對政府會計改革的思考

郭海霞

摘 要：我國一直采用以收付實現制為基礎的政府會計。隨著我國社會主義市場經濟體制建立以及財政管理體制的不斷深化，現有的會計基礎顯得越來越力不從心。表現在現有的收付實現制不能反映當期財政支出的真實性，近年來，世界上許多國家政府都施行了會計改革，這項改革由原本的收付是實現制會計基礎向權責發生制逐漸轉變。

關鍵詞：政府會計；權責發生制；收付實現制

引言

長期以來，我國政府會計實行以收付實現制為確認基礎的預算會計體系。現如今我國的社會主義市場經濟體制已經慢慢的建立并完善了起來，在這個大環境下，我國政府會計發生了很大的變化，完全以收付實現制作為確認基礎已經越來越難以適應當前需要。因此在現階段，應采取循序漸進的方式，嘗試在收付實現制的基礎上，逐步引入權責發生制，以彌補其不足之處。

一、政府會計及其會計基礎

（一）政府會計

所謂政府會計并不能與其他會計統一而論，它是一門專門的會計。政府因為人民的委托而對國家公共事務、國有資產以及國家資源進行管理的情況都是由政府會計確認、計量、記錄的。同時，它的功能還有向政府報告其公共財務的資源管理的情況，在受到委托時，還要積極履行其責任。政府會計的功能可以從以下三個方面論述：（1）監控預算執行過程的合規性。（2）提高財政透明度。（3）評價政府績效，解脫受托責任。

（二）會計基礎