從羅爾斯的正義原則到社會資源的公平分配

豐斕

摘 要：本文運用羅爾斯的正義原則，對目前基層公務員抱怨待遇差、要改行這一社會現象展開分析。建議應當利用市場價格機制和健全公務員退出機制調節公務員市場供需關系，加強公務員與非公務員市場的交流，最終打破它們之間的界限，促進人才的合理流動。

關鍵詞：正義原則；社會資源分配；公務員市場

一、現象闡述

近來，基層公務員紛紛吐槽待遇差、要改行。下面是一個典型的例子：“某名公務員生活在一線城市，月收入兩三千元，近一年來深感生活拮據。長此以往，他很可能會謀求轉行，并告誡朋友和孩子：不值得投身公職。但一年前的他活得并不賴，因為那時在工資以外能得到一些補償——也許能發一點獎金，六七百元；也許能報一點賬，四五百元；也許單位食堂伙食便宜，每月又省二三百元……積少成多，一年下來也很可觀。特別是養老、看病等方面，使他和同齡人相比有更優越的保障。不只限于收入—因為工作的關系，以及一些“不正之風”，他往往比其他人“路子”更廣，說話更管用，辦事更方便。弄不好，“給力”的單位還能分房子，瞬間“秒殺”蟻族。于是，丈母娘更愿意找他做女婿，同齡人更愿意和他交朋友……”①

長期以來，有悖公平的養老保障制度、灰色收入和隱性福利，代替了基層公務員本應得的待遇。中央八項規定出臺后取締了一些“慣例”性的福利待遇這才是基層公務員吐槽的是主要原因。

以下筆者借用遼寧大學劉楊教授對美國政治哲學家羅爾斯的專著《正義論》解析中的一些觀點對這一社會現象做一分析。