我國大學生就業政策述評

王祥龍

摘 要：近年來，為緩解嚴峻的大學生就業形勢，國務院各部門及各省市地方政府紛紛出臺了促進大學生就業的措施，多年來各類政策不斷累積，內容繁雜、對大學生及相關部門領會和執行政策產生了很大影響。因此，對當前大學生就業促進政策進行歸納總結并進行科學的評價就顯得尤為必要。

關鍵詞：大學生；就業政策；政策評價

一、大學生就業政策的內涵

（一）大學生就業政策的含義。就業政策，簡言之，即是國家和社會為解決公民的就業問題所制定和實行的基本原則、方針及具體措施的規定，并根據一定時期社會生產力和社會對人才需求的情況及就業任務而制定的就業行為準則，包括就業體制、范圍、程序和時間等，是一個國家或地區社會政策體系中的重要內容[1]，所謂大學生就業政策，是就業政策的重要組成部分，受到政治、經濟、人事制度等因素的制約，它包括政府出臺的基本方針政策、具體政策和特殊政策規定[2]。

（二）大學生就業政策的類型。關于大學生就業政策的分類，不同學科做出了不同的解釋。Niall OHiggins（2002）從經濟學角度，分別從需求、供給及供求匹配三個角度來進行理論架構分析大學生就業的內在機制，大多數學者也參照這一理論將大學生就業政策分類需求促進政策、供給促進政策以及供求匹配促進政策。

二、我國大學生就業政策的主要內容

（一）擴大用人單位就業需求的政策。就業需求促進政策是指國家采取各項措施鼓勵用人單位擴大用人需求，吸納更多的大學生就業的措施，主要包括以下三個方面：