河南省財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理現(xiàn)狀與對策建議

梁珍珍

摘 要：本文從河南省財政廳發(fā)布的預(yù)算管理政策入手，說明了加強財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的必要性；分析了近幾年河南省財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的具體現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出了相應(yīng)的管理建議。

關(guān)鍵詞：河南財政；預(yù)算管理；結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金

近年來，河南經(jīng)濟快速發(fā)展，河南省的財政收支規(guī)模增長的速度飛快，各預(yù)算單位的財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模也隨著這個趨勢，大幅度增加。單從機會成本方面來考慮，地方財政資金的大量結(jié)存，降低了財政資金的周轉(zhuǎn)速度，削弱了財政資金的使用效率，也就是說，預(yù)算單位沒有有效的利用公共財政資源。這并不是一個可持續(xù)地狀態(tài)，因此，有關(guān)部門必須采取措施來加快財政資金的周轉(zhuǎn)速度，提高結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用效率。

一、河南省結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理現(xiàn)狀

從2009年開始，財政部和中央有關(guān)部門實施預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，并重點管理財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。河南省財政廳早在2008年9月23日就發(fā)布了《河南省省級部門財政性資金結(jié)余管理辦法》，希望通過規(guī)范預(yù)算內(nèi)外資金的管理和使用，從而達到減少結(jié)余資金金額和提高資金使用效率的目的。接著又在2010年8月24日下發(fā)了《河南省財政廳關(guān)于加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》（豫財預(yù)[2010]178號）來對財政預(yù)算管理進行規(guī)范化，把提高財政存量資金的使用效益落實到實處，并加大財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的力度。2014年5月13日，河南省人民政府辦公廳又下……