的任務(wù)；

■保存信息便于以后容易查找；

■把對(duì)健康的危害降到最低的程度；

■出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)知道如何獲取幫助；

■收發(fā)電子郵件。

查找信息

■從不同的信息源中查找不同類型的信息（如文件、只讀光盤存儲(chǔ)器、互聯(lián)網(wǎng)）以及從非信息源中查找信息（如書面記錄、價(jià)目表、圖解表）；

■選擇與目的有關(guān)的信息。

組織信息

■錄入信息（如復(fù)制、粘貼文本，插入圖像），使用格式來組織信息（如制表、表格、數(shù)字格式）；

■組織信息使其含有文本、圖像和數(shù)據(jù)（如構(gòu)建信息、使用合適的軟件執(zhí)行運(yùn)算、移動(dòng)并調(diào)節(jié)圖像的大小）。

顯示信息

■使用適合不同目的的布局和技巧（如對(duì)書信、發(fā)票之類的不同類型的文檔選擇頁面，顯示信息時(shí)會(huì)移動(dòng)、復(fù)制、刪除或插入信息）；

■顯示信息時(shí)要保持格式的一致性（如字體、項(xiàng)目符號(hào)、對(duì)齊方式），確保信息準(zhǔn)確、清楚（如征求別人的意見、校對(duì)、使用拼寫檢查、突出信息來提高信息的清晰度）。

信息交流技術(shù)：第一級(jí)B部分

必須做到：

綜合來說，通過兩項(xiàng)以上的活動(dòng)，必須做到：

■ 包含至少一個(gè)基于信息源的信息交流技術(shù)；

■ 包含至少一個(gè)基于信息源的非信息交流技術(shù)；

■ 使用至少一個(gè)文本實(shí)例，一個(gè)圖像實(shí)例和一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)例；

■ 提交有目的使用電子郵件的證據(jù)。

證據(jù)必須表明會(huì)：

ICT1.1 1.1.1選擇與任務(wù)有關(guān)的信息

查找、選擇相關(guān)信息

ICT1.2 1.2.1使用有幫助的格式錄入信息

錄入、組織適合任務(wù) 1.2.2保存信息，方便查找的信息

ICT1.3 1.3.1使用適當(dāng)?shù)牟季诛@示信息，

保持格調(diào)一致

組織顯示，保證最后

的結(jié)果準(zhǔn)確、適合目的

英國的主要核心能力與廣泛核心能力都有明確的要素。主要核心能力有交流能力、數(shù)字應(yīng)用、信息技術(shù)。交流能力有參加討論、收集原始資料、編制報(bào)告、報(bào)告的審閱和反饋4個(gè)要素。數(shù)字應(yīng)用有收集和記錄數(shù)據(jù)、處理問題、解釋和提供數(shù)據(jù)3個(gè)要素。信息技術(shù)有準(zhǔn)備信息、處理信息、提交信息、評(píng)估信息技術(shù)的使用4個(gè)要素。這三項(xiàng)主要核心技能的各個(gè)要素成為普通國家職業(yè)資格必修課。廣泛核心能力包括與他人合作、學(xué)習(xí)與業(yè)績(jī)的自我提高、問題解決三種。與人合作包括確認(rèn)合作目標(biāo)和職責(zé)核心、實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo)2項(xiàng)要素。學(xué)習(xí)與業(yè)績(jī)的自我提高有確認(rèn)目標(biāo)、按照計(jì)劃達(dá)到目標(biāo)2個(gè)要素。問題解決因?yàn)榉秶珡V沒有具體要素。

三、英國核心能力培養(yǎng)的具體實(shí)施

英國有了核心技能的標(biāo)準(zhǔn)體系，下一步就是要開發(fā)課程，組織實(shí)施核心技能的人才培養(yǎng)。BTEC職業(yè)教育課程是英國職業(yè)核心能力的培養(yǎng)和開發(fā)實(shí)施的主要形式。BTEC于1989年成立，它的全稱為（Business&TechnologyEducationCouncil）商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)，是英國著名的職業(yè)資格授予機(jī)構(gòu)。BTEC對(duì)6大核心技能規(guī)定了具體的操作標(biāo)準(zhǔn)，改變傳統(tǒng)的課程教學(xué)模式，以能力為本位。教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱根據(jù)雇主協(xié)會(huì)提出的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，組織教育專家、企業(yè)專家共同制定。教學(xué)方法以學(xué)生為主體，學(xué)生參與安全分析、討論、社會(huì)調(diào)查、收集資料、角色扮演等。沒有統(tǒng)一教材。

