陳玉璋
如何在縣級層面搭建政府采購信息化平臺,應明確工作思路和目標,確定平臺內容,搭建監管平臺,科學設置運作模式。
推進政府采購信息化平臺建設是新形勢下政府采購的迫切需要,也是提高財政資金使用效率的必由之徑。而如何搭建電子化政府采購管理交易平臺,尤其是在縣級層面推進這一工作,以真正實現陽光采購和信息共享,值得業內探討。
自2006年政府采購機制運行以來,河北省磁縣經過8年的探索與發展,逐步形成以公開競爭為核心、管采分離為支撐的制度體系,政府采購資金、規模逐年擴大,年平均采購金額達2億-3億元,占當年全縣可支配財力的20%左右,節資率達11%以上。同時,在制度建設方面,該縣實行了定點采購、公開招標采購、協議供貨采購等舉措,并在縣公共資源交易中心建立了政府采購交易平臺,通過網上公布采購信息,隨機抽取專家評標,紀委、檢察、財政全程監督等方式,使采購效率和質量得以不斷提升。然而實踐中,縣級政府采購依然存在采購種類、數量較少,采購手續繁雜、時間較長,各級部門實行政府采購的積極性和主動性不高,重前期采購輕后期供貨、服務監管等問題。于是,推進信息化建設成為攻克上述難題的一個突破口。
那么,如何在縣級層面搭建政府采購信息化平臺?筆者認為,其一,應明確工作思路和目標。遵循“統一規劃、科學組織、協同推進”的工作思路,以人性化、規范化為起點,以電子化為手段,以提升政府采購管理、執行科學化、精細化水平為目標,實現政府采購計劃網上申報、審核、審批。……