高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建

夏浪花

摘 要：工學(xué)結(jié)合是高職教育與社會實踐相結(jié)合的重要途徑，也是職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求。本文從工學(xué)結(jié)合必要性、稅法課程的地位出發(fā)，分析了目前稅法課程教學(xué)存在的問題，探討了工學(xué)結(jié)合模式下稅法課程改革的思路和對策，以期推進和完善高職會計電算化專業(yè)稅法課程教學(xué)改革工作。

關(guān)鍵詞：稅法課程 工學(xué)結(jié)合 教學(xué)改革

一、前言

近年為了滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的需要，我國大力支持職業(yè)教育，先后出臺了《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等一系列文件。文件明確提出職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，突出要培養(yǎng)受教育者的職業(yè)能力。《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式的構(gòu)建符合教育部提出的人才培養(yǎng)模式改革的要求，也是實現(xiàn)培養(yǎng)實踐性和職業(yè)性的應(yīng)用型專門人才這一目標(biāo)比較理想的途徑。

《稅法》作為高職會計電算化專業(yè)的核心課程，綜合性和應(yīng)用性都非常強。如果在日常教學(xué)中能做到理論知識教學(xué)與實際操作相結(jié)合，那么這樣不僅使學(xué)生可以較好理解稅法知識，而且有助于提高學(xué)生的實踐技能。所以，對高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式進行研究具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

二、《稅法》課程教學(xué)存在的問題

（一）理論教學(xué)和模擬實訓(xùn)相割裂

現(xiàn)在的高職院校稅法課程一般的都是先完成日常理論教學(xué)，然后再進行模擬實訓(xùn)，兩者完全相分離，沒有把理論和實訓(xùn)完全融合為一體，體現(xiàn)在以下幾方面：一是日常的理論教學(xué)和仿真實訓(xùn)相互脫節(jié)，無法做到將仿真實訓(xùn)融合到日常理論教學(xué)中去，導(dǎo)致仿真實訓(xùn)效果不夠理想。二是仿真實訓(xùn)軟件、相關(guān)資料不夠完善。1很多老師的虛擬實訓(xùn)資料都是自己根據(jù)教材知識點編制而成，導(dǎo)致實訓(xùn)的可操作性較差，仿真效果與實際業(yè)務(wù)操作存在一定距離。

三是高職院校的日常仿真模擬實訓(xùn)注重稅款計算，而忽視日常納稅申報表的填寫、分析能力以及稅收風(fēng)險的控制。

（二）教師力量單薄，缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗

稅法作為會計專業(yè)的核心課程，稅種數(shù)量多，稅收知識更新速度快，同時與會計核算相關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致對教師的專業(yè)性和綜合性要求都非常高，不僅要了解經(jīng)濟、會計等關(guān)聯(lián)學(xué)科，精通國家的稅法法律法規(guī)，而且還要熟悉相關(guān)稅收法規(guī)對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響。

任課教師大部分都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗，這從某種程度上說也牽制著課堂教學(xué)效果。雖然課堂現(xiàn)在強調(diào)以學(xué)生為主體，但是引導(dǎo)和組織還是要依靠教師，這就要求教師理論知識要過關(guān)，同時實踐能力也要強。尤其是近幾年，稅收制度頻繁改革，教師要及時更新自己現(xiàn)有知識，將最新的法規(guī)傳遞給學(xué)生。但是教師出去實踐受到較多約束，學(xué)校擔(dān)心這部分教師偏移了工作重心，影響了教學(xué)工作，有些教師也擔(dān)心處理不好教學(xué)工作與兼職實踐的關(guān)系而放棄在外實踐。現(xiàn)在的教師普遍把精力放在兩個方面：一是教學(xué)工作，目前高職院校上課的任務(wù)比較繁重；二是科研工作，這關(guān)乎教師的職稱評聘，這樣就失去了到企業(yè)實踐工作的機會。