核心技能培訓(xùn)主要有四種形式。第一，通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行核心技能培訓(xùn)。英國只有少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置核心能力的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)的課程主要是由各機(jī)構(gòu)自己研發(fā)的，內(nèi)容主要是核心技能中前三項(xiàng)即：交流、數(shù)字應(yīng)用和信息技術(shù)。目前英國己確定了21個(gè)核心能力考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也主要是對(duì)前三項(xiàng)進(jìn)行考核。任何職業(yè)、年齡、學(xué)歷的公民只要通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試就可以獲得核心能力證書。第二、通過普通國家職業(yè)資格證書培養(yǎng)核心能力。英國國家職業(yè)資格委員會(huì)（NationalCouncilforVocationalQualifications，NCVQ）（現(xiàn)更名為資格與課程委員會(huì)）于1986年成立。國家職業(yè)資格證書（NationalVocationalQualificationsNVQ）由該委員會(huì)建立，具有創(chuàng)新性和統(tǒng)一性。普通國家職業(yè)資格證書（GeneralNationalVocationalQualifications，GNVQ）于1992設(shè)立。普通國家職業(yè)資格證書與國家職業(yè)資格證書有一定的區(qū)別。普通國家職業(yè)資格證書學(xué)習(xí)場(chǎng)所為全日制學(xué)校，以核心能力為主，輔以專業(yè)技能。而國家職業(yè)資格證學(xué)習(xí)場(chǎng)所為工作崗位，考試標(biāo)準(zhǔn)為核心技能與專業(yè)技能。第三、通過職業(yè)教育各學(xué)科課程教學(xué)培養(yǎng)核心能力。在英國職業(yè)課程教學(xué)中，學(xué)生通過必修和選擇職業(yè)單元，在活動(dòng)、計(jì)劃和預(yù)定的工作中學(xué)習(xí)核心能力。第四、在普通教育中培養(yǎng)核心能力因?yàn)榻涣鳌?shù)字應(yīng)用、信息技術(shù)、與他人合作共事及改進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)和行為等技能是21世紀(jì)工作、生存、發(fā)展所需要的重要技能，所以1990年國家課程委員會(huì)頒布了題為“十六至十九歲核心技能”的報(bào)告，指出核心能力將被列入所有16-19歲學(xué)生的課程學(xué)習(xí)中。

四、對(duì)我國職業(yè)教育核心能力培養(yǎng)的啟示

我國職業(yè)教育發(fā)展較晚，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)用技能型人才成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。如何培養(yǎng)？已經(jīng)是一個(gè)重要的課題，核心能力應(yīng)該是最為重要的一個(gè)方面，甚至在某種程度上來說比專業(yè)技能還要重要。核心能力的開發(fā)及實(shí)施我們起步更晚，我們當(dāng)然要學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)職業(yè)教育理念、方法，取百家之長(zhǎng)，結(jié)合我國國情，制定出一套符合我國實(shí)際的核心能力開發(fā)與實(shí)施方案。英國作為發(fā)達(dá)資本主義國家，需要我們研究、借鑒。首先，要有核心技能認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須多方參與制定，企業(yè)、行業(yè)、政府、學(xué)校、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。特別是企業(yè)，企業(yè)是人才的服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象不滿意，再好的標(biāo)準(zhǔn)也沒有意義。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要站在國家層面，不能一個(gè)學(xué)校或一個(gè)行業(yè)單獨(dú)制定。其次，要構(gòu)建職業(yè)教育課程體系，將核心能力納入該體系。在我國職業(yè)教育的課程體系仍然是傳統(tǒng)本科的壓縮，學(xué)科體系濃厚，重知識(shí)、輕技能，重深度、輕素質(zhì)十分嚴(yán)重。現(xiàn)有課程體系需要打破，重新構(gòu)建，核心技能的嵌入與考核要納入其中。第三，核心技能培養(yǎng)要融入專業(yè)教學(xué)。不同的專業(yè)崗位可能對(duì)不同的核心能力有不同的要求，雖然核心能力具有一定的遷移性，但培養(yǎng)的載體必須是真實(shí)專業(yè)項(xiàng)目，孤立的培養(yǎng)核心能力實(shí)效性會(huì)大大降低。

核心能力的教育還有很長(zhǎng)的路要走，英國的核心技能教育給了我們一定啟示，還有許多許多的問題需要探討、研究，但有一點(diǎn)是毋庸置疑的，未來的就業(yè)崗位對(duì)核心技能的要求會(huì)越來越高。

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基金項(xiàng)目

本論文為“2011年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目《職業(yè)核心能力培養(yǎng)研究》（項(xiàng)目編號(hào)：11YJA880095）”基金項(xiàng)目的階段性成果。