緩解黑龍江省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的金融視角

林超然

摘 要：本文以黑龍江省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為研究對(duì)象，以減少城鄉(xiāng)金融發(fā)展差異為弱化城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)力點(diǎn)，指出針對(duì)農(nóng)民土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、抵押權(quán)、收益權(quán)的制度創(chuàng)新是擴(kuò)大農(nóng)村金融規(guī)模的切入點(diǎn)，此外，還應(yīng)把發(fā)展農(nóng)作物保險(xiǎn)作為穩(wěn)定農(nóng)民收入的手段。

關(guān)鍵詞：二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；金融發(fā)展差異

1.黑龍江省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

目前黑龍江省二元經(jīng)濟(jì)狀況較為明顯。首先，其城鄉(xiāng)綜合效率差距很大，黑龍江省農(nóng)業(yè)GDP的比重在2012年為37.15%，這一比例暴露了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)重心并沒有從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)業(yè)仍然過于依賴。其次，城鄉(xiāng)居民收入差距很大，人均可支配收入差異2012年為2064元，減小的趨勢(shì)緩慢，這種差距的保持還會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位和進(jìn)一步獲取收入機(jī)會(huì)的不平等。再次，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)構(gòu)成差異大，從2004年至2012年，恩格爾系數(shù)變動(dòng)范圍不大（最低33.3，最高36.3），但隨后農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)開始攀升至2012年37.9的高點(diǎn)。這種變動(dòng)差異說明了影響城鄉(xiāng)消費(fèi)的因素是不同的，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生影響的宏觀變量對(duì)城市影響微弱。最后，城鄉(xiāng)金融發(fā)展差異大，在過去的9年里，黑龍江省的城鄉(xiāng)金融發(fā)展規(guī)模差距一直較大，影響了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的緩和。

2.黑龍江省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題分析

2.1農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不明晰

明確的產(chǎn)權(quán)是降低外部效應(yīng)、降低交易費(fèi)用、增加土地利用率的一大保障。目前黑龍江省土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①承包土地的產(chǎn)權(quán)主體不明確，土地屬于集體經(jīng)濟(jì)，但集體經(jīng)濟(jì)分為三級(jí)，分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)和村集體，在產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)問題時(shí)，常常出現(xiàn)主體不清的情況；……