李紅博
摘 要:國土資源系國之命脈,如何規劃及科學管理使用成為了國家發展中的戰略性問題,要將有限的資源用的科學合理,就需要加大探究的力度。
關鍵詞:國土資源;管理
一、當前國土資源管理使用中存在的主要問題
在經濟發展突飛猛進及城市化進程日新月異的大好形勢下,對國有土地資源的管理的矛盾性問題也日益凸顯,食物來源需要土地、城市建設需要土地、經濟項目建設需要土地,各種發展的需要之手全部伸向土地,然而在現有的世界格局面前,一個國家的土地面積是固定了的,在道義的制約上、在和平的呼喚中,現有格局是不會被打破的,因此必須強化科學合理使用的水平。比如,2013年12月23日至24日,中央農村工作會議在北京舉行,于閉幕當日晚間發布的會議公告中九次提到了食品安全的問題,提出要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。會議還提出要確保糧食安全,堅守18億畝耕地紅線,同時還明確了到2020年解決三個“1億人”城鎮化的目標。這就是科學使用土地資源的有力之舉。但是目前的問題不容我們樂觀。
一是土地管理體制存在沒有完全理順的問題。供地管理主體過于分散,部門之間存在相互扯皮推諉的情況,宏觀調控的力度還有待加大,土地配置機制還有待進一步完善,在土地資產運作中有待彌補的漏洞。
二是進一步完全協調土地管理和利用之間的關系問題。……