（三）教學(xué)方法不夠豐富

現(xiàn)在高職院校基本采用傳統(tǒng)教學(xué)方法，基本都是以教材為基礎(chǔ)，老師講授為主，學(xué)生被動吸收，學(xué)生很少主動參與到課堂中來。由于高職院校學(xué)生計算分析能力普遍偏弱，部分稅種計算又比較復(fù)雜，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣無法很好調(diào)動。教師講授理論過程中，主要以單個稅種的計算為主，很少講述稅種之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)以及與其他學(xué)科的聯(lián)系和銜接。稅法教學(xué)的最終任務(wù)是學(xué)生具備日常納稅申報的能力和稅收風(fēng)險控制，但是現(xiàn)在教學(xué)卻不對企業(yè)日常的辦事流程、納稅申報資料做全面展示以及企業(yè)日常業(yè)務(wù)中所面臨的稅收風(fēng)險做深入闡述，使得稅法教學(xué)缺乏實用性，學(xué)生也不具備稅收風(fēng)險意識。

（四）教材無法滿足現(xiàn)代教學(xué)需求

經(jīng)濟快速發(fā)展要求相關(guān)的法律法規(guī)與之相適宜，以便法律法規(guī)更好的為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。稅收法律作為國家宏觀調(diào)控的重要手段，所以要求稅法不斷的進行調(diào)整，這就導(dǎo)致了稅法的具有非常明顯的時效性特征。現(xiàn)在高職院校的教材內(nèi)容普遍偏重于稅收理論的闡述，而且教材內(nèi)容的更新速度也跟不上稅法調(diào)整的速度，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容枯燥無味，晦澀難懂，甚至有些很多書本知識是過時的。

三、《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建

（一）教學(xué)模式的構(gòu)建方案

1、基本技能之教學(xué)模式

主要目標(biāo)是訓(xùn)練學(xué)生的稅收實踐基本技能。首先訓(xùn)練的基本技能是怎樣進行企業(yè)稅務(wù)登記及納稅事項登記：企業(yè)稅務(wù)登記包括設(shè)立、變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)以及注銷稅務(wù)登記，重點是訓(xùn)練登記的時限、范圍、程序及登記時應(yīng)提供的相關(guān)資料；納稅事項登記則重點訓(xùn)練怎樣認(rèn)定、登記增值稅一般納稅人的管理規(guī)程及具體稅種。其次是訓(xùn)練怎樣領(lǐng)購與審查發(fā)票：這項訓(xùn)練要求學(xué)生掌握發(fā)票的具體種類、使用范圍及相關(guān)管理規(guī)程，其中重點是發(fā)票填寫過程中應(yīng)掌握的操作要點；審查發(fā)票重點是訓(xùn)練怎樣鑒別發(fā)票的真?zhèn)魏推泵骓椖恐g的邏輯勾稽關(guān)系。最后訓(xùn)練的是怎樣操作電子報稅系統(tǒng)。通過上述基本技能的訓(xùn)練，學(xué)生掌握稅務(wù)會計包含的基本工作，為以后實踐奠定良好的職業(yè)基礎(chǔ)。

2.專業(yè)技能之教學(xué)模式

主要目標(biāo)是訓(xùn)練增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等五大稅種的納稅申報。通過學(xué)習(xí)稅收法規(guī)相關(guān)理論，掌握怎樣核算五大稅種的應(yīng)納稅額和怎樣填寫企業(yè)納稅申報表，能夠整理、分析相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從而嫻熟掌握電子納稅申報的專業(yè)技能。通過以上專業(yè)技能的訓(xùn)練可以增強學(xué)生對稅收實務(wù)的感性認(rèn)識，提高實際運用能力及分析能力。

3.綜合技能之教學(xué)模式

主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用企業(yè)納稅業(yè)務(wù)的能力。從企業(yè)辦稅員的崗位職責(zé)出發(fā)，以現(xiàn)實企業(yè)的實際業(yè)務(wù)為實訓(xùn)背景，對其設(shè)立、變更、領(lǐng)購及審查發(fā)票、具體涉稅會計核算、網(wǎng)上納稅申報等業(yè)務(wù)進行綜合訓(xùn)練，達到熟悉并掌握企業(yè)實踐中涉稅業(yè)務(wù)的運用，提升學(xué)生綜合運用理論知識并解決實際問題的能力。該模式模擬企業(yè)真實征繳流程、方法，貫徹企業(yè)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的原則，同時也將理論與實踐有機聯(lián)系起來。

（二）具體實施措施

1、完善教材建設(shè)，提高教材內(nèi)容更新速度

教材是稅法教學(xué)的出發(fā)點和落腳點，教材建設(shè)不能只闡述稅收理論，而是應(yīng)該以稅收辦稅員在企業(yè)工作過程中的崗位職責(zé)為基礎(chǔ)來建設(shè)教材。由于我國現(xiàn)階段加快了各種稅收制度改革速度，所以應(yīng)該提高教材更新的頻率，使最新的稅收法律法規(guī)在教材中體現(xiàn)出來，同時體現(xiàn)資料的可理解性、可操作性和綜合性。所以，教材的編寫應(yīng)該以企辦稅員的崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以融合會計從業(yè)資格考試內(nèi)容為特色，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位操作能力為核心，制定突出素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)的課程標(biāo)準(zhǔn)，形成稅收理論與模擬實訓(xùn)一體化、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的教材體系。

2、構(gòu)筑高水平的教學(xué)團隊，建立“雙師”素質(zhì)教學(xué)隊伍

高職教學(xué)要求以工學(xué)結(jié)合為改革目標(biāo)，為了達到這個目標(biāo)，就必須構(gòu)建一支理論知識和實踐經(jīng)驗并舉的高水平具有“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)的教學(xué)團隊，構(gòu)建的方式可以采用自己培養(yǎng)、外聘兼職和高水平引進相結(jié)合的方式。一是提高專職教師的理論水平和實踐教學(xué)能力，大力支持青年教師參加注會、注稅和會計師等職業(yè)資格考試，并強制要求專職教師每年到企業(yè)一線鍛煉一段時間，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，以便更好的為日常課堂教學(xué)服務(wù)。二是加強校企合作，外聘行業(yè)專家參與到教材編寫，課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，也可以直接外聘為學(xué)校實訓(xùn)指導(dǎo)老師，對專業(yè)人才培養(yǎng)、日常實踐教學(xué)提出具有建設(shè)性的指導(dǎo)意見。

3、教學(xué)方法與手段的改革創(chuàng)新

在繼承了傳統(tǒng)教學(xué)基礎(chǔ)上，針對工學(xué)結(jié)合改革需要，我們要突破“滿堂灌”的格局，嘗試學(xué)生容易接受的現(xiàn)代教學(xué)方式，像是角色扮演法、仿真教學(xué)法、案例教學(xué)法等，通過將這些教學(xué)法綜合配套合理使用，不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性和主動性，并能平穩(wěn)有效的從理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)過渡，增強學(xué)生對所學(xué)知識的運用同時還增強了實踐動手能力、團隊合作能力、語言表達溝通能力等。教學(xué)上最好多采用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，綜合運用計算機技術(shù)進行教學(xué)，以提高教學(xué)效率。提高信息化教學(xué)改革，配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)方面可以多做突破，將枯燥的稅收知識轉(zhuǎn)化為喜聞樂見的稅收動漫教程，增強趣味性，教學(xué)效果肯定會有極大改善。

4、以崗位工作能力和工作過程組織教學(xué)

關(guān)于稅法課程的相關(guān)設(shè)計要以完成崗位工作任務(wù)為導(dǎo)向，將辦稅的日常工作分為不同的工作項目，然后再確定教學(xué)項目，要以職業(yè)能力的形成為依據(jù)選擇教學(xué)的項目內(nèi)容，并需要根據(jù)內(nèi)在聯(lián)系整合一下不同稅收法規(guī)。在教學(xué)內(nèi)容的組織過程中，應(yīng)將理論知識與實踐技能進行融合，稅收理論體現(xiàn)在各個稅種的法律規(guī)范中，如果先理論后實踐，學(xué)生會由于沒有感性認(rèn)識而很難深入的理解這些理論。而反過來，學(xué)生在做實踐項目時往往會知其然而不知其所以然。因此，在教學(xué)過程中應(yīng)將各個理論教學(xué)內(nèi)容嵌入相關(guān)的工作項目，穿插入企業(yè)辦稅業(yè)務(wù)操作過程中，這樣也就同時兼顧了學(xué)生考證、職業(yè)發(fā)展的需要。

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基金項目：本文為廣東行政職業(yè)學(xué)院2012年度教學(xué)改革項目（項目編號：2012JG07）“高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建” 相關(guān)成果。